2019/2020年度山東省棉花質(zhì)量分析報(bào)告

山東省屬于我國(guó)三大棉產(chǎn)區(qū)的黃河流域棉產(chǎn)區(qū)，暖溫帶季風(fēng)氣候，降水量適中，光照資源充足，具有發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)的氣候資源優(yōu)勢(shì)，棉花產(chǎn)量持續(xù)多年位居內(nèi)地九省份第一，棉紗產(chǎn)量居全國(guó)第一，紡織服裝出口創(chuàng)匯約占全國(guó)四分之一，紡織業(yè)年消耗原棉300萬(wàn)噸左右，是傳統(tǒng)棉花產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)大省。

為全面、準(zhǔn)確地反映山東省棉花質(zhì)量狀況，保證市場(chǎng)流通棉花質(zhì)量，引導(dǎo)棉花產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，山東省纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心以2019年度新體制棉花收購(gòu)加工企業(yè)加工細(xì)絨棉的公證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，編制了《2019/2020年度山東省棉花質(zhì)量分析報(bào)告》。

一、檢驗(yàn)數(shù)量

2019/2020年度，山東省新體制棉花公證檢驗(yàn)涉及產(chǎn)棉市6個(gè)，加工企業(yè)86家，共檢驗(yàn)棉花48.6萬(wàn)包，重量10.9萬(wàn)噸（見(jiàn)表1、圖1）。

圖1 2015/2016年度—2019/2020年度山東省新體制棉花檢驗(yàn)量情況對(duì)比圖

表1 山東省棉花儀器化公檢量對(duì)比

從2019/2020年度新體制棉花公檢情況來(lái)看，東營(yíng)、德州、濟(jì)寧、菏澤、濱州、聊城等六市新體制棉花檢驗(yàn)量之和占全省100%（見(jiàn)圖2）。全省2017/2018年度檢驗(yàn)量出現(xiàn)暫時(shí)增長(zhǎng)，而2018/2019、2019/2020年度檢驗(yàn)量又出現(xiàn)連續(xù)下降（見(jiàn)圖3）。魯北（東營(yíng)、濱州）、魯西北（聊城、德州）棉區(qū)檢驗(yàn)量較去年分別降低17.5%和8.1%，魯西南（濟(jì)寧、菏澤）棉區(qū)檢驗(yàn)量占2019/2020年度全省檢驗(yàn)量的50.54%（見(jiàn)圖4），但與上一年度相比檢驗(yàn)量減少9.1%。

圖2 2019/2020年度全省各產(chǎn)棉市檢驗(yàn)量占比分布圖

圖3 2015/2016年度—2019/2020年度各棉花主產(chǎn)市檢驗(yàn)數(shù)量變化趨勢(shì)圖

圖4 2015/2016年度—2019/2020年度三大產(chǎn)棉區(qū)檢驗(yàn)量占比變化圖

二、指標(biāo)結(jié)果

（一）顏色級(jí)

山東省棉花顏色級(jí)以淡點(diǎn)污棉、白棉類型居多，2019/2020年度山東省淡點(diǎn)污棉1級(jí)所占比例最多，其次是白棉3級(jí)、淡點(diǎn)污棉2級(jí)，2019/2020年度白棉占比較上年度上升1.7個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖5、圖6）。與全國(guó)檢驗(yàn)結(jié)果相比，山東省白棉所占比例偏低。

圖5 2015/2016年度—2019/2020年度全省棉花顏色級(jí)變化情況圖

圖6 2019/2020 年度山東省棉花顏色級(jí)占比分布圖

從2019/2020年度新體制棉花檢驗(yàn)情況來(lái)看，東營(yíng)、德州棉區(qū)的棉花顏色級(jí)指標(biāo)最好，白棉3級(jí)及以上所占比例最高，分別達(dá)到81.54%和60.47%；菏澤、濟(jì)寧棉區(qū)棉花顏色級(jí)指標(biāo)較差，白棉3級(jí)及以上分別僅占11.72%和11.78%，淡點(diǎn)污棉比例分別高達(dá)83.76%和86.75%（見(jiàn)圖7、圖8）。

