常態(tài)化疫情防控對工會(huì)就業(yè)服務(wù)工作的思考

民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會(huì)就穩(wěn)。就業(yè)是民生之本，工會(huì)是職工的娘家人，推進(jìn)就業(yè)是工會(huì)組織的職責(zé)所在。今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的收官之年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，給工會(huì)就業(yè)服務(wù)帶來新挑戰(zhàn)。通過調(diào)研，探索和思考常態(tài)化疫情防控下，工會(huì)就業(yè)服務(wù)的新途徑新方法新實(shí)踐，積極幫助困難群體就業(yè)，深化工會(huì)就業(yè)服務(wù)，助力穩(wěn)就業(yè)工作目標(biāo)。

一、黃浦工會(huì)就業(yè)服務(wù)工作基本情況

黃浦工會(huì)積極貫徹落實(shí)市總工會(huì)關(guān)于開展“穩(wěn)就業(yè)”工作要求，穩(wěn)妥有效推進(jìn)職工就業(yè)服務(wù)工作。2017 年以來，就業(yè)服務(wù)工作服務(wù)職工8993 人次，組織參與15 場招聘會(huì)，意向錄用4633 人次，幫助22 名困難職工家庭大學(xué)生子女參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

今年受新冠肺炎疫情影響，黃浦工會(huì)探索線上就業(yè)服務(wù)，整合用工需求和職工求職信息，依托市總工會(huì)“會(huì)聘上?！本蜆I(yè)服務(wù)小程序，開展“相約云端多彩職場”黃浦工會(huì)云就業(yè)招聘會(huì)。通過線上就業(yè)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布招聘崗位141 個(gè)，進(jìn)場人數(shù)447 人，意向錄取182 人次，成功錄用2 人。推動(dòng)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)及“穩(wěn)就業(yè)”工作，打造安全、優(yōu)質(zhì)、便捷的就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)。

“相約云端 多彩職場”黃浦工會(huì)云就業(yè)招聘會(huì)

當(dāng)前國內(nèi)外疫情向好發(fā)展，特別是國內(nèi)疫情得到有效控制，各級(jí)政府部門積極落實(shí)“六?！比蝿?wù)，一方面嚴(yán)守疫情防控，一方面助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序基本恢復(fù)到疫情前水平，總體就業(yè)形勢積極向好。

課題小組就疫情防控常態(tài)化期間對工會(huì)就業(yè)服務(wù)工作新要求開展調(diào)研，先后走訪南京東路、瑞金二路，半淞園路街道職介部門，以及前程無憂、北京外企德科人力資源公司，洋安物業(yè)、豫園萬麗酒店、中福大酒店、豐云餐飲、避風(fēng)塘美食等企業(yè)，與一線職介工作人員、企業(yè)人事、工會(huì)干部、部分困難職工家庭子女、應(yīng)屆畢業(yè)生、求職者交流座談，了解疫情期間企業(yè)用工及職工就業(yè)情況。調(diào)研顯示，受疫情影響嚴(yán)重的餐飲住宿企業(yè)、房地產(chǎn)、文化娛樂等服務(wù)行業(yè)，用工情況不容樂觀；線下招聘會(huì)一律暫停，使得企業(yè)和求職者現(xiàn)場式互動(dòng)交流受阻；求職者、應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)意愿因疫情影響發(fā)生了改變……這些因新冠疫情帶來的就業(yè)新問題和新情況，對工會(huì)就業(yè)服務(wù)工作提出了新要求。

