解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期扶余縣土地改革研究

張 賀

（長(zhǎng)春理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院 吉林長(zhǎng)春 130022）

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，東北地區(qū)成為國共兩黨爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)區(qū)域。為了搶占東北，毛澤東指出：“我黨現(xiàn)時(shí)在東北的任務(wù)，是建立根據(jù)地，是在東滿、北滿、西滿建立鞏固的軍事政治的根據(jù)地?！盵1]扶余縣地處東滿、北滿、西滿根據(jù)地的前線，背靠后方，面對(duì)敵人，具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。而扶余縣革命根據(jù)地的建立首先要立足于土地問題，在扶余縣進(jìn)行土地改革運(yùn)動(dòng)尤為必要。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期扶余縣土地改革的歷史背景

解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，扶余縣農(nóng)村土地占有狀況極不合理。首先，九一八事變后，日本帝國主義占領(lǐng)扶余縣。第一，大肆掠奪土地資源，以國有地、開拓地和日本農(nóng)業(yè)移民、農(nóng)地緊急造成等名義，大肆擴(kuò)張其侵略用地；第二；強(qiáng)制推行勤勞奉仕制和勞工供給制，強(qiáng)迫農(nóng)民負(fù)擔(dān)勞役，掠奪農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源；第三，強(qiáng)行推行“糧谷出荷”政策，強(qiáng)迫農(nóng)民交糧，對(duì)農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)能力進(jìn)行極大破壞，致使地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)日益衰退，大部分耕地被廢棄或荒蕪。其次，扶余縣的土地制度極不合理，土地高度集中在地主、富農(nóng)手里?！叭諅谓y(tǒng)治時(shí)期，扶余縣有耕地341553公頃，其中地主占有153205公頃，富農(nóng)占有58578公頃，其他剝削階級(jí)占有18530公頃，分別占全縣耕地總數(shù)的45%、17%和5%。這些占農(nóng)村人口12%的剝削者占有耕地總數(shù)的67%?！盵2]抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，一些地主富農(nóng)還趁機(jī)勾結(jié)敵偽殘余勢(shì)力和國民黨反動(dòng)武裝大肆兼并土地，農(nóng)村土地的集中程度進(jìn)一步加深。因此，在這樣的土地狀況下，扶余縣的廣大農(nóng)民強(qiáng)烈渴望變革土地制度。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期扶余縣土地改革的歷史過程

清算分地運(yùn)動(dòng)。1946年5月4日，中共中央頒布《五四指示》，支持農(nóng)民獲得地主土地。在東北局和嫩江省委的指示下，扶余縣進(jìn)行清算分地運(yùn)動(dòng)。首先，進(jìn)行反奸反霸。1946年秋，扶余縣各地先后建立起農(nóng)會(huì)、婦女會(huì)、兒童團(tuán)和基干自衛(wèi)隊(duì)，反奸反霸斗爭(zhēng)在各區(qū)相繼展開。其次，開展訴苦運(yùn)動(dòng)。各區(qū)組織貧雇農(nóng)進(jìn)行訴苦活動(dòng)，啟發(fā)農(nóng)民覺悟，揭發(fā)漢奸、惡霸的罪行并進(jìn)行斗爭(zhēng)。最后，進(jìn)行清算斗爭(zhēng)。雇貧農(nóng)向地主富農(nóng)算剝削賬，同剝削者進(jìn)行面對(duì)面的說理斗爭(zhēng)。清算分地運(yùn)動(dòng)后，多數(shù)地區(qū)分了地里的青苗，有的地主還給雇工找還糧食、馬匹等，廣大貧雇農(nóng)要回了勞動(dòng)果實(shí)，獲得了土地，扶余縣土地改革運(yùn)動(dòng)得到初步發(fā)展。

煮“夾生飯“運(yùn)動(dòng)。扶余縣的土地改革雖初見成效，但也出現(xiàn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想模糊、土地分配不徹底等問題，致使土地改革不透徹，煮成了“夾生飯”。1946年11月，中共中央東北局發(fā)出了《關(guān)于解決土改運(yùn)動(dòng)中“半生不熟”問題的指示》。根據(jù)指示，扶余縣主要分兩個(gè)階段進(jìn)行煮“夾生飯”運(yùn)動(dòng)。第一階段，春耕前以分地為核心，做好春耕準(zhǔn)備工作，防止出現(xiàn)撂荒地，促進(jìn)“夾生”問題的解決。第二階段，掛鋤后組織人員深入農(nóng)村，清洗了土改中的壞干部，教育干部弄通思想，深入檢查過去土改工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并組織工作隊(duì)深入農(nóng)村，啟發(fā)貧雇農(nóng)的階級(jí)覺悟。通過煮“夾生飯”運(yùn)動(dòng)，貧雇農(nóng)的階級(jí)優(yōu)勢(shì)逐步建立，大力削弱了農(nóng)村的封建勢(shì)力，初步解決了農(nóng)民在生存上的困難，促進(jìn)了土地改革的深入發(fā)展。

