實(shí)施種養(yǎng)循環(huán) 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興
——臨潁縣多措并舉加快綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施

自2021 年6 月開展國家級綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣創(chuàng)建以來，臨潁縣以推動糞肥還田資源化利用為抓手，通過健全機(jī)制、創(chuàng)新模式、整合資源、強(qiáng)化服務(wù)等多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力，培育了一批糞肥還田利用專業(yè)化服務(wù)主體，打通了種養(yǎng)循環(huán)堵點(diǎn)，促進(jìn)了糞肥還田利用，推動了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了堅(jiān)實(shí)助力。

一是臺賬管理抓統(tǒng)籌?？h政府成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧、財(cái)政等職能部門任成員，各部門嚴(yán)格履職、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高位驅(qū)動，實(shí)行臺賬管理制度，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作內(nèi)容、具體責(zé)任人和完成時(shí)限，嚴(yán)格按照工作臺賬要求，先后舉辦座談會、動員會、現(xiàn)場會、推進(jìn)會、培訓(xùn)會、匯報(bào)會、技術(shù)交流會等十多場次，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)良好態(tài)勢，推動試點(diǎn)工作順利開展。

二是“五步”方法選主體。制定了實(shí)施主體遴選方案，通過實(shí)施主體申請、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查、領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家對實(shí)施主體審核、經(jīng)通過公示監(jiān)督后的實(shí)施主體地址、面積、位置、模式等全部納入項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行確認(rèn)，最終選定了119 家示范帶動能力強(qiáng)、生產(chǎn)資質(zhì)全、參與熱情高的糞肥生產(chǎn)、種植企業(yè)（合作社、家庭農(nóng)場）等主體，種植主體土地流轉(zhuǎn)面積均達(dá)500畝以上。

三是多種模式促循環(huán)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上推廣畜禽糞污集中處理中心全鏈服務(wù)、沼液發(fā)酵利用、自制糞肥利用三種模式。一是畜禽糞污集中處理中心全鏈服務(wù)模式。3 家畜禽糞集中處理中心積極發(fā)揮企業(yè)廠地、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)服務(wù)等優(yōu)勢，通過收集處理周邊養(yǎng)殖場糞便開展有機(jī)肥生產(chǎn)，與103 家種地大戶簽訂服務(wù)合同，施肥面積74 845畝；二是沼液利用模式。10家種地大戶依托周邊有大型生豬養(yǎng)殖場優(yōu)勢，鋪設(shè)沼液管道，進(jìn)行沼液灌溉，灌溉畝數(shù)7 000 畝；三是自漚糞肥利用模式。6 家種地大戶依托周邊有養(yǎng)殖場糞源充足優(yōu)勢，建設(shè)堆漚廠地，糞肥經(jīng)漚制發(fā)酵后進(jìn)行施用，施肥畝數(shù)9 300畝。重點(diǎn)支持了十萬畝高標(biāo)準(zhǔn)良田及特色產(chǎn)業(yè)小辣椒的高質(zhì)量發(fā)展，打通糞肥還田最后一公里，達(dá)到了糞肥還田資源化利用的目的。

四是整合資源強(qiáng)支撐。整合農(nóng)業(yè)、環(huán)保等項(xiàng)目資金200 萬元，針對臨潁縣第一次開展試點(diǎn)無經(jīng)驗(yàn)、時(shí)間短、任務(wù)重的實(shí)際情況，擠出資金20萬元采購了糞肥發(fā)酵菌劑在全縣糞肥生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行推廣應(yīng)用，提高糞肥生產(chǎn)企業(yè)積極性，保障糞肥質(zhì)量；成功招引1 家生物菌劑生產(chǎn)企業(yè)落戶臨潁，在保證菌劑生產(chǎn)質(zhì)量的同時(shí)，能夠?yàn)榭h域內(nèi)自漚肥企業(yè)、供肥企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠服務(wù)、降低成本，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作的可持續(xù)發(fā)展；補(bǔ)助100 萬元引導(dǎo)實(shí)施主體開展沼液輸送管道、配備壓力泵、沼液混合罐等輸送系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，帶動社會投資1 000 多萬元，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用；整合畜牧技術(shù)推廣項(xiàng)目資源，發(fā)揮技術(shù)推廣員技術(shù)優(yōu)勢開展服務(wù)，做到“四到六清”（即：送糞肥必到、撒糞肥必到、使用糞水菌劑必到、液態(tài)肥還田必到，實(shí)施主體清、位置清、畝數(shù)清、監(jiān)測點(diǎn)位清、施肥進(jìn)度清、存在問題清），及時(shí)跟進(jìn)、協(xié)調(diào)糞肥生產(chǎn)、施用環(huán)節(jié)、第三方監(jiān)理等環(huán)節(jié)遇到的問題，將下鄉(xiāng)次數(shù)、時(shí)間、指導(dǎo)服務(wù)效果作為年終績效考評的主要內(nèi)容，極大推動了項(xiàng)目進(jìn)展。

五是第三方監(jiān)理盯過程。通過競爭性談判的方式確定第三方監(jiān)理公司，開發(fā)了大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，在日常管理、糞肥土壤檢測、實(shí)驗(yàn)比對等環(huán)節(jié)開展精準(zhǔn)服務(wù)，保留監(jiān)管痕跡，實(shí)現(xiàn)糞肥去向有據(jù)可查、監(jiān)管不留死角，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供可靠保障。定期對糞肥質(zhì)量進(jìn)行檢測，全縣施用糞肥全部達(dá)到或超過國家和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部糞肥標(biāo)準(zhǔn)，杜絕了不合格糞肥流入農(nóng)田和新增土地面源污染。

六是掛圖攻堅(jiān)保目標(biāo)。在三秋耕作關(guān)鍵時(shí)期，縣畜牧局實(shí)行班子成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制、動員60名技術(shù)推廣員分赴全縣各實(shí)施主體實(shí)地督導(dǎo)、指導(dǎo)糞肥施用，將實(shí)施主體每天施肥數(shù)量、面積等進(jìn)度信息錄入平臺，制成圖表進(jìn)行公示，利用微信群實(shí)時(shí)動態(tài)更新，掛圖攻堅(jiān)作戰(zhàn)，多次利用晚上和周末時(shí)間召開試點(diǎn)工作推進(jìn)會，形成攻堅(jiān)合力，全力推進(jìn)秋季糞肥還田施用。

臨潁縣高位驅(qū)動，多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)了綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作順利開展，并取得了階段性成效，為臨潁縣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興做出有益探索。