全面深化公司制改革 建立現(xiàn)代化企業(yè)制度奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期工程局高質(zhì)量發(fā)展新局面

□河北省水利工程局黨委書(shū)記、局長(zhǎng) 王步新

開(kāi)啟新征程，砥礪譜新篇。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，明確提出以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開(kāi)新局。這既是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的綱領(lǐng)文件，更是我們企業(yè)今后5 年乃至更長(zhǎng)時(shí)期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。站在“十三五”時(shí)期與“十四五”時(shí)期、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的交匯點(diǎn)上，當(dāng)前我局正在進(jìn)行公司制改革，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，譜寫(xiě)屬于我們自己的“二五”規(guī)劃新篇章，面臨著系列新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，黨的十九屆五中全會(huì)的勝利召開(kāi)，為我們開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，指明了方向、理清了思路、明確了路徑。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為公司制改革提供政治保障

黨領(lǐng)導(dǎo)一切。堅(jiān)持黨的集中領(lǐng)導(dǎo)，就要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，確保黨對(duì)企業(yè)管理全過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)。

不斷提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”。全局各級(jí)黨組織和全體黨員干部，要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委九屆十一次全會(huì)精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆五中全會(huì)上的重要講話和全會(huì)精神，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化黨性鍛煉，把牢政治方向，將信仰信念內(nèi)化于心、外化于行，嚴(yán)格要求自己、磨煉自己、提高自己，始終做政治上的明白人，作堅(jiān)守信仰的表率。

持續(xù)深化理論武裝，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。學(xué)習(xí)是黨員干部永恒的課題，我們黨的事業(yè)要取得成績(jī)的基礎(chǔ)是黨員隊(duì)伍的優(yōu)秀，而黨員隊(duì)伍優(yōu)秀的關(guān)鍵是黨員干部要真正樹(shù)立起終身學(xué)習(xí)的觀念。黨員干部要把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣、一種境界、一種責(zé)任和需要，發(fā)揚(yáng)“擠”的精神、“鉆”的勁頭，將學(xué)習(xí)作為自己日常生活和工作的一個(gè)重要部分。要做到讀原著悟原理，原原本本學(xué)習(xí)，真正在學(xué)懂弄通上下功夫，在做實(shí)見(jiàn)效上用氣力，建立健全常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，采取多種形式，運(yùn)用多種載體，加強(qiáng)思想政治教育，增強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論的吸引力、感染力，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層。

2.高標(biāo)準(zhǔn)部署，為公司制改革保駕護(hù)航

黨的十九屆五中全會(huì)指出，“十四五”時(shí)期，我國(guó)將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,按照省國(guó)企改革推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及省水利廳工作要求，我局將在2021 年完成公司制改革工作，如何建立符合新時(shí)代中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)，如何釋放高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力，就需要我們多角度思考，尤其是重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

一是進(jìn)一步完善集團(tuán)黨組織建設(shè)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，新集團(tuán)公司成立的同時(shí)，同步設(shè)置和調(diào)整企業(yè)黨組織。完善好企業(yè)章程，將黨建工作要求寫(xiě)入企業(yè)章程，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展深度融合。工會(huì)、共青團(tuán)、婦委等組織及隸屬關(guān)系依法依規(guī)保留，并按公司法及其他有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)。

二是深化集團(tuán)薪酬分配制度改革。堅(jiān)持按勞分配原則，健全職工工資與經(jīng)濟(jì)效益同向聯(lián)動(dòng)、能增能減的機(jī)制，深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革。按照市場(chǎng)化原則，建立健全以崗位工資為主的基本工資制度，以崗位價(jià)值為依據(jù)，以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，以崗定薪，崗變薪變。參照勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位，并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)集體協(xié)商等形式合理確定不同崗位的工資水平。

三是建立新的勞動(dòng)人事關(guān)系。集團(tuán)公司組建之后，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和職工本人意愿，建立新的勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)行全員合同制，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，與所聘職工依法變更并簽訂勞動(dòng)合同。

