中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫工作的探索實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)啟示

陳安 鐘強(qiáng) 謝晨

二十世紀(jì)二三十年代，中國共產(chǎn)黨在中央蘇區(qū)進(jìn)行了治國理政的偉大預(yù)演。這一時期，各級黨組織和蘇維埃政權(quán)采取有效措施，頒布法令，建立衛(wèi)生防疫體系，動員群眾參與衛(wèi)生防疫活動，有效控制了疫情，保障了群眾的生命健康，維護(hù)了蘇維埃政權(quán)的穩(wěn)定。回顧和總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫工作的探索實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)啟示，可以為新時代疫情防控和推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略提供歷史鏡鑒和現(xiàn)實(shí)啟示。

一、中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

中央蘇區(qū)嚴(yán)峻的衛(wèi)生防疫形勢主要表現(xiàn)在，時常爆發(fā)瘧疾、痢疾、疥瘡、霍亂、天花等疫情。這些疫情往往能造成較大人員傷亡。毛澤東認(rèn)為，流行疾病是中央蘇區(qū)的一大仇敵，“因?yàn)樗麥p弱了我們的革命力量”[1]P321。流行疾病在中央蘇區(qū)頻發(fā)，是由多種原因造成的。

1.地理環(huán)境的影響。中央蘇區(qū)位于贛閩粵邊區(qū)，山多林密，水網(wǎng)密布，屬亞熱帶季風(fēng)濕熱氣候，氣候溫和，雨水充沛，悶熱潮濕，容易滋生細(xì)菌，是流行病學(xué)的中高瘧疾區(qū)。在氣候地理環(huán)境的作用下，“各種病原菌、媒介生物繁殖快、分布廣，容易滋生瘧疾、痢疾以及疥瘡等傳染性疾病”[2]。

2.群眾落后的衛(wèi)生習(xí)俗。處于相對封閉社會環(huán)境的中央蘇區(qū)，群眾普遍信奉迷信鬼神，思想保守，衛(wèi)生觀念落后。長期以來，贛南閩西廣大農(nóng)村地區(qū)普遍存在落后的衛(wèi)生習(xí)俗，“不注意衛(wèi)生，喝生水、生病叫魂、停尸不埋、亂扔死家禽”[3]等落后的衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)重影響了群眾的身體健康。即便是在縣城中，群眾也不注意日常衛(wèi)生，“興國縣城原先街道狹小齷齪，街心就是漁場，日光一曬，這種腥臭氣就要熏死人”[4]P131。

3.落后的衛(wèi)生防疫條件。國民黨對中央蘇區(qū)實(shí)行嚴(yán)密的軍事經(jīng)濟(jì)封鎖，白區(qū)的醫(yī)療物資難以進(jìn)入中央蘇區(qū)，而中央蘇區(qū)產(chǎn)出的醫(yī)療物資難以滿足需求，導(dǎo)致醫(yī)療物資十分緊缺。在紅軍第一后方醫(yī)院，“吃的藥，大部分是中藥丸子，只有少量西藥。外科的主要藥品有‘油少爾’和碘酒，油少爾是自己用鹽和硼酸配制的”[5]P195。在缺醫(yī)少藥的情況下，項(xiàng)英提醒廣大軍民，“國民黨軍閥用最殘酷方式所制造的瘟疫，這個東西發(fā)生和傳染起來，在目前缺乏藥的時候，解救是非常困難的”[6]。另外，專業(yè)醫(yī)護(hù)人員的短缺、治療手段和治療水平的落后也制約了中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫工作的推進(jìn)。

4.戰(zhàn)爭的影響。中央蘇區(qū)反“圍剿”戰(zhàn)爭涉及的區(qū)域，“因?yàn)閼?zhàn)爭的關(guān)系，許多尸體不能很好的掩埋，一到春天，則容易腐爛，更易發(fā)生瘟疫”[7]。國民黨軍隊(duì)屢次進(jìn)攻中央蘇區(qū)，大肆燒殺搶掠，在進(jìn)攻失敗后“將許多死尸，故意的拋置或埋葬在工農(nóng)群眾的住宅里，以企圖制造瘟疫”[6]。

