孫紅敏
(河南省水利廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心,河南 鄭州 450003)
水利水電工程建設(shè)對于保障民生,促進(jìn)社會(huì)和諧有著積極的意義,國家和社會(huì)在不斷加大投資建設(shè)力度的同時(shí),不斷地對引發(fā)工程安全隱患的各種條件進(jìn)行分析和研究。水利水電工程建設(shè)不僅能夠?yàn)榉N植業(yè)帶來充足的水資源,同時(shí)也能對洪澇災(zāi)害帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理和應(yīng)對,加大對水利水電工程建設(shè)防御措施的制定,從根源上避免工程建設(shè)問題的發(fā)生。
第一,從施工建設(shè)企業(yè)的角度看,對水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害問題形成的原因類型進(jìn)行分析和梳理,能夠最大程度保障工程建設(shè)施工時(shí)的安全性和可靠性,合理利用施工資源,節(jié)約施工投入的成本。當(dāng)前因沒對施工地點(diǎn)的地勢情況和地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查和研究從而進(jìn)行盲目的水利水電工程施工建設(shè)的行為時(shí)有出現(xiàn),這也帶來了滑坡、地震、泥石流等眾多災(zāi)害。因此,針對水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害做好防范措施非常重要,建立高效的安全作業(yè)和管理體系,保證企業(yè)能夠獲得經(jīng)濟(jì)效益的提升。
第二,在進(jìn)行水利水電工程施工建設(shè)的時(shí)候,對于其中的基建項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié),首要任務(wù)就是做好對施工區(qū)域的地質(zhì)狀況還有水文情況基礎(chǔ)的勘測工作,其次要制定好應(yīng)急方案,提高安全防范的水平和能力,因?yàn)樵趯?shí)行地基建設(shè)、基坑挖掘還有其他項(xiàng)目施工的時(shí)候,對周圍的地質(zhì)水文會(huì)產(chǎn)生一定的影響和改變,可能會(huì)引起山體崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,因而做好這些安全工作,提高工程的安全性才能有效避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
中國密布的江河蘊(yùn)含著豐富的淡水資源,使得所推行的水利水電工程建設(shè),在防洪泄洪、水力發(fā)電、水力運(yùn)輸?shù)雀鞣矫娈a(chǎn)生了重大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。從客觀實(shí)際上而言,水利水電工程發(fā)揮的重要作用和意義的同時(shí),對其所施工建設(shè)的區(qū)域產(chǎn)生了影響,埋下了地質(zhì)災(zāi)害隱患。
根據(jù)工程施工性質(zhì)、地質(zhì)情況及地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的條件、形成因素,可將水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害分為5大類型:具體為水庫工程地質(zhì)災(zāi)害,是因?yàn)樗畮飚a(chǎn)生大流量滲透、水庫淤泥堆積、水庫浸沒還有水庫引發(fā)地震發(fā)生等造成的;邊坡工程地質(zhì)災(zāi)害,包括山體滑坡崩塌;地基工程地質(zhì)災(zāi)害,涉及到地基巖土體大變形,并且遭受到嚴(yán)重的滲透破壞、地基遭受塌陷等事故;地下工程地質(zhì)災(zāi)害,包括巖層爆裂、坍塌、流沙和地下泥石流等災(zāi)害;移民工程地質(zhì)災(zāi)害。
在工程施工前期,需要進(jìn)行勘測設(shè)計(jì)還有探究分析,不會(huì)對地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生什么影響。工程建設(shè)期是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)期,比較常見的是臨建工程地質(zhì)災(zāi)害,并且自然地質(zhì)災(zāi)害也會(huì)產(chǎn)生,對施工人員的生命安全還有施工企業(yè)的投資成本造成直接或間接影響。工程運(yùn)行期水庫工程還有地質(zhì)工程災(zāi)害頻發(fā),對工程安全產(chǎn)生了直接的威脅,大部分水利水電工程建設(shè)完成后產(chǎn)生問題是因?yàn)樗畮鞄彀恫粔蚍€(wěn)定。此外,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生還存在著時(shí)間上的不確定性、空間上的封閉性以及運(yùn)行機(jī)制的復(fù)雜性。