“砍挖”斗爭(zhēng)。煮“夾生飯”運(yùn)動(dòng)后，沉重打擊了地主封建勢(shì)力，但仍存在地主多留地、留好地，或隱瞞大量浮財(cái)浮物的現(xiàn)象。為此，扶余縣繼續(xù)進(jìn)行“砍挖”斗爭(zhēng)：首先，深入發(fā)動(dòng)群眾訴苦，宣傳黨的政策，組織貧苦農(nóng)民與地主進(jìn)行清算罪行；其次，由農(nóng)會(huì)干部或積極分子率領(lǐng)群眾到地主家起浮物、挖財(cái)寶、對(duì)所有浮財(cái)全部沒收；最后，深入發(fā)展斗爭(zhēng)，由本屯個(gè)別斗發(fā)展到附近許多個(gè)村屯聯(lián)合起來集中斗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“在‘砍挖’斗爭(zhēng)中，所獲財(cái)物全縣計(jì)有：黃金1223兩4錢9分、白銀4825斤6兩6錢4分、銀洋5692塊、現(xiàn)金37555876元、被褥97610套、衣服617114件、箱柜59366口、家具115937件、豬6971只、羊2250只，共折合現(xiàn)金1624311890元?！盵3]可見，扶余縣在“砍挖”斗爭(zhēng)獲得相當(dāng)數(shù)量的浮財(cái)，為平分土地運(yùn)動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。

平分土地運(yùn)動(dòng)。1947年10月10日，中共中央頒布《中國土地法大綱》，該法規(guī)決定廢除封建性和半封建性的土地制度，明確規(guī)定了平分土地的路線、方針和政策。因此，扶余縣進(jìn)行了平分土地運(yùn)動(dòng)，平分土地的原則是：一是土地作價(jià)，按人平均分錢，隨心買地；二是貧農(nóng)和中農(nóng)原有土地不動(dòng)，不足的補(bǔ)齊；三是好壞地均分，遠(yuǎn)近地搭配；四是軍烈屬及本人按土地等級(jí)優(yōu)先分得土地；五是地主、富農(nóng)分給量等質(zhì)等的土地。扶余縣平分土地運(yùn)動(dòng)取得巨大成效，“據(jù)1948年春統(tǒng)計(jì)，全縣共沒收地主、富農(nóng)土地23.3萬公頃，平分土地31.8萬公頃。土地多的區(qū)平均每人分得土地3.5公頃，土地少的區(qū)平均每人分得土地0.07公頃。[2]”平分土地后，扶余縣于1948年11月為農(nóng)民頒發(fā)了土地執(zhí)照，土地改革順利結(jié)束。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期扶余縣土地改革的歷史作用

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期扶余縣土地改革取得了較大的歷史成效，從政治方面來看，扶余縣的土地改革廢除了地主階級(jí)的土地所有權(quán)，打破了農(nóng)村原有的政權(quán)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民擺脫了剝削壓迫的困境，提高了廣大農(nóng)民的政治地位，廣大農(nóng)民相信中國共產(chǎn)黨并緊密跟隨共產(chǎn)黨，鞏固了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位；從經(jīng)濟(jì)方面來看，土地改革使農(nóng)民獲得了土地，提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)地位，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性進(jìn)一步提高。通過鼓勵(lì)農(nóng)民開墾荒地、擴(kuò)大耕地面積，在實(shí)際生產(chǎn)中開展勞動(dòng)競(jìng)賽和互助運(yùn)動(dòng)，進(jìn)而使農(nóng)村生產(chǎn)力水平明顯增強(qiáng)；從文化教育方面來看，土地改革后，文化教育事業(yè)得到了空前發(fā)展，“1947年入冬學(xué)學(xué)習(xí)的有24000人，1948年有32790人參加。到1949年，扶余縣辦冬學(xué)1339處，參加學(xué)習(xí)的農(nóng)民達(dá)49941人，占全縣人口的11.5%?！盵4]；從軍事方面來看，一是為解放戰(zhàn)爭(zhēng)提供了充足的人力，“從1945年至1948年，扶余縣參軍人數(shù)為8144人，其中，參加主力部隊(duì)6818人，參加地方部隊(duì)1326人，實(shí)際擴(kuò)兵總數(shù)超過1萬人?！盵2]二是為解放戰(zhàn)爭(zhēng)提供了豐厚的物力，在整個(gè)解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，扶余縣“共出動(dòng)民工200680人，擔(dān)架106941副，大車47104輛?！盵4]扶余縣的廣大翻身農(nóng)民對(duì)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的巨大支援，成為了解放戰(zhàn)爭(zhēng)取得最后勝利的可靠保證。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期扶余縣土地改革之所以取得顯著成效，最重要的原因就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把廣大農(nóng)民利益放在首位。轉(zhuǎn)入新時(shí)代，這些寶貴的土改經(jīng)驗(yàn)，仍具有重要的借鑒意義，對(duì)中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作、解決好“三農(nóng)問題”，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要啟示。