二、黨領(lǐng)導(dǎo)中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫工作的探索實(shí)踐

蘇區(qū)時期，各級黨組織和蘇維埃政府克服困難，廣泛開展群眾性衛(wèi)生防疫運(yùn)動，積極向群眾宣傳科學(xué)的衛(wèi)生防疫知識，動員群眾改變落后的衛(wèi)生習(xí)俗，控制疫情，保障了軍民生命安全和身體健康，初步建立起衛(wèi)生防疫體系。

1.構(gòu)建衛(wèi)生防疫體系。為應(yīng)對反“圍剿”戰(zhàn)爭和保障群眾健康的需要，各級黨組織和蘇維埃政府把衛(wèi)生防疫擺在突出位置，初步構(gòu)建起自上而下的衛(wèi)生防疫體系。一是成立專門的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)。中央蘇區(qū)建立后，自上而下建立起軍隊(duì)、地方兩套醫(yī)療衛(wèi)生體系。在軍隊(duì)，設(shè)立紅軍總衛(wèi)生部和紅軍后方總醫(yī)院，軍團(tuán)和師一級設(shè)衛(wèi)生部，團(tuán)設(shè)衛(wèi)生隊(duì)，連設(shè)衛(wèi)生員，軍團(tuán)和軍區(qū)設(shè)立野戰(zhàn)醫(yī)院和后方醫(yī)院。在地方，從蘇維埃中央政府到省、縣、區(qū)蘇維埃政府，均由內(nèi)務(wù)部分管衛(wèi)生工作，在省、縣蘇維埃政府駐地和大集鎮(zhèn)及人口稠密的鄉(xiāng)村建立醫(yī)療診所。1934年3月，人民委員會成立中央防疫委員會，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)開展衛(wèi)生防疫工作，作為中央蘇區(qū)防疫的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。中央防疫委員會下設(shè)宣傳、設(shè)計(jì)、療養(yǎng)、總務(wù)和隔離所等工作機(jī)構(gòu)。此外，中央蘇區(qū)各省成立衛(wèi)生運(yùn)動委員會和衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)開展本地的衛(wèi)生防疫工作;在基層則建立衛(wèi)生委員會、衛(wèi)生小組，負(fù)責(zé)開展本地的衛(wèi)生防疫活動。二是頒布各類衛(wèi)生防疫條例。在中華蘇維埃共和國臨時中央政府的指示下，1932年5月，中央內(nèi)務(wù)部頒布《蘇維埃區(qū)域暫行防疫條例》。7月，中央革命軍事委員會（以下簡稱中革軍委）發(fā)布開展衛(wèi)生工作的訓(xùn)令，將防治痢疾、瘧疾、下肢潰瘍和疥瘡等4種常見病，作為衛(wèi)生防疫的重點(diǎn)。10月，中革軍委發(fā)布訓(xùn)令，要求采取衛(wèi)生標(biāo)語、傳單、講演、戲劇、競賽等多種形式廣泛開展衛(wèi)生運(yùn)動，消滅現(xiàn)行疾病。1933年3月，內(nèi)務(wù)部制定和頒布《中央蘇區(qū)衛(wèi)生運(yùn)動綱要》，作為中央蘇區(qū)衛(wèi)生運(yùn)動的總綱領(lǐng)和行動指南，對衛(wèi)生運(yùn)動的方方面面都作了具體細(xì)致的規(guī)定，為各地開展衛(wèi)生運(yùn)動提供指導(dǎo)。三是建立規(guī)范有序的疫病處置流程。在衛(wèi)生防疫實(shí)踐中，中央蘇區(qū)形成了一套發(fā)現(xiàn)病情、隔離救治、善后處理的疫情處置流程。首先，動員群眾及時上報(bào)疫情。為應(yīng)對瑞金發(fā)生的疫情，中央防疫委員會號召，“各地群眾和各機(jī)關(guān)中，如發(fā)生有傳染病者（鼠疫、腦膜炎、霍亂等）須立即告知防疫委員會，以便派員醫(yī)救”[8]。其次，及時救治病患，劃分隔離區(qū)域。一旦發(fā)生疫情，按照“應(yīng)救盡救”的原則，對發(fā)現(xiàn)的傳染病患者統(tǒng)一救治，絕不允許隨意遺棄。1932年10月10日頒布的《中革軍委關(guān)于開展衛(wèi)生運(yùn)動的訓(xùn)令》強(qiáng)調(diào)：“凡患瘧疾、痢疾、潰瘍及其他傳染病，必須離開部隊(duì)入醫(yī)院，或隨衛(wèi)生機(jī)關(guān)休養(yǎng)。無論因何項(xiàng)病癥而不能隨隊(duì)行進(jìn)者，均須設(shè)法收容安置，不得遺棄路上?！盵9]P1728根據(jù)疾病傳染性強(qiáng)的特征，總衛(wèi)生部要求在傳染區(qū)域進(jìn)行必要的交通管制，斷絕行人往來，將病人集中到醫(yī)院隔離治療，“建設(shè)傳染病院或在普通醫(yī)院中開傳染病所，專門收容傳染病患者”[9]P1865。最后，做好善后處置工作，防止出現(xiàn)二次傳染。若患者醫(yī)治無效離世，對尸體和病人使用過的生活用品要嚴(yán)格處理，不能隨意丟棄。1934年2月22日頒布的《中革軍委關(guān)于嚴(yán)防春季時疫辦法的訓(xùn)令》明確要求，“傳染[病]患者死后，立即掩埋，挖土至七尺以下，加深埋葬;鼠疫患者之尸體，可能時舉火焚燒埋葬”[10]P3199。此外，在簡陋條件下先后創(chuàng)辦的醫(yī)務(wù)學(xué)校和衛(wèi)生材料廠，分別負(fù)責(zé)培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才和生產(chǎn)加工醫(yī)療衛(wèi)生材料（含中成藥品），為中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫工作作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

