縣域水資源承載力水質(zhì)要素評價分析

王 佳

(遼寧省河庫管理服務中心(遼寧省水文局)，遼寧 沈陽 110003)

我國是水資源短缺的國家，研究水資源承載力對于社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和水資源優(yōu)化合理配置具有十分重要的意義。水資源承載能力指的是在一定流域或區(qū)域內(nèi)，其自身的水資源能夠持續(xù)支撐經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)模，并維系良好的生態(tài)系統(tǒng)的能力，其主要包括水量、水質(zhì)兩個要素：水量要素，指在保障合理生態(tài)用水的前提下，允許經(jīng)濟社會取用的最大水量；水質(zhì)要素，指在滿足水域使用功能水質(zhì)要求的前提下，允許進入河湖水域的最大污染物負荷量。對于水量要素研究報道較多，水質(zhì)要求研究較少，本文以葫蘆島市及所轄縣域開展水質(zhì)要素評價，并提出調(diào)控措施及預警建議。

1 概況

葫蘆島市位于遼寧省西南部，東鄰錦州，西接山海關(guān)，南鄰渤海遼東灣，屬暖溫帶亞濕潤季風氣候，四季分明。境內(nèi)主要有大凌河、六股河、五里河和女兒河等河流，宮山咀水庫、青山水庫、烏金塘水庫等40座水庫。按照行政區(qū)劃，葫蘆島市下設(shè)6個縣區(qū)，分別為龍港、連山、南票3個市轄區(qū)，以及建昌縣、興城市、綏中縣，本次水質(zhì)要素評價將龍港區(qū)和連山區(qū)作為市區(qū)進行統(tǒng)一評價，參評縣區(qū)為5個。

2 評價內(nèi)容與核算方法

2.1 評價內(nèi)容

依據(jù)《全國水資源承載能力監(jiān)測預警技術(shù)大綱》要求，參考《全國水資源保護規(guī)劃技術(shù)大綱》、《遼寧省水功能區(qū)劃》將地級行政區(qū)范圍內(nèi)的水功能區(qū)分解到水功能區(qū)套縣域，葫蘆島市選取21個水功能區(qū)參與評價，其中全國重要江河湖泊水功能區(qū)14個，省級政府批復水功能區(qū)7個。

2.2 評價數(shù)據(jù)

水質(zhì)數(shù)據(jù)以2016年為現(xiàn)狀年，選取水功能區(qū)水質(zhì)月監(jiān)測數(shù)據(jù)及排污口月監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對套縣域水功能區(qū)進行水質(zhì)達標情況分解，以及入河排污量分解。

2.3 核算方法

2.3.1水功能區(qū)水質(zhì)達標

按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》、《地表水資源質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程》要求，采用單指標評價法，對水功能區(qū)進行全指標(不包括總氮、糞大腸菌群)水質(zhì)達標評價；以水功能區(qū)限制納污紅線主要控制項目(氨氮，高錳酸鹽指數(shù)/化學需氧量，)對水功能區(qū)進行水質(zhì)達標評價，并以此作為水功能區(qū)水質(zhì)控制指標。

2.3.2水功能區(qū)污染物

依據(jù)《全國水資源承載能力監(jiān)測預警技術(shù)大綱》要求選取高錳酸鹽指數(shù)/化學需氧量、氨氮作為水功能區(qū)主要污染物入河量；依據(jù)《全國水資源保護規(guī)劃技術(shù)大綱》、《全國重要江河湖泊水功能區(qū)納污能力核定和分階段限排總量控制技術(shù)大綱》的要求，將限排量分解到水功能區(qū)套市界單元，作為水功能區(qū)污染物控制指標。

2.3.3水質(zhì)要素評價

依據(jù)《全國水資源承載能力監(jiān)測預警技術(shù)大綱》要求，地級行政區(qū)水質(zhì)要素評價以限制納污紅線主要控制項目和主要污染物限排量作為承載能力基準，以水功能區(qū)全指標水質(zhì)達標情況和主要污染物入河量作為承載負荷進行比較評價；縣級行政區(qū)只考慮限制納污紅線主要控制項目和水功能區(qū)全指標水質(zhì)達標的比值。評價等級劃分為4類：不超載、臨界狀態(tài)、超載、嚴重超載。具體見表1。

表1 水質(zhì)要素評價標準

其中，水功能區(qū)水質(zhì)達標率為Q，水功能區(qū)水質(zhì)控制指標為Q0，兩者屬于水質(zhì)要素承載能力指標；主要污染物入河量為P，主要污染物限排量為P0，兩者屬于水質(zhì)要素承載負荷指標。

3 評價結(jié)果與分析

3.1 水質(zhì)要素承載能力

根據(jù)水功能區(qū)限制納污紅線考核目標要求，得到葫蘆島縣域單元水功能區(qū)水質(zhì)達標率控制指標，見表2中的Q0；依據(jù)《全國重要江河湖泊水功能區(qū)納污能力核定和分階段限排總量控制技術(shù)大綱》要求，得到葫蘆島污染物限排量，見表2的P0。

表2 葫蘆島市及縣域水質(zhì)要素承載能力情況

3.2 水質(zhì)要素承載負荷

3.2.1水功能區(qū)水質(zhì)達標率

葫蘆島市，21個水功能區(qū)參評，按照年度內(nèi)達標水功能區(qū)個數(shù)達標率≥80.0%為標準，現(xiàn)狀年水功能區(qū)達標15個，達標率為71.4%。

