獨(dú)立學(xué)院遷址辦學(xué)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用研究

郭繼成 程月 張坤

摘 要：高等教育是教育事業(yè)的重要組成部分，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，而獨(dú)立學(xué)院則是高等教育不可或缺的一部分。目前，獨(dú)立學(xué)院遷址辦學(xué)已經(jīng)成為了時(shí)代發(fā)展的迫切需要和必然選擇。該文以南京醫(yī)科大學(xué)康達(dá)學(xué)院為例，探討?yīng)毩W(xué)院遷址辦學(xué)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。自遷址連云港辦學(xué)以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾年的探索發(fā)展，學(xué)院在優(yōu)化高等教育資源區(qū)域布局、培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才、助力健康城市建設(shè)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升城市知名度、謀劃區(qū)域高等教育事業(yè)發(fā)展、提升城市人口素質(zhì)等領(lǐng)域做出了有益、有效、有成的貢獻(xiàn)。可以說(shuō)，獨(dú)立學(xué)院與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展緊密相連，深度融合，互相促進(jìn)，形成了良性循環(huán)發(fā)展態(tài)勢(shì)的新格局。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院? 遷址辦學(xué)? 地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展? 促進(jìn)作用

中圖分類號(hào)：G48? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1672-3791（2021）11（a）-0000-00

Research on the Promotion of Local Economic and Social Development of Independent Colleges by Relocation

——Take Kangda College of Nanjing Medical University as an Example

GUO Jicheng? CHENG Yue*? ZHANG Kun

（Kangda College of Nanjing Medical University，Lianyungang，Jiangsu Province，222000 China）

Abstract： Higher education is an important part of education and has played an important role in the country's economic construction， scientific and technological progress， and social development. Independent colleges are an indispensable part of higher education. At present， the relocation of independent colleges has become an urgent need and an inevitable choice for the development of the times. This article takes Kangda College of Nanjing Medical University as an example to discuss the promotion of local economic and social development by the relocation of independent colleges. Since moving to Lianyungang to run the school， after several years of exploration and development， the college has been optimizing the regional distribution of higher education resources， cultivating medical and health personnel， helping the construction of healthy cities， serving regional economic growth， enhancing the city’s popularity， and planning the development and promotion of regional higher education. The quality of urban population and other fields have made useful， effective and successful contributions. It can be said that independent colleges are closely connected with local economic and social development， deeply integrated， and mutually promoted， forming a new pattern of virtuous circular development.

Key Words： Independent colleges; Relocation to run schools; Local economic and social development; Promotion

1? 獨(dú)立學(xué)院遷址辦學(xué)的現(xiàn)實(shí)要求

教育是國(guó)之大計(jì)，黨之大計(jì)。而高等教育是教育事業(yè)的重要組成部分，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。目前，從中央到地方各級(jí)政府都在積極推動(dòng)高等教育的地域均衡發(fā)展，而部分高等教育欠發(fā)達(dá)城市對(duì)發(fā)展高等教育事業(yè)更是有著強(qiáng)烈需求[1]，因此獨(dú)立學(xué)院遷址辦學(xué)成為時(shí)代發(fā)展的迫切需要和必然選擇。

根據(jù)教育部2008年第26號(hào)令《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》規(guī)定，“獨(dú)立學(xué)院的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照普通本科高等學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”;要求校園面積“不少于500畝的國(guó)有土地使用證或國(guó)有土地建設(shè)用地規(guī)劃許可證”。獨(dú)立學(xué)院為了滿足部分高等教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)的辦學(xué)需求，同時(shí)解決校園占地面積不足的難題，從教育資源密集的省會(huì)城市、地級(jí)市等中心城市，搬遷至土地供應(yīng)充裕的市、縣等非中心城市辦學(xué)，出現(xiàn)了同省跨市辦學(xué)和同市跨縣區(qū)辦學(xué)的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在江蘇、浙江、山西、江西、四川等省份;其中以江蘇、浙江兩省最為突出[2]。

2? 獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展歷程

江蘇的獨(dú)立學(xué)院是中國(guó)高等教育辦學(xué)體制改革創(chuàng)新的重要成果，為發(fā)展民辦高等教育事業(yè)、促進(jìn)高等教育大眾化做出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，隨著 《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》的頒布與實(shí)施，尤其是部分獨(dú)立學(xué)院經(jīng)教育部批準(zhǔn)成功轉(zhuǎn)設(shè)為公辦大學(xué)或遷址辦學(xué)，標(biāo)志著我國(guó)獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。

