服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點周年“成績單”

楊艷

2020年，全市服務(wù)進出口監(jiān)測數(shù)據(jù)675億元，位列中西部前列;2021年1—10月，全市離岸服務(wù)外包執(zhí)行額14.35億美元，同比增長51.4%;一年來，實施方案160項試點任務(wù)已落地111項，落實率近70%。

2020年8月，國務(wù)院批復同意在重慶主城都市區(qū)開展全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。同年11月，《重慶市全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點實施方案》經(jīng)市政府審定同意并印發(fā)實施。2021年11月29日，重慶市商務(wù)委在全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點一周年新聞通氣會上，曬出了這份“成績單”。

聚焦市場主體需求 有序擴大服務(wù)業(yè)開放

據(jù)介紹，圍繞“一基地一樞紐四中心”建設(shè)，重慶積極推動金融、醫(yī)療、物流、法律、教育等領(lǐng)域有序擴大開放，打造內(nèi)陸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。

在金融領(lǐng)域，支持符合條件的港澳銀行業(yè)、保險業(yè)企業(yè)在試點地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，目前已受理南洋商業(yè)銀行重慶分行籌建申請;目前已有外資銀行參與進出口通關(guān)環(huán)節(jié)稅款繳納和稅款擔保業(yè)務(wù)。

在醫(yī)療領(lǐng)域，支持平安健康、復星聯(lián)合健康分別作為外資、內(nèi)資專業(yè)健康保險機構(gòu)在我市設(shè)立機構(gòu)。其中，復星聯(lián)合健康已與國內(nèi)國外2000余家醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療費用直付協(xié)議，并開發(fā)全球通高端醫(yī)療商業(yè)保險產(chǎn)品，能夠提供境外醫(yī)療服務(wù)。

在物流領(lǐng)域，今年已開通重慶至布魯塞爾、東京、達卡、班加羅爾4條國際貨運航線，全市全貨運航線累計增加至26條。正在推進日本貨航應(yīng)用第五航權(quán)開通日本到重慶到北美貨運航線。

聚焦資金流人流物流信息流 服務(wù)貿(mào)易便利化水平提升

在推進資金流動便利化方面，重慶“單一窗口”為服務(wù)貿(mào)易和資本金融項下國際結(jié)算提供票據(jù)驗核服務(wù)，將銀行辦理時間從2天縮減到2分鐘以內(nèi)，提高貿(mào)易企業(yè)結(jié)算效率50%以上，截至11月中旬，系統(tǒng)累計完成運費結(jié)算6103筆，涉及金額30.56億元。

在便利外籍人員工作和生活方面，重慶為千余家涉外單位提供外國人簽證證件、永久居留身份證申辦便利7000余人次。支持外籍人才在任職結(jié)束后可一次性提取社會保險賬戶余額，截至2021年6月，全市共有428名外籍人員申請一次性提取個人賬戶金額471.57萬元。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速

近年來，重慶大力發(fā)展保稅+服務(wù)、文化、研發(fā)設(shè)計、在線教育等新興產(chǎn)業(yè)，努力形成有助于服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新的多元化、高效能、可持續(xù)發(fā)展模式和發(fā)展路徑。

數(shù)據(jù)顯示，兩路寸灘綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全球維修業(yè)務(wù)，截至2021年9月共計進區(qū)待修智能穿戴裝置29.05萬臺、貨值1452.92萬美元，維修成品出境18.48萬臺、貨值2786.44萬美元。西永綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)開展保稅檢測業(yè)務(wù)，2020年共入?yún)^(qū)檢測設(shè)備9906套（片），貨值3206萬美元。

在文化貿(mào)易領(lǐng)域，重慶大力建設(shè)對外文化貿(mào)易線上公共服務(wù)平臺，發(fā)展影視動漫游戲等新興文化貿(mào)易，助推傳統(tǒng)文化貿(mào)易拓展國際市場，為藝廬微刻、蜀繡、黃楊木雕、角雕、竹編等100余項非遺產(chǎn)品線上辦展，原創(chuàng)動畫片《夢舟少年志之西漢公主》已被評為國家文化出口重點項目。

此外，創(chuàng)新“保稅+實體新零售”模式，支持暫時進境展品進行保稅展示交易，促成全市首筆保稅燕窩在第三屆進博會進行展示和銷售，立足重慶解放碑步行街開展進口商品展示交易創(chuàng)新試點，落地全市單筆最高奢侈品保稅貿(mào)易項目5.5億元。

力爭到2023年 服務(wù)貿(mào)易額突破1000億元

市商務(wù)委相關(guān)負責人介紹，下一步將持續(xù)開展改革創(chuàng)新探索，積極爭取數(shù)據(jù)出境安全評估試點、數(shù)字人民幣試點等任務(wù);推動新加坡國際仲裁中心、香港國際仲裁中心來渝設(shè)立分支機構(gòu)等。

持續(xù)深化項目落地，形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞項目需求，會同市級相關(guān)部門和試點地區(qū)，解決企業(yè)發(fā)展面臨的政策障礙，加強公共服務(wù)平臺和人才基地建設(shè)，推動項目留得住、見流量。

此外，還將聚焦重點領(lǐng)域推動項目示范、產(chǎn)業(yè)集中、功能集成。充分利用服務(wù)業(yè)擴大開放試點、RCEP生效后擴大市場開放的機遇，借助服貿(mào)會、上交會、進博會等平臺，聚焦金融、文化、數(shù)字貿(mào)易、專業(yè)服務(wù)、醫(yī)療、教育、檢測維修等領(lǐng)域開展招商，提升全市生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)供給水平。

圖片/市商務(wù)委提供