圖7 2019/2020年度各棉花主產(chǎn)市顏色級(jí)占比分布圖

圖8 2017/2018年度—2019/2020年度山東各棉花主產(chǎn)市白棉占比變化圖

（二）軋工質(zhì)量

從2019/2020年度新體制棉花檢驗(yàn)情況來(lái)看，山東省棉花的軋工質(zhì)量主要集中在中檔，占到99.98%，高于全國(guó)中檔棉花軋工質(zhì)量2.99個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖9）。其中，菏澤、德州、濱州棉花軋工質(zhì)量中檔達(dá)到100.00%（見(jiàn)圖10）。

圖9 2019/2020年度山東省棉花軋工質(zhì)量占比分布圖

圖10 2019/2020年度山東省各棉花主產(chǎn)市軋工質(zhì)量分布圖

（三）長(zhǎng)度

2019/2020年度，山東省棉花長(zhǎng)度檢驗(yàn)結(jié)果集中在26毫米至29毫米之間，30毫米以上和25毫米以下的檢驗(yàn)結(jié)果偏少，29毫米及30毫米占比明顯低于全國(guó)檢驗(yàn)結(jié)果（見(jiàn)圖11）。全省新體制棉花加工細(xì)絨棉檢驗(yàn)平均長(zhǎng)度值為28.11毫米，低于全國(guó)平均值29.01毫米0.9毫米。其中濟(jì)寧棉花最長(zhǎng)，達(dá)到28.71毫米；其次是菏澤，為28.69毫米；德州棉花最短，為27.44毫米（見(jiàn)圖12）。各棉花主產(chǎn)市28毫米及以上占比濟(jì)寧達(dá)到91.4%，菏澤達(dá)到88.42%，德州最低為17.09%，除德州、東營(yíng)、聊城外，各棉花主產(chǎn)市28毫米及以上占比較上一年度都有所上升（見(jiàn)圖13）。

圖11 2019/2020年度山東省棉花長(zhǎng)度級(jí)占比分布圖

圖12 2019/2020年度各產(chǎn)棉市逐包檢驗(yàn)棉花長(zhǎng)度級(jí)占比分布圖

圖13 2019/2020年度全省各棉花主產(chǎn)市棉花長(zhǎng)度級(jí)28mm及以上占比情況圖

對(duì)比近5個(gè)年度的數(shù)據(jù)，2019/2020年度棉花長(zhǎng)度比上一年度有所提高，其中，實(shí)際平均長(zhǎng)度值同比上升0.19毫米，長(zhǎng)度級(jí)加權(quán)平均值同比上升0.19毫米，28毫米至29毫米長(zhǎng)度級(jí)棉花占比達(dá)到57.32%，較上一年度上升了8.44個(gè)百分點(diǎn)，全省長(zhǎng)度級(jí)低于長(zhǎng)度標(biāo)準(zhǔn)級(jí)的棉花占比為42.11%，比上一年度減少了8.62個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖14）。

圖14 2015/2016年度—2019/2020年度全省棉花長(zhǎng)度變化情況圖

（四）馬克隆值

2019/2020年度，山東省新體制棉花細(xì)絨棉馬克隆值級(jí)A級(jí)占比4.19%，較上年增加0.95個(gè)百分點(diǎn)，A級(jí)占比低于全國(guó)平均水平14.39個(gè)百分點(diǎn)；C級(jí)占比20.87%，比上一年度減少39.02個(gè)百分點(diǎn)，C級(jí)占比高于全國(guó)平均水平4.28個(gè)百分點(diǎn)；B級(jí)占比74.93%，比上一年度增加38.06個(gè)百分點(diǎn)?？傮w來(lái)看山東省棉花馬克隆值指標(biāo)較上一年度有所提高，但A級(jí)占比偏低，B級(jí)占比偏高，其中菏澤棉花B2檔占比達(dá)到84.70%，相對(duì)其他產(chǎn)棉市一定程度上存在馬克隆值指標(biāo)過(guò)高，主要表現(xiàn)為棉纖維較粗、過(guò)成熟的問(wèn)題（見(jiàn)圖15、圖16）。