2.1? 探索創(chuàng)新期（1999—2003年）

獨(dú)立學(xué)院是為了順應(yīng)國(guó)家擴(kuò)大高等教育招生規(guī)模，滿足廣大人民群眾對(duì)接受高等教育的渴求而產(chǎn)生的。1999年，江蘇、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先創(chuàng)新探索試辦 “二級(jí)學(xué)院”，借助社會(huì)資本，依靠母體高校的品牌、師資、校舍等資源，形成了快速辦學(xué)模式，并且在一定時(shí)期內(nèi)緩解了母體高校發(fā)展資金短缺的問(wèn)題。

2.2? 規(guī)范發(fā)展期（2003—2008年）

2003年教育部頒布了《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見(jiàn)》，該意見(jiàn)中明確要求，普通高校按照新的機(jī)制和模式試辦相對(duì)獨(dú)立的二級(jí)學(xué)院（統(tǒng)稱為“獨(dú)立學(xué)院”）。

2.3? 轉(zhuǎn)型發(fā)展期（2008年至今）

2008年，教育部下發(fā)《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》（教育部第26號(hào)令），提出將于2013年完成獨(dú)立學(xué)院的改革，并指出了獨(dú)立學(xué)院繼續(xù)作為獨(dú)立學(xué)院存在、轉(zhuǎn)公辦獨(dú)立學(xué)院、撤銷或合并的三條“出路”。受制于校園面積不達(dá)標(biāo)，法人財(cái)產(chǎn)權(quán)落實(shí)困難等諸多因素，《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》頒布至今，僅57所獨(dú)立學(xué)院完成規(guī)范設(shè)置，占全國(guó)獨(dú)立學(xué)院總數(shù)的18%[3]。

3? 獨(dú)立學(xué)院遷址辦學(xué)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用

隨著江蘇高等教育普及化、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的興起和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，遷址辦學(xué)在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用與日俱增，地位日益凸顯，獨(dú)立學(xué)院與地方政府逐漸形成相互作用、相互依存、互動(dòng)發(fā)展的共生共榮關(guān)系[4]。

在高等教育高增長(zhǎng)、大規(guī)模發(fā)展的大背景下，康達(dá)學(xué)院依托于南京醫(yī)科大學(xué)厚重的歷史積淀、豐富的辦學(xué)資源和極高的社會(huì)聲譽(yù)等優(yōu)勢(shì)，于1999年正式創(chuàng)辦。為積極響應(yīng)江蘇省委省政府的號(hào)召，配合省教育廳布局蘇北高等教育事業(yè)發(fā)展需要，南京醫(yī)科大學(xué)康達(dá)學(xué)院于2013年正式遷址連云港辦學(xué)。該文以南京醫(yī)科大學(xué)康達(dá)學(xué)院遷址辦學(xué)為例，探討七年多來(lái)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所發(fā)揮的作用。

3.1? 優(yōu)化高等教育資源區(qū)域布局

獨(dú)立學(xué)院在高等教育的發(fā)展歷程中起著舉足輕重的作用，尤其是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中，既激發(fā)政府轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，也驅(qū)動(dòng)地方資源創(chuàng)新發(fā)展。獨(dú)立學(xué)院遷址辦學(xué)既能調(diào)動(dòng)地方政府對(duì)高等教育辦學(xué)資源的投入，又能較好地改善該省高等教育的區(qū)域布局[5-6]。江蘇省獨(dú)立學(xué)院大部分都集中在省會(huì)城市，其他各市縣高等教育資源比較匱乏，明顯存在分布不均衡現(xiàn)象（見(jiàn)圖1）。南京集中了江蘇一半以上的高校教育資源，隸屬于高校的獨(dú)立學(xué)院，搬離南京，往蘇中蘇北等教育資源匱乏的地區(qū)轉(zhuǎn)移，以帶動(dòng)江蘇高等教育整體均衡發(fā)展是江蘇高等教育資源優(yōu)化布局的需要。而醫(yī)科類的高校和獨(dú)立學(xué)院主要集中在蘇南和蘇中地區(qū)，蘇北地區(qū)的資源比較匱乏。連云港地方高等院校數(shù)量相對(duì)較少，人才培養(yǎng)處于短板階段，本科醫(yī)學(xué)類院校更是空白?？颠_(dá)學(xué)院遷址連云港辦學(xué)則有效彌補(bǔ)了這一空白。