二、常態(tài)化疫情防控對工會(huì)就業(yè)服務(wù)工作帶來的影響

突如其來的新冠肺炎疫情可以用“前所未有”來形容，許多行業(yè)被迫按下了“暫停鍵”，對就業(yè)造成階段性的困難。市、區(qū)兩級(jí)政府迅速出臺(tái)抗疫惠企“28 條”政策和應(yīng)屆畢業(yè)生穩(wěn)就業(yè)措施，有效減輕了部分企業(yè)壓力，均未出現(xiàn)規(guī)模性裁員和失業(yè)現(xiàn)象，整體就業(yè)人數(shù)逐步回升，取得了良好效果。雖然疫情已得到有效控制，但對工會(huì)就業(yè)服務(wù)工作仍存在一定影響，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）“線上求職” 方式對工會(huì)就業(yè)服務(wù)提出新要求。疫情期間，求職完全依靠各種網(wǎng)上招聘會(huì)，雖然說網(wǎng)絡(luò)招聘是一種趨勢，但這樣的趨勢來得有點(diǎn)太快，對企業(yè)和求職者而言，都存在著一個(gè)不適應(yīng)的過程。訪談發(fā)現(xiàn)，求職者和企業(yè)對線上招聘方式都有不適應(yīng)、操作不熟練、缺乏經(jīng)驗(yàn)的問題?！霸泼嬖嚒弊鳛橐环N新潮流，對用人企業(yè)是一種挑戰(zhàn)，對求職者也是一種挑戰(zhàn)。網(wǎng)上招聘投遞簡歷成了主渠道，求職者普遍存在求職不踏實(shí)的心理。企業(yè)需提升網(wǎng)絡(luò)招聘工作能力，適應(yīng)從現(xiàn)場面試向“云面試”的轉(zhuǎn)變，找到合適的求職者。

（二）“就業(yè)幫扶” 成為工會(huì)就業(yè)服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。部分困難職工家庭子女應(yīng)屆畢業(yè)生反映，他們?nèi)鄙僭诰€面試的指導(dǎo)和技巧，就業(yè)成功率較低，更傾向于先實(shí)習(xí)再就業(yè)的模式。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，本市申請全總級(jí)深度幫扶和市總幫扶的困難職工家庭子女共114 名，應(yīng)屆本?？飘厴I(yè)生30 名，其中成功就業(yè)12 名，占比40%；考研（專升本）4 名，占比13.3%；求職中4 名，占比13.3%；實(shí)習(xí)或有實(shí)習(xí)需求10 名，占比33.3%。困難職工家庭子女對到企業(yè)實(shí)習(xí)和鍛煉這樣的要求和期望有所增加。受疫情影響，應(yīng)屆畢業(yè)生找工作更謹(jǐn)慎了，傾向于工作環(huán)境安全、舒適且穩(wěn)定性強(qiáng)的崗位。而這類崗位今年在就業(yè)市場上并不多，與實(shí)際需求不對稱。

＊ 全國級(jí)深度幫扶和市總幫扶困難職工家庭子女應(yīng)屆高校畢業(yè)生求職情況：

（三）“就業(yè)信息” 傳播渠道影響工會(huì)就業(yè)服務(wù)成效。線上招聘突起，招聘平臺(tái)也是各式各樣。目前，智聯(lián)招聘、58 同城，BOSS 直聘等招聘網(wǎng)站注冊使用量最大，職位信息豐富，知名度較高。求職者習(xí)慣于瀏覽上述網(wǎng)站精準(zhǔn)匹配職位信息，做個(gè)人求職計(jì)劃。相對于本區(qū)就業(yè)招聘平臺(tái)，大多采用公共招聘網(wǎng)、區(qū)就業(yè)職能部門微信號(hào)、街道微信號(hào)、就業(yè)工作微信群等渠道發(fā)布職位信息或招聘活動(dòng)，這類網(wǎng)站和微信號(hào)公眾知曉率不高，受眾面存在一定的局限性，顯現(xiàn)出職位信息浪費(fèi)的跡象。近期，瑞金二路街道舉辦“青春夢想 揚(yáng)帆起航”應(yīng)屆畢業(yè)生專場招聘會(huì)，參與單位29 家，提供崗位500 多個(gè)，其中面向應(yīng)屆大學(xué)生崗位超過一半。通過“黃浦就業(yè)”、“瑞金二路街道”微信號(hào)發(fā)布活動(dòng)信息，當(dāng)天到場應(yīng)聘人數(shù)僅130 多人，沒有達(dá)到預(yù)期效果。在訪談過程中，提及工會(huì)“會(huì)聘上?！毙〕绦騿?dòng)“云端”招聘會(huì)時(shí)，諸多訪談對象都感到陌生和新奇?？梢?，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+ 工會(huì)就業(yè)服務(wù)”工作，傳播面和受眾面還有待加強(qiáng)。