圖15 2019/2020年山東省棉花馬克隆值級(jí)占比分布圖

圖16 2019/2020年度各產(chǎn)棉市馬克隆值級(jí)占比分布圖

對(duì)比近5個(gè)年度的數(shù)據(jù)，2016/2017年度馬克隆值指標(biāo)較好，A檔占比10.84%，2019/2020年度B檔比例最高，達(dá)到74.93%（見(jiàn)圖17）。

圖17 2015/2016年度—2019/2020年度全省棉花馬克隆值級(jí)變化情況圖

（五）斷裂比強(qiáng)度

2019/2020年度，全省新體制棉花細(xì)絨棉平均斷裂比強(qiáng)度值30.55cN/tex，同比提高了0.79cN/tex，高于全國(guó)平均值2.16cN/tex（見(jiàn)圖18、圖19）。各產(chǎn)棉市中，濟(jì)寧棉花平均斷裂比強(qiáng)度最高，為31.32cN/tex；濱州棉花平均斷裂比強(qiáng)度最低，為29.73cN/tex，但仍高于全國(guó)平均值1.34cN/tex。山東省棉花斷裂比強(qiáng)度指標(biāo)較好（見(jiàn)圖20、圖21）。

圖18 2017/2018年度—2019/2020年度各產(chǎn)棉市棉花平均斷裂比強(qiáng)度變化情況圖

圖19 2015/2016年度—2019/2020年度全省棉花斷裂比強(qiáng)度變化情況圖

圖20 2019/2020年度各產(chǎn)棉市斷裂比強(qiáng)度占比分布圖

（六）長(zhǎng)度整齊度指數(shù)

2019/2020年度，全省新體制棉花細(xì)絨棉平均長(zhǎng)度整齊度指數(shù)為82.28%，低于全國(guó)平均水平0.08個(gè)百分點(diǎn)。濟(jì)寧棉花平均長(zhǎng)度整齊度最高，為82.91%，高和很高兩檔占比達(dá)到49.94%；其次是菏澤，高和很高兩檔占比43.51%；濱州棉花表現(xiàn)較差，棉花長(zhǎng)度整齊度指數(shù)為高和很高兩檔的僅占比4.90%（見(jiàn)圖21）。

圖21 2019/2020年度各產(chǎn)棉市平均長(zhǎng)度整齊度指數(shù)占比分布圖

各產(chǎn)棉市中，除德州、菏澤、濟(jì)寧外，各地棉花長(zhǎng)度整齊度指數(shù)均有不同程度的降低，濱州在本年度平均長(zhǎng)度整齊度為81.54%，比上一年度低了0.18個(gè)百分點(diǎn)，長(zhǎng)度整齊度指數(shù)在省內(nèi)最低。整體來(lái)說(shuō)，各市棉花長(zhǎng)度整齊度指標(biāo)波動(dòng)較大（見(jiàn)圖22）。

圖22 2017/2018年度—2019/2020年度各產(chǎn)棉市棉花平均長(zhǎng)度整齊度指數(shù)占比分布圖

2019/2020年度全省棉花長(zhǎng)度整齊度較上一年度略有提高，平均長(zhǎng)度整齊度指數(shù)為82.28%，低及以下檔的占比1.84%，高及以上檔占比27.77%（見(jiàn)圖23）。

圖23 2015/2016年度—2019/2020年度全省棉花長(zhǎng)度整齊度指數(shù)變化情況圖

（七）綜合評(píng)價(jià)