3.2? 培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才

康達(dá)學(xué)院面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的新任務(wù)，在辦學(xué)定位上著力培養(yǎng)服務(wù)于一線的應(yīng)用性醫(yī)學(xué)人才，積極增設(shè)應(yīng)用型專業(yè)，提高學(xué)校專業(yè)與社會(huì)需求的適應(yīng)度?？颠_(dá)學(xué)院2017—2020年留在連云港工作的畢業(yè)生562人（見(jiàn)表1），為港城醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不斷輸送高素質(zhì)應(yīng)用型本科人才;連續(xù)兩年承擔(dān)全市農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)項(xiàng)目，共招生372人，努力培養(yǎng)“下得去、留得住、用得好”的基層衛(wèi)生人才;結(jié)合地方發(fā)展需求，學(xué)院重點(diǎn)開(kāi)設(shè)全科醫(yī)學(xué)、藥學(xué)工程以及急救醫(yī)學(xué)、危重癥護(hù)理學(xué)、助產(chǎn)學(xué)、兒童康復(fù)、康復(fù)醫(yī)學(xué)等特色課程班;全面對(duì)接本地醫(yī)藥企業(yè)，和恒瑞、豪森、康緣、正大天晴等著名藥企深入合作，開(kāi)展職工培訓(xùn)、強(qiáng)化校企育人，為港城醫(yī)藥企業(yè)輸送亟需的專業(yè)化人才。

康達(dá)學(xué)院于2015年、2019年舉辦兩期青年教師（醫(yī)師）博士生課程班，面向全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招收學(xué)員，為全市培養(yǎng)了51名臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)博士研究生;先后承擔(dān)市衛(wèi)健委四期“科教強(qiáng)衛(wèi)”人才工程培訓(xùn)項(xiàng)目、基層衛(wèi)生院院長(zhǎng)培訓(xùn)和市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理干部培訓(xùn)項(xiàng)目，為提升本地醫(yī)藥衛(wèi)生人才學(xué)歷層次和專業(yè)水平做出了康達(dá)貢獻(xiàn)。

3.3? 助力健康城市建設(shè)

高等學(xué)校在培養(yǎng)人才的同時(shí)，也需要不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化高校社會(huì)服務(wù)能力[7]?？颠_(dá)學(xué)院深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，促進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)、健康江蘇、健康連云港戰(zhàn)略，學(xué)院根據(jù)社會(huì)需求，開(kāi)展一系列形式多樣的健康促進(jìn)活動(dòng)，助力健康城市發(fā)展。在南京醫(yī)科大學(xué)的支持下，康達(dá)學(xué)院攜手連云港市衛(wèi)健委成立省委宣傳部下屬咨詢機(jī)構(gòu)——健康江蘇研究院連云港創(chuàng)新研究基地和健康連云港研究院，助力地方醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展;學(xué)院將全市所有三級(jí)以上醫(yī)院吸納為學(xué)院附屬醫(yī)院，二甲以上部分醫(yī)院設(shè)為教學(xué)醫(yī)院，助力醫(yī)院醫(yī)教研整體水平提升;學(xué)院積極融入“一帶一路”的建設(shè)，承辦兩屆“一帶一路”醫(yī)藥健康發(fā)展論壇。在校師生發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展了一系列豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，如走進(jìn)中小學(xué)、社區(qū)進(jìn)行健康宣教、醫(yī)學(xué)急求知識(shí)傳授、造血干細(xì)胞及遺體器官捐獻(xiàn)宣傳，開(kāi)展“暖冬行動(dòng)”、關(guān)愛(ài)殘障人員等活動(dòng);打造蘇北地區(qū)青少年生命教育科普基地，成為學(xué)院服務(wù)港城醫(yī)學(xué)科普、健康教育服務(wù)的新窗口與新平臺(tái)。