新冠肺炎疫情給今年的就業(yè)工作帶來了許多困難和阻力，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各部門積極采取應(yīng)對措施，最大限度消除疫情對就業(yè)帶來的不利影響，就業(yè)形勢總體可控。在這特殊時(shí)期也激發(fā)了課題小組對持續(xù)疫情做好工會(huì)就業(yè)服務(wù)工作的探索和思考，推動(dòng)工會(huì)就業(yè)服務(wù)工作不斷轉(zhuǎn)思路、調(diào)方式、優(yōu)措施，更好地服務(wù)重點(diǎn)群體就業(yè)，助力穩(wěn)就業(yè)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、做好工會(huì)就業(yè)服務(wù)工作的幾點(diǎn)思考

通過調(diào)研，工會(huì)組織要積極配合市區(qū)政府部門做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅(jiān)持做到疫情防控不放松，就業(yè)服務(wù)不斷線，贏得疫情防控和“穩(wěn)就業(yè)”工作的勝利。鑒于當(dāng)前仍處于疫情防控時(shí)期，課題小組對工會(huì)就業(yè)服務(wù)工作有以下幾點(diǎn)思考：

（一）挖掘線下崗位。收集崗位信息是做好工會(huì)就業(yè)服務(wù)工作的重要前提。區(qū)總工會(huì)要在拓寬企業(yè)來源渠道上下功夫，嘗試與區(qū)工商聯(lián)、街道商會(huì)協(xié)商溝通，探索建立長效合作機(jī)制，不斷擴(kuò)大和優(yōu)化工會(huì)就業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。同時(shí)加強(qiáng)與區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心、街道職介部門工作聯(lián)動(dòng)，動(dòng)態(tài)收集企業(yè)招聘崗位信息，探索建立用工信息共享工作機(jī)制，挖掘適合工會(huì)就業(yè)服務(wù)群體的崗位信息，促進(jìn)就業(yè)。今年疫情帶來的嚴(yán)峻就業(yè)壓力，主要集中在高校畢業(yè)生。全國勞模張國樑所在企業(yè)黃浦第一征收事務(wù)所在面對黃浦區(qū)舊改任務(wù)艱巨和缺少專業(yè)征收人員的情況下，依然決定招收應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入征收所。目前，新招錄的100 多位征收工作人員中，有三分之一都是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，其中不少還是高學(xué)歷的碩士研究生。這一決定為舊改征收員隊(duì)伍注入了新鮮力量，也取得了良好的社會(huì)示范效應(yīng)。受此事啟發(fā)，區(qū)總工會(huì)要在助力區(qū)內(nèi)建會(huì)企業(yè)、勞模先進(jìn)企業(yè)吸納優(yōu)質(zhì)人才和穩(wěn)定就業(yè)工作上多做思考，發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用，搭建好供需服務(wù)平臺(tái)。

（二）加強(qiáng)線上招聘。云招聘、直播“帶崗”逐漸成為一種新型的招聘方式。區(qū)總工會(huì)可以利用“會(huì)聘上海”就業(yè)服務(wù)小程序，開展常態(tài)化線上專場招聘活動(dòng)，邀請更多企業(yè)加入到小程序，集聚擴(kuò)大崗位需求，把以前一兩場提供幾百個(gè)崗位的線下招聘會(huì)，轉(zhuǎn)變?yōu)樯先f個(gè)崗位持續(xù)數(shù)個(gè)月的需求服務(wù)，有效促進(jìn)“人崗”精準(zhǔn)對接。同時(shí)需要建立線上服務(wù)常態(tài)機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握供需動(dòng)態(tài)，營造不打烊的就業(yè)服務(wù)氛圍。在線上崗位信息采集和審核上多下功夫，確保用人單位信息、招聘崗位情況、酬薪待遇等信息的真實(shí)、完整。

