發(fā)揮“思想庫”“智囊團”作用脫貧后由“輸血”變“造血”
——南京大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、上海市嘉定區(qū)幫扶雙柏縣又有新舉措

（文/圖 中共雙柏縣委宣傳部）

雙柏縣妥甸中學(xué)南京大學(xué)愛心圖書館

南京大學(xué)與雙柏一中書信交流

北京中醫(yī)藥大學(xué)專家到雙柏縣開展義診

近年來，南京大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、上海市嘉定區(qū)在定點幫扶云南省雙柏縣過程中，充分發(fā)揮教育、科技、經(jīng)濟、資源等自身優(yōu)勢，立足雙柏縣實際創(chuàng)新幫扶舉措，全力開展教育幫扶、智力幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等工作，為助力雙柏縣如期實現(xiàn)脫貧摘帽、有序銜接鄉(xiāng)村振興提供了強勁動力。

教育扶貧潤虎鄉(xiāng)

南京大學(xué)以“雙柏所需、南大所能”為原則，在文化教育扶貧、人才智力扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、信息消費扶貧等方面做了大量工作，為雙柏縣脫貧攻堅事業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻。

2019年11月27日，南京大學(xué)與雙柏縣聯(lián)合創(chuàng)辦的“南大雙柏大講堂”揭牌，這個傳播思想、交流文化的平臺，是雙柏縣不斷擴大對外交往、提升自我文化水準(zhǔn)的重要窗口，也是南京大學(xué)和雙柏縣永久聯(lián)系的重要紐帶。

自定點幫扶雙柏縣以來，南京大學(xué)發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源優(yōu)勢，組織雙柏縣黨政干部、教師及中小學(xué)校長、文藝骨干等到南京市開展專題培訓(xùn)，采取南京大學(xué)教授到雙柏縣開展送教、委托昆明學(xué)院對雙柏縣中小學(xué)校長和幼兒園園長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等教育扶貧活動，推動雙柏縣干部管理水平、教師業(yè)務(wù)素質(zhì)以及教育質(zhì)量提升。充分發(fā)揮南京大學(xué)“人才庫”作用，先后選派6名優(yōu)秀干部掛任雙柏縣人民政府副縣長，選派3名優(yōu)秀干部到大莊鎮(zhèn)普巖村、妥甸鎮(zhèn)和平村任第一書記，連續(xù)選拔8屆研究生支教團共56名學(xué)生到雙柏縣第一中學(xué)、妥甸中學(xué)開展支教志愿服務(wù)。通過選派不同研究領(lǐng)域的專家，赴雙柏開展講學(xué)、調(diào)研等活動。發(fā)揮“思想庫”“智囊團”作用，開展雙柏縣部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）功能區(qū)規(guī)劃調(diào)整、基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)等工作。同時，結(jié)合雙柏縣地方資源特點和科技發(fā)展項目，組織專家學(xué)者到雙柏縣開展特色農(nóng)產(chǎn)品培育技術(shù)指導(dǎo)、對接幫助引進企業(yè)、幫助設(shè)立電子商務(wù)有限公司，推動雙柏縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，南京大學(xué)直接投入幫扶資金980多萬元，引進幫扶資金近2600萬元，捐贈圖書近3萬冊，線上線下培訓(xùn)干部3000多人次，有效助推雙柏縣教育扶貧工作。

山海情深奔小康

近年來，上海市嘉定區(qū)發(fā)揮資金、技術(shù)、管理和人才優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為實現(xiàn)雙柏縣貧困群眾長期穩(wěn)定脫貧的根本途徑，帶領(lǐng)雙柏縣貧困戶走上小康之路。

滬滇協(xié)作項目——加州鱸魚養(yǎng)殖

教育環(huán)境不斷改善

積極培育創(chuàng)新型企業(yè)

“雙柏有鱸魚”已成為雙柏縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展新名片。在2020年10月17日扶貧日活動中，加州鱸魚在雙柏縣街頭被搶購一空，這個“明星產(chǎn)品”，是雙柏縣抓住上海市嘉定區(qū)對口幫扶的契機，積極探索多種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，促進貧困群眾穩(wěn)步增收的一個例子。

