建筑工程跟蹤審計與造價審計方法探究

【摘要】目前，我國的工程建筑項目的建設(shè)發(fā)展迅速，在工程建設(shè)的發(fā)展中也會消耗大量的資金和資源，為了保證項目的實(shí)施有效，減少經(jīng)費(fèi)的不合理支出，相關(guān)的工程管理人員需要仔細(xì)分析工程項目造價管控，結(jié)合工程項目的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算等進(jìn)行全過程跟蹤分析，進(jìn)而保證工程項目資金落到實(shí)處。本文針對建筑工程項目全過程跟蹤審計和造價審計的模式下的質(zhì)量控制方式進(jìn)行分析，探討，結(jié)合工程項目的開展特點(diǎn)進(jìn)行研究，分析了建筑工程跟蹤審計、造價審計的科學(xué)管理、實(shí)施方法，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工程造價管理單位提供參考借鑒。

【關(guān)鍵詞】建筑工程跟蹤審計;造價審計;探究? ? ?【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.36.109

工程項目審計工作是國家審計、相關(guān)執(zhí)政機(jī)構(gòu)在法律法規(guī)、政策條文的指導(dǎo)下進(jìn)行項目工程資金全過程監(jiān)督。審計報告是對工程項目全過程資金運(yùn)行的整體客觀評價，通過科學(xué)的管控方式可以分析工程項目中是否存在違法亂紀(jì)行為，同時減少隱匿資金。建筑工程項目的跟蹤審計和造價審計工作站在工程經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的角度對工程項目進(jìn)行了針對性的角度，合理且科學(xué)地維護(hù)了建筑工程項目企業(yè)、國家的綜合權(quán)益。但是在實(shí)際的工程項目審計工作開展中依舊存在管控方法，處理方式等局限性，無法確保審計工作發(fā)揮應(yīng)有的價值，現(xiàn)針對我國的審計工作常見的問題進(jìn)行分析探討，相關(guān)問題如下所述。

1、分析工程項目建筑工程跟蹤審計和造價審計工作的重要性

工程項目審計工作是我國現(xiàn)代工程項目開展的關(guān)鍵工作之一。是我國固定資產(chǎn)審計、工程項目合理合法開展的法律監(jiān)督和合法保護(hù)。通過科學(xué)的監(jiān)督工作可以確保工程項目的針對性和有效性，確保工程項目開展符合國家的法律法規(guī)。目前工程項目的建設(shè)管理包含的內(nèi)容多且復(fù)雜如工程計劃、工程投資預(yù)算和竣工結(jié)算等，這些工作在實(shí)際的開展中都可能會受到影響，對整個工程的總投資、施工質(zhì)量、建設(shè)單位等經(jīng)濟(jì)利益造成牽制，因此出現(xiàn)了明顯的利益糾紛問題。

針對此，工程項目的建筑跟蹤設(shè)計和造價審計人員都需要及時跟進(jìn)工程項目，確保工程項目的成本控制在合理的范圍內(nèi)，最終全面促進(jìn)我國建筑產(chǎn)業(yè)的科學(xué)、健康發(fā)展。

2、簡述建筑工程項目審計工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容

建筑工程的跟蹤審計和造價審計工作是工程項目造價控制體系的關(guān)鍵，如今我國的工程項目管理人員都針對現(xiàn)有的工作情況進(jìn)行了技術(shù)改革，并提出了工程造價工作的整體建議。在現(xiàn)有的工作管理來看，很多造價人員在面臨著工作內(nèi)容多、工期長、工程建筑面積大等問題而存在明顯的消極情緒，工作中也存在較多的不確定問題。對此，相關(guān)工作人員需要正確認(rèn)識工程造價的審計工作、日常的工作方法，加強(qiáng)工作管理，進(jìn)而全面提升審計工作的質(zhì)量。

第一，在項目估算、概算階段開始，做好審計工作。近期，我單位的某項目在廣州市審計局進(jìn)行概算評審審計工作。本人認(rèn)為，審計不僅是審查，更重要的是落實(shí)整改、推進(jìn)項目實(shí)施。在造價方面，審計跟蹤的應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算。經(jīng)過此次審計，我單位在工程初步設(shè)計概算審核階段，更需要充分落實(shí)內(nèi)控管理，特別是如何控制造價管理，還需要采集新設(shè)備、新材料、新技術(shù)的數(shù)據(jù)。