2019/2020年度山東省新體制企業(yè)加工細(xì)絨棉綜合質(zhì)量與上年相比有所提升。從顏色級(jí)和軋工質(zhì)量來(lái)看，顏色級(jí)指標(biāo)區(qū)域化差異較為明顯，白棉占比總體偏低。軋工質(zhì)量主要集中在中檔，中檔占比達(dá)到99.98%。從纖維長(zhǎng)度來(lái)看，平均長(zhǎng)度及平均長(zhǎng)度整齊度均有所提高，其中，長(zhǎng)度指標(biāo)體現(xiàn)在28毫米長(zhǎng)度級(jí)及以上的棉花占比明顯提高，較上年上升8.63個(gè)百分點(diǎn)；長(zhǎng)度整齊度指數(shù)指標(biāo)體現(xiàn)在低及以下檔的棉花略有增加，而高及以上檔的棉花增加明顯，長(zhǎng)度整齊度整體水平提升。從纖維內(nèi)在品質(zhì)來(lái)看，馬克隆值指標(biāo)A+B級(jí)占比大幅增加，B2檔標(biāo)準(zhǔn)級(jí)棉占比大幅增加。平均斷裂比強(qiáng)度同比上升0.79cN/tex，高于全國(guó)平均水平2.16 cN/tex。綜合來(lái)說(shuō)，2019/2020年度山東省新體制棉花斷裂比強(qiáng)度指標(biāo)明顯高于全國(guó)平均水平，長(zhǎng)度整齊度和軋工質(zhì)量指標(biāo)略低于全國(guó)平均水平，顏色級(jí)、長(zhǎng)度、馬克隆值指標(biāo)明顯低于全國(guó)平均水平。

山東省棉花質(zhì)量不同地區(qū)間也存在較大質(zhì)量差異，2019/2020年度山東省6個(gè)產(chǎn)棉區(qū)公檢質(zhì)量主要指標(biāo)排名中，濟(jì)寧、菏澤在纖維長(zhǎng)度、長(zhǎng)度整齊度指標(biāo)方面表現(xiàn)較好，但顏色級(jí)表現(xiàn)較差；而德州、濱州在顏色級(jí)表現(xiàn)較良好，而纖維長(zhǎng)度、長(zhǎng)度整齊度指標(biāo)方面表現(xiàn)較差；東營(yíng)在顏色級(jí)、馬克隆值、斷裂比強(qiáng)度指標(biāo)等方面表現(xiàn)比較均衡。

三、山東省棉花質(zhì)量現(xiàn)狀及原因分析

2019/2020年度是在三年棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上深化棉花價(jià)格改革的最后一年，也是棉花目標(biāo)價(jià)格定期評(píng)估機(jī)制建立的起始年。目前，魯棉在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)處于劣勢(shì)，特別是受到今年新冠肺炎疫情的沖擊，棉花市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大，棉花收購(gòu)加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大，大量紡織服裝企業(yè)面臨產(chǎn)品訂單減少、效益下滑、資金鏈緊張等困難，中小微企業(yè)生存壓力大。2019/2020年度山東氣候基本正常，棉花質(zhì)量形勢(shì)總體穩(wěn)中有升。但從棉花質(zhì)量監(jiān)管部門在公證檢驗(yàn)和質(zhì)量監(jiān)管工作中掌握的情況看，山東省棉花產(chǎn)業(yè)上游環(huán)節(jié)仍面臨著較為嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)和諸多的發(fā)展難題，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）棉花種植面積總產(chǎn)量持續(xù)下滑，棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。

長(zhǎng)期以來(lái)，山東省都是我國(guó)用棉第一大省、產(chǎn)棉第二大省。上世紀(jì)80年代，山東棉花種植面積達(dá)到峰值，棉花種植面積最大為2356萬(wàn)畝，產(chǎn)量172萬(wàn)噸，占全國(guó)總產(chǎn)量的27.5%。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，山東棉花種植面積和產(chǎn)量不斷下滑，2016年棉花種植面積為700萬(wàn)畝，總產(chǎn)量為54.8萬(wàn)噸；2017年棉花種植面積約為436萬(wàn)畝，總產(chǎn)量為34.5萬(wàn)噸左右；2018年棉花種植面積約為 275萬(wàn)畝，總產(chǎn)量為 21.7萬(wàn)噸左右；2019年棉花種植面積為254萬(wàn)畝，棉花產(chǎn)量19.6萬(wàn)噸，僅占全國(guó)棉花總產(chǎn)量的3.3%。從統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)據(jù)看，山東的播種面積和產(chǎn)量均落后于河北省。產(chǎn)量和種植面積雙降主要受到效益因素、成本因素、政策因素和風(fēng)險(xiǎn)因素等四方面影響：一是植棉效益低，隨著棉花種植成本增加，籽棉收購(gòu)價(jià)格下降，導(dǎo)致種植棉花無(wú)效益或低效益，與種植玉米、小麥等糧食作物相比，收益明顯偏低，直接影響了農(nóng)民植棉積極性；二是植棉機(jī)械化程度相對(duì)較低，用工多、成本高，且勞動(dòng)強(qiáng)度大，導(dǎo)致部分棉農(nóng)棄種棉花；三是政策性補(bǔ)貼偏低，內(nèi)地植棉補(bǔ)貼低于新疆，與植棉成本比較顯得微不足道，且植棉補(bǔ)貼發(fā)放滯后，政策引導(dǎo)效果不明顯；四是自然條件和市場(chǎng)波動(dòng)等不確定因素多，棉花生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，受到天氣、病蟲害等自然災(zāi)害等影響大。另外國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)以及中美貿(mào)易摩擦等因素也增加了棉農(nóng)的種植風(fēng)險(xiǎn)。