其一,自然環(huán)境因素導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害,主要體現(xiàn)在地震災(zāi)害和洪水災(zāi)害2個(gè)層面。主要是因?yàn)樗姽こ淌┕^(qū)域的自然環(huán)境條件比較復(fù)雜多變、惡劣天氣影響且頻發(fā),此外,也存在著一些水利水電工程建設(shè)區(qū)域地震活躍程度比較高,地震發(fā)生頻率大,地震的發(fā)生還有強(qiáng)降雨、暴雨天氣使得山體滑坡、庫岸崩塌、泥石流、地表塌陷等自然安全事故產(chǎn)生。
其二,因?yàn)樗姽こ淌┕そㄔO(shè)過程中再遭遇地震、暴雨、洪水等惡劣自然災(zāi)害事故出現(xiàn)時(shí),在兩者的共同作用下,工程項(xiàng)目被施加的壓力增大,會(huì)加劇水利工程施工建設(shè)區(qū)域內(nèi)的泥石流、山體滑坡還有地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的強(qiáng)度。
此外,在汛期如果對水利水電工程壩基施工建設(shè)時(shí),會(huì)增大山體滑坡、泥石流和庫岸崩塌等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概率。汛期時(shí)段,通常比較容易出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害,如果工程設(shè)計(jì)的溢洪道、導(dǎo)流洞數(shù)量和功能沒有落實(shí)到位,出現(xiàn)偏差,也會(huì)致使河道上游和下游受到大量的沖刷,使得河道和庫岸的荷載力不斷下降,最終出現(xiàn)了庫岸崩塌等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。
水利水電工程具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性,現(xiàn)階段人類還不能采取完全有效的工程措施解決所存在的地質(zhì)災(zāi)害,因而做好預(yù)防工作是重中之重。
水利水電工程建設(shè)關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)就是要做好初步階段的勘測設(shè)計(jì)工作,做好扎實(shí)的基礎(chǔ)功能能夠保障工程建設(shè)的順利施行,做到達(dá)標(biāo)投產(chǎn),推動(dòng)工程安全運(yùn)行。大部分水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害的成因都跟人為因素息息相關(guān),而勘測工作沒有落實(shí)到位、設(shè)計(jì)理念不合理就是最直接的影響因素。因此,要深入到施工環(huán)境之內(nèi),全面分析,采取科學(xué)的施工方法,因地制宜進(jìn)行水利水電工程建設(shè),才能真正實(shí)現(xiàn)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的目標(biāo)。
水利水電工程建設(shè)相關(guān)的立項(xiàng)工作、征地工作、投資決策工作都需要以做好地質(zhì)災(zāi)害評估工作為依據(jù),才能在科學(xué)合理的防御措施中保障國家人民的生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益不遭受損失,同時(shí)可以避免因?yàn)轭A(yù)防治理策略出現(xiàn)失誤,增大投入成本,影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和健康發(fā)展。地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測和評估,能夠有效針對環(huán)境地質(zhì)情況制定防御策略,加快推進(jìn)工程建設(shè)的進(jìn)度。
制定施工管理細(xì)則,才能保證施工質(zhì)量,現(xiàn)階段水利水電工程施工中出現(xiàn)的邊坡變形、地下洞室崩塌、圍堰被沖潰等都是因?yàn)槭┕べ|(zhì)量不過關(guān),使得工程的安全隱患不斷增加。保障工程施工安全,提升工程的經(jīng)濟(jì)效益,主要在把握勘測設(shè)計(jì)的工作,也要加大對工程質(zhì)量的重視,制定完整的管理細(xì)則,充分發(fā)揮工程監(jiān)理的重要作用,從實(shí)際中強(qiáng)化施工質(zhì)量的控制。
地質(zhì)災(zāi)害無法避免,但是可以采取有效措施來預(yù)防其發(fā)生。首先是要做好前期預(yù)測預(yù)報(bào)的工作,超前的預(yù)測預(yù)報(bào),能夠及時(shí)對發(fā)生局部失穩(wěn)的巖土體進(jìn)行檢查和處理。此外,還要落實(shí)好各個(gè)主體的責(zé)任,貫徹落實(shí)各種水利水電工程建設(shè)的防治條例,建立起全面的監(jiān)督管理體系,才能在危險(xiǎn)產(chǎn)生時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),保障施工人員還有周圍群眾的安全,推進(jìn)工程建設(shè)工作的順利開展。在汛期的時(shí)候,也要做好水情預(yù)報(bào)工作,才能使防范措施發(fā)揮出其強(qiáng)大的作用。
綜上所述,做好地質(zhì)災(zāi)害防御工作是水利水電工程建設(shè)的重要組成部分,其不僅能夠促進(jìn)工程施工質(zhì)量的有效提升,還能夠從源頭上降低建設(shè)過程的各種風(fēng)險(xiǎn),使其充分發(fā)揮出本身所具有的優(yōu)勢和效果。