四是做好資產(chǎn)和資質(zhì)承繼工作。公司改制后，新企業(yè)承繼原企業(yè)資產(chǎn)、債務(wù)、資質(zhì)、業(yè)績(jī)等。原有劃撥土地按照有關(guān)規(guī)定保留劃撥土地性質(zhì)；注冊(cè)資本按照上一年度經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值確定，待公司章程規(guī)定的出資認(rèn)繳期限屆滿前進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。改制過(guò)程中，按規(guī)定享受資產(chǎn)評(píng)估增值、土地變更登記和國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃撥等方面稅收優(yōu)惠政策。

3.全力完成“一五”規(guī)劃，助公司制改革圓滿起航

2016 年，工程局黨委經(jīng)過(guò)積極調(diào)研和認(rèn)真謀劃，提出了工程局第一個(gè)“五年規(guī)劃”，5 年來(lái)，全局上下?lián)屪C(jī)遇穩(wěn)增長(zhǎng)，持續(xù)改進(jìn)強(qiáng)管理，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促改革，提質(zhì)增效惠民生，經(jīng)過(guò)5 年的扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成了“一五”規(guī)劃中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?！耙晃濉逼陂g，全局累計(jì)完成中標(biāo)金額223.41 億元，完成預(yù)訂目標(biāo)的130.88%，完成施工生產(chǎn)產(chǎn)值167.32 億元，完成預(yù)訂目標(biāo)的100.99%，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，民生福祉水平顯著提高，共享發(fā)展局面基本形成。工程局未來(lái)5 年要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，一如既往抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，明確目標(biāo)導(dǎo)向，立足新發(fā)展階段、新發(fā)展格局、新發(fā)展理念，全面推進(jìn)公司制改革，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，立足多元化發(fā)展，加快各類人才建設(shè)，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的成果轉(zhuǎn)化為工程局高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

一要繼續(xù)壓實(shí)責(zé)任。各單位各部門(mén)要緊抓年初主要目標(biāo)不放松，將各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行層層分解，進(jìn)一步細(xì)化，落實(shí)到個(gè)人，確保做到疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩手抓兩手都要硬。二要繼續(xù)擦亮品牌。落實(shí)好“提素養(yǎng)、創(chuàng)品牌、守信用”新經(jīng)營(yíng)理念，充分發(fā)揮我局各種資源優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)大力構(gòu)建區(qū)域經(jīng)營(yíng)布局，落實(shí)區(qū)域經(jīng)營(yíng)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，提高省內(nèi)市場(chǎng)占有率。維護(hù)現(xiàn)有資質(zhì)基礎(chǔ)上，借資質(zhì)改革之機(jī)，謀劃多元發(fā)展之路，布局特級(jí)升級(jí)之道，打通各專業(yè)、各類別、各等級(jí)施工總包之脈。大力構(gòu)建信用體系建設(shè)，維護(hù)好水利行業(yè)信用等級(jí)，開(kāi)展好外省市行業(yè)內(nèi)信用體系建設(shè)工作，努力打造“河北水建”企業(yè)品牌。三要繼續(xù)狠抓質(zhì)量安全。深入貫徹落實(shí)水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管水利改革發(fā)展總基調(diào)，堅(jiān)持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”，全面推行項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任制，完善項(xiàng)目管控手段，提高項(xiàng)目盈利能力，推進(jìn)項(xiàng)目管理制度化、規(guī)范化和信息化，建立常態(tài)化項(xiàng)目巡查機(jī)制，常態(tài)化安排巡查、飛檢、抽查工作；堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的“紅線”，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，依靠健全的制度體系，嚴(yán)格的監(jiān)管措施，切實(shí)增強(qiáng)安全防范治理能力，確保質(zhì)量安全工作落到實(shí)處。四是繼續(xù)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持新時(shí)期黨的組織路線，深刻領(lǐng)會(huì)“抓好執(zhí)政骨干隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)”的基本要求，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬(wàn)里。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好黨的十九屆五中全會(huì)精神意義重大、影響深遠(yuǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨、前景光明。在前進(jìn)道路上，我們將以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，推動(dòng)工程局高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，決戰(zhàn)決勝全年目標(biāo)任務(wù)，在建設(shè)河北領(lǐng)軍水利企業(yè)過(guò)程中書(shū)寫(xiě)出新的輝煌篇章！