（三）鼓勵(lì)靈活用工。當(dāng)前，支持多渠道靈活就業(yè)是激發(fā)應(yīng)屆大學(xué)生和勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)活力的有效手段，也是解決低收入群體就業(yè)的重要途徑。今年年初，豐云餐飲有限公司與盒馬合作推出“共享用工”的自救措施，降低了自身的用工成本，有效延緩了疫情帶來的沖擊和影響，靈活就業(yè)正成為穩(wěn)就業(yè)的一支重要力量。疫情防控期間，網(wǎng)絡(luò)零售、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上課堂等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長，為靈活就業(yè)提供了更多機(jī)會(huì)。建議市、區(qū)總工會(huì)加大對靈活就業(yè)群體的關(guān)心支持力度，尤其是對“共享經(jīng)濟(jì)”中靈活就業(yè)人員的研究，建立相關(guān)就業(yè)保障機(jī)制。對疫情期間采取自救措施穩(wěn)隊(duì)伍的企業(yè)應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)更多企業(yè)在穩(wěn)就業(yè)中發(fā)揮作用。

（四）保障重點(diǎn)人群。困難職工家庭子女高校畢業(yè)生是工會(huì)就業(yè)服務(wù)重點(diǎn)人群之一，保障這部分人群就業(yè)需用足“繡花工”，下好“精準(zhǔn)棋”。區(qū)總工會(huì)要加強(qiáng)對此類人員就業(yè)服務(wù)工作研究，進(jìn)一步完善區(qū)總工會(huì)困難職工幫扶工作體系，盡快建立“就業(yè)幫扶”工作項(xiàng)目，把解決就業(yè)問題與困難幫扶結(jié)合起來。這就需要我們做好調(diào)查摸底工作，建立就業(yè)幫扶人員信息庫。同時(shí)還要在滿足困難職工家庭子女就業(yè)需求上下功夫，積極思考運(yùn)用區(qū)工會(huì)資源提供就業(yè)崗位推薦，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)知名企業(yè)開發(fā)實(shí)習(xí)崗位，借助勞模工匠、勞模創(chuàng)新工作室組織技能培訓(xùn)、開展職業(yè)道德教育、心理健康輔導(dǎo)等幫扶工作內(nèi)容，促使他們盡快就業(yè)，幫助困難職工家庭早日擺脫困境。

（五）注重信息宣傳。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)工會(huì)就業(yè)服務(wù)信息推送面不寬廣、企業(yè)和求職者普遍存在網(wǎng)絡(luò)求職不適應(yīng)的問題。調(diào)研小組認(rèn)為，區(qū)總工會(huì)要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)信息宣傳力度，拓寬區(qū)域化宣傳渠道。可以嘗試與知名招聘網(wǎng)站、直播平臺(tái)合作，如智聯(lián)招聘、51job、BOSS 直聘、抖音、B 站等，借助平臺(tái)人氣高、覆蓋面廣、傳播速度快的優(yōu)勢，提高工會(huì)就業(yè)服務(wù)的知曉率，進(jìn)一步拓寬受眾面，打響工會(huì)就業(yè)工作品牌。同時(shí)利用區(qū)總工會(huì)微信平臺(tái)每月推送主題多樣的就業(yè)沙龍“工”開課，提供簡歷撰寫、企業(yè)選擇、面試技巧、政府促進(jìn)就業(yè)政策解讀等在線咨詢和指導(dǎo)。邀請企業(yè)人力資源專家開設(shè)“職通未來”直播課，為求職者、應(yīng)屆大學(xué)生、困難職工家庭子女的求職之路保駕護(hù)航。

（六）營造和諧關(guān)系。受疫情沖擊較嚴(yán)重的住宿餐飲行業(yè)，區(qū)總工會(huì)應(yīng)會(huì)同勞動(dòng)部門引導(dǎo)住宿餐飲企業(yè)和職工共商共諒、共渡難關(guān)。完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作機(jī)制，及時(shí)掌握勞動(dòng)矛盾焦點(diǎn)問題及勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展趨勢，對企業(yè)關(guān)停、裁員、欠薪等情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)解、早處理。加強(qiáng)對職工的法律援助等相關(guān)服務(wù)，防止出現(xiàn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中對職工利益的損害，切實(shí)維護(hù)職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)權(quán)益。