葫蘆島市涉及跨縣域水功能區(qū)，將地級行政區(qū)范圍內(nèi)的水功能區(qū)分解到水功能區(qū)套縣域后，葫蘆島市縣域水功能區(qū)分解成28個水功能區(qū)，評價結(jié)果表明，市區(qū)參評水功能區(qū)3個，達標2個，達標率66.7%；南票區(qū)參評數(shù)功能區(qū)4個，達標2個，達標率50.0%；建昌縣參評數(shù)功能區(qū)7個，達標6個，達標率85.7%；綏中縣參評數(shù)功能區(qū)8個，達標6個，達標率75.0%；興城參評水功能區(qū)6個，達標4個，達標率66.7%，見表3的Q。

3.2.2主要污染物入河量

根據(jù)2016年葫蘆島市排污口調(diào)查及監(jiān)測結(jié)果，對主要污染物入河量進行統(tǒng)計，高錳酸鹽指數(shù)/化學需氧量和氨氮分別為11577.5t/a、103t/a，其中市區(qū)排放量占比90%以上，其次是建昌縣和綏中縣集中排放，南票區(qū)排放量較少，興城在統(tǒng)計中無入河量，具體數(shù)值見表3的P。

表3 葫蘆島市及縣域水質(zhì)要素承載負荷情況

3.3 水資源承載能力水質(zhì)要素等級評價

根據(jù)統(tǒng)計計算得到的水質(zhì)要素承載能力、水質(zhì)要素承載負荷結(jié)果，對葫蘆島市按照地級行政區(qū)評價標準，對縣域按照縣域評價標準，分別進行水資源承載能力水質(zhì)要素評價。

評價結(jié)果：葫蘆島市水功能區(qū)水質(zhì)達標率控制指標Q0為81.8，水質(zhì)達標率Q為71.4，Q/Q0=0.87；高錳酸鹽指數(shù)/化學需氧量限排量P0為10583.5t/a，入河量P為11577.5t/a，P/P0=1.09，氨氮限排量P0為336.1t/a，入河量P為103t/a，P/P0=0.31，根據(jù)評價標準滿足Q>0.8Q0且P<1.1P0，葫蘆島市整體水資源承載能力不超載。

葫蘆島縣域單元中，水功能區(qū)水質(zhì)達標率Q跟水功能區(qū)控制指標Q0比較，得出市區(qū)、建昌縣、綏中縣水資源承載能力不超載，南票區(qū)以及興城的水資源承載能力處于臨界狀態(tài)，因市區(qū)主要污染物入河量占比較高，根據(jù)實際情況參照地級市行政區(qū)水質(zhì)要素評價標準，重新修訂評價等級，核定為臨界狀態(tài)，具體見表4。

表4 葫蘆島市縣域水質(zhì)要素等級評價

3.4 分析及建議

3.4.1原因分析

葫蘆島市縣域單元評價中處于臨界狀態(tài)的區(qū)域為市區(qū)、南票區(qū)及興城，均是經(jīng)濟較發(fā)達、工業(yè)較密集的區(qū)域。市區(qū)的五里河分布多個大型化工企業(yè)，城市內(nèi)生活排污口1個、生活污水溢流口13個以及工業(yè)排污口1個，排污口連續(xù)排放且流量較大，水溫較高，空氣有刺激性氣味，市區(qū)區(qū)域面積小且工業(yè)較多排污量大，對生態(tài)環(huán)境影響較大，導致市區(qū)的承載能力處于臨界狀態(tài)。

南票區(qū)位于葫蘆島市東北部，與錦州市交界，區(qū)域內(nèi)主要為女兒河，區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)及畜牧業(yè)較為發(fā)達，存在河道兩側(cè)生活垃圾成堆等現(xiàn)象，造成河道庫容不斷減小，已嚴重阻塞河道行洪、排澇等功能；同時區(qū)域內(nèi)存在鉬礦開采，過程產(chǎn)生的尾礦水、瀝濾水、礦坑水等廢水對生態(tài)環(huán)境造成極大影響。

興城主要河流為女兒河上游河段及六股河，女兒河上游水質(zhì)情況較好，六股河流經(jīng)區(qū)域較廣，受工業(yè)生產(chǎn)生活影響較大，興城內(nèi)河段為六股河下游及末端，上游污染物均匯集于此，且六股河水量汛期差異較大，水體自凈能力較弱，再者受海水潮汐的作用，污染物在六股河末端徘徊反復，造成興城的承載能力處于臨界狀態(tài)

3.4.2建議

葫蘆島市整體承載能力不超載，各別縣域水質(zhì)要素承載能力呈臨界狀態(tài)，基于區(qū)域?qū)嶋H狀況提出以下建議，以均衡城市發(fā)展與水資源開發(fā)的關(guān)系，確保水資源健康可持續(xù)發(fā)展與利用。

(1)開展污染源排查摸底工作，確保污水不直排，明確各區(qū)域污染物減排要求，提高污染物排放標準，同時探索對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生活垃圾集中處理的方法，逐漸減少面源污染。

(2)定期開展污染嚴重河段底泥清淤、河岸垃圾清理，條件允許的情況下可以種植綠植，改善河道生態(tài)環(huán)境，增強河道自凈能力。

(3)鼓勵化工廠及礦區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，推行清潔生產(chǎn)，加大環(huán)保投入，探索清潔能源、清潔生產(chǎn)過程以及清潔產(chǎn)品技術(shù)。

4 結(jié)語

對葫蘆島市水資源承載能力水質(zhì)要素進行評價，評價結(jié)果為城市的污水排放量及水生態(tài)治理提供技術(shù)指導。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展及城鎮(zhèn)化不斷推進，城市發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境問題將會越來越突出，根據(jù)葫蘆島市實際水情，合理規(guī)劃水資源配置，著重解決污染河段源頭問題，推進清潔生產(chǎn)，走出一條城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護和諧的發(fā)展道路。