3.4? 服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

高校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)互相促進(jìn)的命運(yùn)共同體，強(qiáng)大的地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)可以為高校發(fā)展提供必要的物質(zhì)保障;同時(shí)高校各方面的發(fā)展，也會(huì)反過(guò)來(lái)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[8]。自康達(dá)學(xué)院遷址連云港辦學(xué)七年多來(lái)，學(xué)院也在積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，與城市共成長(zhǎng)、同發(fā)展（見(jiàn)表2）。

獨(dú)立學(xué)院遷址辦學(xué)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，一方面體現(xiàn)在直接的消費(fèi)推動(dòng)作用，另一方面也存在著潛在的拉動(dòng)效應(yīng)。以房地產(chǎn)為例，學(xué)院在遷址連云港大學(xué)城后，周邊可供商業(yè)和住宅開(kāi)發(fā)的土地資源日益緊俏，商品房?jī)r(jià)格從2015年不足5 000元/m2上升到2020年15 000元/ m2;并且隨著入住人口的增多，周邊的生活配套設(shè)施日益完善;人口的增長(zhǎng)和土地資源附加值的增長(zhǎng)有力地推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3.5? 提升城市知名度

城市知名度是一個(gè)城市文明發(fā)展的鮮明體現(xiàn)和時(shí)代特征。城市知名度的提升既需要硬件的必要建設(shè)，也需要軟件的內(nèi)涵建設(shè)，只有兩者之間形成有效的協(xié)調(diào)配合，才可以推動(dòng)城市知名度持續(xù)發(fā)揮積極的效應(yīng)。高等教育事業(yè)的發(fā)展既促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)城市軟實(shí)力的提升提供了最為關(guān)鍵的舉措——文化教育建設(shè)[9]。以服務(wù)連云港對(duì)外開(kāi)放、服務(wù)教育現(xiàn)代化、服務(wù)人民群眾多樣化需求為辦學(xué)目標(biāo)，康達(dá)學(xué)院積極作為，主動(dòng)探索，拓展了辦學(xué)思路，激發(fā)了內(nèi)在潛力，也助推了港城城市名片的宣傳。

學(xué)院的生源地遍布全國(guó)22個(gè)省市，省與省之間的聯(lián)動(dòng)，學(xué)院與家庭之間的互動(dòng)，城市與生源地的契合，提高了連云港對(duì)外的吸引力。學(xué)院始終注重培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際視野，不斷為社會(huì)培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才，一方面選拔優(yōu)秀的學(xué)生赴英國(guó)女王大學(xué)、加拿大西三一大學(xué)等國(guó)外一些知名高等學(xué)府深造學(xué)習(xí)，學(xué)生在開(kāi)闊自己視野的同時(shí)，也在不斷講述學(xué)院故事，傳遞港城快速發(fā)展的聲音，提高國(guó)際影響力。同時(shí)，學(xué)院積極邀請(qǐng)國(guó)外留學(xué)生來(lái)連云港開(kāi)展文化、社會(huì)、公共衛(wèi)生等交流活動(dòng)，來(lái)自美國(guó)、加拿大、瑞典、澳大利亞等國(guó)家的學(xué)生積極參與分享，既交流了區(qū)域之間的文化，也助力提升了港城城市的國(guó)際影響力。

校友是學(xué)院寶貴的社會(huì)資源和財(cái)富，是學(xué)院人才培養(yǎng)、校院（企）合作、招生就業(yè)、文化傳承、服務(wù)社會(huì)等方面的重要力量和創(chuàng)新載體。學(xué)院創(chuàng)辦20年，共有畢業(yè)生校友一萬(wàn)余名，學(xué)院正積極發(fā)揮校友會(huì)這一情感紐帶，充分發(fā)揮好橋梁作用，聯(lián)絡(luò)好一座城一所大學(xué)一代學(xué)子，助力連云港高質(zhì)量發(fā)展、后發(fā)先至發(fā)展規(guī)劃。