（二）棉花總體品質(zhì)不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

綜合來(lái)看，2019/2020年度山東省棉花質(zhì)量較上一年度有所提升，但除個(gè)別質(zhì)量指標(biāo)高于全國(guó)平均水平外，大部分質(zhì)量指標(biāo)低于全國(guó)平均水平，尤其是低于新疆水平。另外，由于山東省棉花品種雜亂、棉田質(zhì)量下降、規(guī)?；a(chǎn)水平低，受棉花品種、采摘、收購(gòu)、加工等環(huán)節(jié)因素影響，棉花質(zhì)量一致性差、異性纖維等質(zhì)量問(wèn)題比較突出，制約棉花質(zhì)量水平提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，造成山東省高品質(zhì)棉和低等級(jí)棉“一缺一?！苯Y(jié)構(gòu)性矛盾突出。影響棉花質(zhì)量的因素很多，主要有三個(gè)方面：一是棉花品種方面。目前，山東棉花市場(chǎng)上銷售的棉花品種比較雜亂，各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)良且持續(xù)保持的優(yōu)質(zhì)品種少，棉農(nóng)往往片面追求單產(chǎn)高、衣分高、抗病蟲和色澤好的棉花品種，而忽略了棉纖維長(zhǎng)度、馬克隆值、斷裂比強(qiáng)度等影響棉花內(nèi)在質(zhì)量指標(biāo)因素，造成生產(chǎn)出的棉花質(zhì)量指標(biāo)偏低。二是棉花種植管理方面。目前，山東仍以一家一戶分散種植模式為主，規(guī)?；瘜I(yè)化水平低，棉農(nóng)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，在采摘、晾曬、存放過(guò)程中，極易產(chǎn)生混等混級(jí)及混入“三絲”等問(wèn)題。三是棉花收購(gòu)加工方面。近幾年，內(nèi)地棉花加工企業(yè)步履維艱，一直處于微利甚至虧本的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，為了降低經(jīng)營(yíng)成本就盡量減少用工、簡(jiǎn)化流程，出現(xiàn)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)和管理不到位的情況，有的企業(yè)挑揀異性纖維只流于形式，甚至混等級(jí)收購(gòu)加工籽棉，造成高品質(zhì)棉花資源匱乏。四是棉花收購(gòu)環(huán)節(jié)沒(méi)有體現(xiàn)優(yōu)棉優(yōu)價(jià)，造成大面積收統(tǒng)花、混等混級(jí)收購(gòu)現(xiàn)象。

四、有關(guān)建議

為促進(jìn)棉花供給質(zhì)量水平有效提升，滿足消費(fèi)升級(jí)對(duì)中高端品質(zhì)棉花的需求，綜合上述質(zhì)量指標(biāo)檢驗(yàn)結(jié)果和影響因素提出如下建議：

（一）切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視穩(wěn)定內(nèi)地棉花生產(chǎn)的戰(zhàn)略意義。

