邗江：向人民交上滿意答卷

本屆以來(lái)，邗江區(qū)人大代表共提出建議404 件，對(duì)于這些建議，該區(qū)人大常委會(huì)不斷創(chuàng)新辦理方式，加大督辦力度，辦理落實(shí)成效良好，代表滿意、基本滿意率達(dá)100%，向人民交上了一份滿意的答卷。

心貼心服務(wù)引導(dǎo)。人大代表來(lái)自各行各業(yè)，素質(zhì)能力參差不齊，提出的建議質(zhì)量也有高有低，影響著辦理的實(shí)效。對(duì)于這一問(wèn)題，換屆伊始，區(qū)人大常委會(huì)就高度重視。一是優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。根據(jù)省換屆選舉意見(jiàn)，本屆代表中增加了法律和經(jīng)濟(jì)界的代表比例，他們提出的建議進(jìn)一步推動(dòng)了邗江法治化進(jìn)程，促進(jìn)了邗江經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)態(tài)提升。二是開(kāi)展培訓(xùn)交流。結(jié)合區(qū)、鎮(zhèn)代表小組活動(dòng)，多次派員前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道就代表如何聯(lián)系選民、如何提出議案建議等進(jìn)行培訓(xùn)；召開(kāi)代表履職交流會(huì)，通過(guò)交流互相促進(jìn)，激發(fā)代表的履職熱情。三是密切代表與選民聯(lián)系。通過(guò)“家、站、點(diǎn)”建設(shè)，形成了代表聯(lián)系選民網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋；通過(guò)開(kāi)展代表與選民“統(tǒng)一見(jiàn)面日”活動(dòng)，讓代表們收集到更多的選民意見(jiàn)，形成更廣泛的代表建議。

面對(duì)面溝通協(xié)調(diào)。代表建議能否取得實(shí)效關(guān)鍵在于辦理環(huán)節(jié)，區(qū)人大常委會(huì)多次強(qiáng)調(diào)辦理工作既要“文來(lái)文往”，更要“人來(lái)人往”，要堅(jiān)持“三見(jiàn)面”制度，切實(shí)提高辦理質(zhì)量。一是辦理前了解代表意圖。承辦單位收到交辦任務(wù)后，第一時(shí)間與代表聯(lián)系對(duì)接，準(zhǔn)確掌握建議意圖，實(shí)現(xiàn)“提”“辦”雙方的良性互動(dòng)。二是辦理中與代表溝通交流。改變以往坐在辦公室擬文答復(fù)的做法，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)方面代表、專家進(jìn)行咨詢論證，廣泛征求各方意見(jiàn)，集思廣益，形成共識(shí)。三是辦理后當(dāng)面答復(fù)評(píng)價(jià)。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上門答復(fù)，對(duì)代表提出的建議，做到能解決的及時(shí)解決，能采納的及時(shí)采納；一時(shí)無(wú)法解決或采納的實(shí)事求是地向代表說(shuō)明原因，爭(zhēng)取代表的理解；對(duì)一次答復(fù)代表不滿意的，部門負(fù)責(zé)人多次上門與代表溝通解決方案，確保形成代表滿意的答復(fù)意見(jiàn)。

實(shí)打?qū)嵍睫k考評(píng)。為防止建議辦理出現(xiàn)“重答復(fù)、輕落實(shí)”現(xiàn)象，區(qū)人大常委會(huì)不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，加大督辦力度。一是實(shí)行主任會(huì)議成員督辦重點(diǎn)建議制度。如圍繞“關(guān)于新建邗江北山地區(qū)污水處理廠的建議”，常委會(huì)分管主任多次召開(kāi)承辦部門協(xié)調(diào)會(huì)，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的關(guān)鍵，向市人大提出邗江的建議和要求，并督促規(guī)劃局、建設(shè)局主動(dòng)與市職能部門對(duì)接，加快了這一難點(diǎn)問(wèn)題的解決進(jìn)程。二是創(chuàng)新開(kāi)展“提”“辦”雙評(píng)活動(dòng)。本屆以來(lái)，共評(píng)選出優(yōu)秀代表25 名、優(yōu)秀代表建議17 條及承辦先進(jìn)單位18 家、先進(jìn)個(gè)人24 名，分別在區(qū)人代會(huì)和代表建議交辦會(huì)上進(jìn)行表彰，既促進(jìn)代表提出更多高質(zhì)量的建議，又促進(jìn)承辦單位提升辦理水平。三是積極探索滿意度評(píng)價(jià)新模式。為了解代表對(duì)建議辦理工作的真實(shí)想法，人大常委會(huì)組織對(duì)所有提交建議的代表進(jìn)行電話回訪，詢問(wèn)代表對(duì)承辦單位辦理情況的真實(shí)評(píng)價(jià)，督促建議辦理真正落到實(shí)處。