林下白芨種植

重樓移栽

藥旅融合發(fā)展

上海市嘉定區(qū)聚焦深度貧困村，瞄準(zhǔn)貧困人口，立足特有的生態(tài)優(yōu)勢和氣候資源條件，采取一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、一手抓特色產(chǎn)業(yè)的思路，用足用活滬滇扶貧協(xié)作資金，結(jié)合深度貧困地區(qū)的優(yōu)勢資源和傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)立業(yè)，打造適宜貧困人口生產(chǎn)發(fā)展技能的產(chǎn)業(yè)，確保每戶貧困戶有1項以上增收產(chǎn)業(yè)。把內(nèi)培外引新型經(jīng)營主體作為產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵來抓，積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制，按照一二三產(chǎn)融合的要求，通過鞏固一批、拓展一批、規(guī)范一批、引進一批的路徑，大力培育和引進了一批“產(chǎn)業(yè)扶貧示范企業(yè)和示范基地”，以“企業(yè)+合作社+貧困戶”“公司+貧困戶”“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等模式，通過實施龍頭帶動、畜禽集中代養(yǎng)、資產(chǎn)租賃、訂單收購、聯(lián)戶經(jīng)營、入股集體經(jīng)濟、吸納就業(yè)等方式，探索出收益共享型、產(chǎn)業(yè)合作型、委托幫扶型、營銷帶動型、分享收益型等具有雙柏特色的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，實現(xiàn)了新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制全覆蓋，貧困群眾穩(wěn)定增收，村集體經(jīng)濟不斷壯大。

上海市嘉定區(qū)由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)業(yè)幫扶來實現(xiàn)真扶貧、真脫貧、長效可致富，提升了雙柏縣困難群眾脫貧致富邁向小康的信心決心。

千里結(jié)緣謀發(fā)展

北京中醫(yī)藥大學(xué)結(jié)合雙柏縣情，在教育扶貧、項目幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等方面開展了大量工作，助推雙柏縣脫貧攻堅取得明顯成效。

新冠肺炎疫情期間，一場特殊的培訓(xùn)正在進行。雙柏縣200名基層干部、200名醫(yī)務(wù)人員原定的進校培訓(xùn)計劃改為線上授課，這場線上學(xué)習(xí)，切實提升了參訓(xùn)學(xué)員中醫(yī)理療技能，為雙柏縣打好疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了有利支撐。

自定點幫扶雙柏縣以來，北京中醫(yī)藥大學(xué)先后4次到雙柏縣調(diào)研指導(dǎo)定點幫扶工作，成立了北京中醫(yī)藥大學(xué)定點幫扶雙柏對接事項工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組，對生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、中醫(yī)藥人才隊伍培養(yǎng)等12個幫扶事項進行分解，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，加快推動各對接事項的落實。在疫情防控期間，雙方主要領(lǐng)導(dǎo)召開2次遠程視頻會議，就基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、教育扶貧等方面進行溝通交流。為培強雙柏中藥材產(chǎn)業(yè)，打造“云藥之鄉(xiāng)”品牌，北京中醫(yī)藥大學(xué)給予雙柏縣中藥材專業(yè)、科技、專家、資金等方面支持，從中藥材種植、銷售方面促進“一縣一業(yè)”發(fā)展。通過掛職任職、邀請專家、短期培訓(xùn)、委托培養(yǎng)等方式，開展“中醫(yī)藥文化進校園”、中醫(yī)藥養(yǎng)生知識宣講，對雙柏縣鄉(xiāng)土人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才進行培養(yǎng)。從專業(yè)的角度參與中藥材相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的審查，對中藥資源產(chǎn)業(yè)的破局路徑與雙柏縣中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)想開展課題研究，助推雙柏縣生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

截至目前，北京中醫(yī)藥大學(xué)直接投入幫扶資金100萬元，專項用于500畝中藥材相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目；幫助雙柏縣中藥材銷售，實現(xiàn)銷售額504.1萬元；直接購買230.59萬元農(nóng)產(chǎn)品，幫助雙柏縣銷售245.39萬元的農(nóng)特產(chǎn)品；投入365萬元幫扶資金，用于教育相關(guān)建設(shè)。一系列工作落地落實，有力助推雙柏縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

日益發(fā)展中的雙柏縣城