近幾年，我國(guó)棉花生產(chǎn)整體穩(wěn)定，但生產(chǎn)分布變化顯著，黃河流域、長(zhǎng)江流域棉花種植面積和產(chǎn)量下降，而西北內(nèi)陸棉花面積和產(chǎn)量提高，2019年度僅新疆棉花種植面積和產(chǎn)量占到全國(guó)的76.1%和84.9%。新疆作為全國(guó)棉花主產(chǎn)區(qū)具有政策和自然條件優(yōu)勢(shì)，但也存在資源和區(qū)位特點(diǎn)的制約，美國(guó)炮制的“新疆法案”給新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成很大影響，也給我們敲響保障國(guó)家棉花產(chǎn)業(yè)安全的警鐘。目前，山東等內(nèi)地傳統(tǒng)棉區(qū)，亟須政府有關(guān)部門加大對(duì)內(nèi)地棉區(qū)的支持力度，發(fā)揮自然條件適宜棉花生長(zhǎng)、棉花生產(chǎn)潛力大的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化棉花產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)棉花產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)棉花在供需和結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)更高水平的平衡，確保我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)安全。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策體系，充分發(fā)揮政策對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用。

進(jìn)一步完善現(xiàn)行價(jià)格體系下的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，拉大不同品質(zhì)棉花的價(jià)差，用價(jià)格杠桿倒逼棉農(nóng)和企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高棉花質(zhì)量，改善優(yōu)質(zhì)棉比例小的結(jié)構(gòu)性難題。進(jìn)一步創(chuàng)新棉花補(bǔ)貼政策，因地制宜改革棉花補(bǔ)貼機(jī)制，完善推廣目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)制度，加大對(duì)重點(diǎn)棉區(qū)補(bǔ)貼力度，支持構(gòu)建現(xiàn)代棉花產(chǎn)業(yè)體系，提升補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性和有效性。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大對(duì)規(guī)模大、信譽(yù)好、有發(fā)展?jié)摿Φ纳婷奁髽I(yè)扶持力度，特別對(duì)優(yōu)質(zhì)種子繁育企業(yè)、棉花加工企業(yè)政策扶持力度，促進(jìn)涉棉企業(yè)優(yōu)勝劣汰，形成一批有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的涉棉企業(yè)集團(tuán)，提高山東棉花產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）構(gòu)建現(xiàn)代棉花生產(chǎn)體系，著力提升棉花品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

在全國(guó)現(xiàn)有三大棉產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)上，結(jié)合2017年國(guó)務(wù)院劃定棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)政策，確定山東棉花生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域，將棉花生產(chǎn)向棉花生長(zhǎng)環(huán)境適宜、生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿Υ?、比較收益高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的地區(qū)進(jìn)一步集中，鼓勵(lì)棉田向植棉大戶、棉花合作社和植棉企業(yè)集中，推動(dòng)形成現(xiàn)代化棉花生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)體系，加強(qiáng)棉花生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采摘、統(tǒng)一加工”，逐步實(shí)現(xiàn)棉花的標(biāo)準(zhǔn)化種植、機(jī)械化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)，不斷提高棉花供給質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（四）加強(qiáng)棉花質(zhì)量監(jiān)測(cè)，更好服務(wù)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以棉花產(chǎn)業(yè)鏈下游實(shí)際需求為導(dǎo)向，針對(duì)棉花供給質(zhì)量中存在的突出問(wèn)題，建立棉花質(zhì)量監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)棉花品種培育、棉花生產(chǎn)加工、紡織用棉等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，深入挖掘纖維質(zhì)量公證檢驗(yàn)大數(shù)據(jù)作用，依托互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立以公證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)分析制度，建立棉花產(chǎn)品質(zhì)量追溯和預(yù)警機(jī)制，促進(jìn)棉花供給質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）積極探索棉花科學(xué)生產(chǎn)模式，走綠色發(fā)展道路。

針對(duì)棉花生產(chǎn)方面存在的勞動(dòng)強(qiáng)度大、比較收益低、機(jī)械化程度低等諸多問(wèn)題，積極加大科研投入，探索科學(xué)發(fā)展生產(chǎn)模式，充分踐行習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，真正使棉花生產(chǎn)走向“輕簡(jiǎn)化”模式，在用水、用藥、用肥等方面科學(xué)管理，切實(shí)順應(yīng)新時(shí)代綠色發(fā)展要求，承擔(dān)起棉花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能減排、提質(zhì)增效的責(zé)任，增強(qiáng)棉花綠色高質(zhì)高效發(fā)展給百姓帶來(lái)的獲得感，促進(jìn)纖維產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康良性發(fā)展。