第二，工程造價審計人員需要明確工程招投標(biāo)文件和施工合同的內(nèi)容，對比招投標(biāo)文件和施工合同的細(xì)節(jié)信息，杜絕規(guī)避弄虛作假的行為，同時對已經(jīng)存在的問題提出有效的對策。

第三，做好施工工序的調(diào)整和分析，要仔細(xì)校驗(yàn)功能項目的施工工序，做好工序的審查和分析，確保和檢驗(yàn)工程標(biāo)準(zhǔn)的相符性，要確保所有的工程變更與現(xiàn)場符合，各個信息都有負(fù)責(zé)人的簽字，信息確認(rèn)。

第四，要確保工程項目的工程材料使用和工程標(biāo)準(zhǔn)相符合，要嚴(yán)打嚴(yán)抓以次充好，劣質(zhì)的產(chǎn)品進(jìn)入工程項目中，要從根本上確保工程項目審計工作的質(zhì)量。

3、對工程跟蹤審計、造價審計的審計方法和技巧分析

3.1全面審計法

全面審計法是工程造價常見的審計管理方法，該方法參照了國家、行業(yè)建筑工程預(yù)算定額編制的流程，要求審計人員對工程造價的審計項目進(jìn)行逐一審查和核定。相關(guān)工作人員需要有了解具體的計算方式、審查程序和編制內(nèi)容，確保施工圖預(yù)算之間有同步性和合理性。該審查方式也需要體現(xiàn)整體性、詳實(shí)性的綜合特點(diǎn)，可以確保所有的項目的審查合理性、完整性，全面減少和降低工程項目的差錯率，有效優(yōu)化工程項目的整體質(zhì)量。劣勢在于工程審計的工作量始終處于較高層次，整個過程可能會耗用大量的人力資源，但是結(jié)果是最完整、最佳的。但是該方法的劣勢在于耗用周期長，因此不建議緊急、工程項目規(guī)模不大或者是存在明顯工程建設(shè)問題的項目。

3.2標(biāo)準(zhǔn)圖審計法

標(biāo)準(zhǔn)圖審計法就是應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)圖或參照施工圖圖紙的工程進(jìn)行造價管理，這種方式可以科學(xué)地開展對比審計工作，可以有效查考標(biāo)準(zhǔn)圖紙設(shè)計或通用圖紙進(jìn)行對比審計分析。該方式可以匯集審計力量，同時詳細(xì)地制作一份預(yù)算結(jié)算造價書并開展審計工作。這種工程項目的特點(diǎn)在于可以對比工程結(jié)構(gòu)、規(guī)劃變動位置等差異問題進(jìn)行研究和分析，對于工程項目精細(xì)要求高，技術(shù)難度大的項目可以進(jìn)行精準(zhǔn)、合理地分析，該方式還具有效率高、耗時短、操作方便等優(yōu)勢，但是不建議在變更多的項目中開展。

3.3分組審計法

分組審計法顧名思義，就是將項目按照分項工程進(jìn)行分工審計，這種方式在大中型工程項目開展中較為常見。在實(shí)際的工程造價管理質(zhì)量中，審計管理人員將工程項目劃分為多個子項目，并可以將存在關(guān)聯(lián)性的項目規(guī)劃到同一組內(nèi)，要求審計的同一組成員在基礎(chǔ)的計算下進(jìn)行分項工程計算，后期對工程項目的結(jié)果進(jìn)行集中匯總。該方式的特點(diǎn)在于可以加快工程項目造價審計管理的工作進(jìn)度，積極發(fā)揮信息管控的綜合特點(diǎn)，還能夠體現(xiàn)針對性，技術(shù)性的特點(diǎn)，是當(dāng)前工程造價跟蹤審計管理的要點(diǎn)。

3.4對比審計法

對比審計法是工程項目全過程審計中最常見，最有針對性的項目方式。該審計方法強(qiáng)調(diào)工程對比，即借鑒類似工程項目和本項目進(jìn)行個工程造價對比審計。但是該審計方法需要考慮到當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)背景，建材價格，工程項目的施工條件和變更環(huán)境等。在開展項目時候，相關(guān)審計人員可預(yù)先設(shè)置一些對比參數(shù)，同時在建設(shè)規(guī)模，社會環(huán)境下設(shè)置一個預(yù)估值，確定差異性范圍，保證工程項目的審計合理性。在審計過程中預(yù)審項目和現(xiàn)有的工程項目建筑面積相同，但是內(nèi)部的是設(shè)計圖紙存在差異，此時就需要在整體造價管理范疇中進(jìn)行調(diào)整，如對梁板柱等特殊的部位進(jìn)行對比升級，并參照工程項目圖紙、簽證進(jìn)行分別的對比分析。