3.6? 謀劃區(qū)域高等教育事業(yè)發(fā)展

區(qū)域高等教育事業(yè)的發(fā)展是教育主管部門的政策導(dǎo)向，也是地方政府不遺余力謀篇布局的戰(zhàn)略需要。學(xué)院立足地方高等醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，使地方醫(yī)療資源得到進(jìn)一步的完善，在教育資源上也有了長(zhǎng)足進(jìn)步。地方高校的角色定位和特色創(chuàng)辦，是區(qū)域高等教育改革實(shí)踐的客觀要求[10]。學(xué)院以健康可持續(xù)發(fā)展為核心，不斷深入推進(jìn)規(guī)范設(shè)置驗(yàn)收工作，為轉(zhuǎn)設(shè)公辦高等醫(yī)學(xué)院校以及籌建醫(yī)藥類大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。連云港作為江蘇自貿(mào)區(qū)3個(gè)片區(qū)之一，人才緊缺成為制約地方社會(huì)發(fā)展的瓶頸。目前，連云港僅有江蘇海洋大學(xué)一所本科院校，高等教育資源顯然不能滿足城市發(fā)展需要，因此推進(jìn)康達(dá)學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為地方公辦高等醫(yī)學(xué)院校，是推動(dòng)區(qū)域高等教育事業(yè)發(fā)展的必然要求。

3.7? 提升城市人口素質(zhì)

高等教育具有增加城市化人口數(shù)量、改善城市化人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)的雙重貢獻(xiàn)，且具有持續(xù)加速作用，把教育作為主導(dǎo)人口城市化的主要方式，符合人口城市化可持續(xù)發(fā)展的需要，也改變著城市的人文素養(yǎng)[11]。學(xué)院遷址辦學(xué)以來(lái)，為社會(huì)培養(yǎng)大批合格優(yōu)秀的人才，2017—2020年三屆近562名畢業(yè)生留在連云港工作;同時(shí)，學(xué)院七年多來(lái)招聘年輕教職工328名，高素質(zhì)師資的注入，解決了衛(wèi)生人才崗位的需求，極大改善了城市人口文化水平層次，還為城市人口紅利貢獻(xiàn)力量（見(jiàn)表3）。伴隨著我國(guó)老齡化社會(huì)加快的進(jìn)程，醫(yī)學(xué)院校在社會(huì)生活中的作用也愈加顯得突出，對(duì)所在城市基礎(chǔ)功能的建設(shè)、醫(yī)療水平的提升，健康意識(shí)的加強(qiáng)等方面都起著潛移默化的作用，從而改變?nèi)嗣竦纳罘绞?，提升城市人口素質(zhì)。

4? 結(jié)語(yǔ)

高等教育是教育事業(yè)的重要組成部分，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，而獨(dú)立學(xué)院則是高等教育不可或缺的一部分。獨(dú)立學(xué)院與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展緊密相連，深度融合，互相促進(jìn)，形成了良性循環(huán)發(fā)展態(tài)勢(shì)的新格局。該文以南京醫(yī)科大學(xué)康達(dá)學(xué)院為例，自遷址連云港辦學(xué)以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾年的探索發(fā)展，學(xué)院在優(yōu)化高等教育資源區(qū)域布局、培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才、助力健康城市建設(shè)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升城市知名度、謀劃區(qū)域高等教育事業(yè)發(fā)展、提升城市人口素質(zhì)等領(lǐng)域做出了有益、有效、有成的貢獻(xiàn)。目前教育部印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實(shí)施方案》，學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展迎來(lái)一個(gè)重要的契機(jī)。盡管存在一些困難和亟待解決的問(wèn)題，相信在南京醫(yī)科大學(xué)和連云港市委市政府的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，借助于連云港國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)的戰(zhàn)略部署，學(xué)院與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深度融合、良性循環(huán)發(fā)展將會(huì)上升到一個(gè)新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)

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基金項(xiàng)目：2020年度江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目《獨(dú)立學(xué)院規(guī)范與轉(zhuǎn)型發(fā)展要求下人力資源管理困境及對(duì)策研? ?究》（項(xiàng)目編號(hào)：2020SJA2446）。

作者簡(jiǎn)介：郭繼成（1976—），男，碩士，助理研究員，研究方向?yàn)楠?dú)立學(xué)院發(fā)展、人力資源、智慧校園等。

通信作者：程月（1980—），女，碩士，副教授，研究方向?yàn)橛?jì)算機(jī)應(yīng)用、教育教學(xué)、人力資源管理，E-mail：chengyue@njmu.edu.cn。

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2110-5042-7254