3.5篩選審計法

篩選審計法和傳統(tǒng)的建筑工程審計方式有明顯的不同。例如在跟蹤審計開展中，分項工程的工程量、分項造價以及用工等在單位面積上差異不大，此時為了跟進(jìn)造價進(jìn)度，可以借鑒過去的審計造價數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、歸納、篩選分析，并建立一個工程造價特殊的分析指標(biāo)，明確各個指標(biāo)的適用范圍，并將項目劃分為特殊的分項工程內(nèi)容，常規(guī)的分項工程項目，對于存在差異性的項目需要進(jìn)行細(xì)致化審計研究。這種方式十分適合工程項目理論性不高、操作程序簡單的工程項目。

3.6重難點(diǎn)抽查審計法

工程項目審計人員在開展跟蹤審計項目中需要注重工程項目的針對性和特殊性，為了明確資金管控目標(biāo)，在開展審計計劃的時候可以有意增加對隱蔽工程、鋼筋工程、防水工程的檢查，要確保工程技術(shù)的工程變更和現(xiàn)場，工程資料相符合，加強(qiáng)隱蔽工程造價管理，并做好工程項目的工藝技術(shù)、建筑材料工程造價審計工作質(zhì)量，最終全面提升工程造價的綜合生產(chǎn)效率。

4、明確工程項目造價管理，提升審計效率的相關(guān)措施建議

4.1開展科學(xué)有效的審計計劃

工程審計管理人員需要編制合理且有效的工程審計計劃，無論工程造價審計、工程跟蹤審計采用哪一種方法都需要以項目的工程質(zhì)量管控為大前提。在計劃開展方面第一要確保工程審計工作人員的分工明確，確保責(zé)權(quán)管理;第二是要對工程項目的多樣性目標(biāo)進(jìn)行綜合管理，相關(guān)工作人員需要做好臨時目標(biāo)的調(diào)整工作，結(jié)合多種途徑來獲得項目時間安排的自主權(quán)，要做好周密性的規(guī)劃，最終落實(shí)各項審計工作落到實(shí)處。

4.2確定和做好審計論證工作

工程項目審計人員需要了解和認(rèn)識工程項目的審計目標(biāo)，了解工程項目的開展價值和意義，進(jìn)而將確定真實(shí)工程造價目標(biāo)，加強(qiáng)對業(yè)主的資金管理、對施工，監(jiān)理工程監(jiān)督管控，減少工程招投標(biāo)、施工、合同等不規(guī)范、不合理的問題，確保工程項目施工科學(xué)合理。對此工程審計人員需要做好動態(tài)化審計分析，了解工程項目的建設(shè)目標(biāo)，并針對工程建設(shè)的各個階段如開工、施工、竣工都能夠進(jìn)行動態(tài)化跟蹤審計，確保工造價合力，對工程項目進(jìn)行客觀、公平、精準(zhǔn)地評價。

4.3確保工程審計工作的時效性

審計工作的工作效率體現(xiàn)了其專業(yè)性，在實(shí)際的工程開展中，相關(guān)審計工作人員需要積極和建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位進(jìn)行交流和溝通，確保各個審計工作和流程都透明、合法，保證審計結(jié)果的權(quán)威性和合法性。

結(jié)語：

綜上所述，近年來，我國的工程項目的建設(shè)規(guī)模越來越大，建設(shè)數(shù)量也越來越多。跟蹤審計和造價審計是確保工程建設(shè)質(zhì)量，維護(hù)工程項目建設(shè)針對性的關(guān)鍵。為了提升工程建設(shè)的綜合效果，相關(guān)審計單位需要做好項目監(jiān)督和管控，了解工程的實(shí)際建設(shè)情況選擇合理有效的審計方法，將工程項目施工實(shí)況彰顯出來，大大壓縮項目工程造價審計風(fēng)險產(chǎn)生率，協(xié)助項目單位實(shí)現(xiàn)降低資金投入量的目標(biāo)。

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作者簡介：

曾艷文（44011119841208542X），女，漢族，廣東廣州，廣州市荔灣區(qū)建設(shè)工程項目代建中心，建筑工程造價工程師。