2.宣傳普及衛(wèi)生防疫和健康常識。各級黨組織和蘇維埃政府積極開展移風(fēng)易俗運(yùn)動，宣傳衛(wèi)生知識，破除封建迷信，普及各種健康常識，幫助群眾改變落后的衛(wèi)生習(xí)慣。一是充分利用報(bào)刊媒介，傳播衛(wèi)生防疫和健康知識?！都t色中華》經(jīng)常刊發(fā)有關(guān)衛(wèi)生健康知識的文章，向群眾宣傳衛(wèi)生知識。中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立后不久，《紅色中華》專門刊發(fā)文章，向群眾宣傳了7種預(yù)防瘟疫的方法，其中有四條就是告誡群眾要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。[11]中央蘇區(qū)還發(fā)揮壁報(bào)和小報(bào)的作用，對各地衛(wèi)生狀況進(jìn)行批評督促。[7]二是破除封建迷信，普及科學(xué)知識。積極破除封建迷信與向群眾普及科學(xué)防疫知識，是各級黨組織和蘇維埃政府開展衛(wèi)生防疫工作的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。興國等地“疾病發(fā)生，迷信復(fù)熾，有些思想落后的分子，又發(fā)現(xiàn)了焚香秉燭和野外喊魂等的現(xiàn)象”[12]。教育部及時組織宣傳隊(duì)對當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行宣傳和“化裝演講”，取得良好效果。1934年3月10日，在瑞金部分地區(qū)出現(xiàn)疫情，例如，黃安區(qū)出現(xiàn)鼠疫、武陽區(qū)出現(xiàn)天花、下肖區(qū)發(fā)現(xiàn)霍亂等。封建迷信大行其道，部分人以壬田區(qū)有“觀音菩薩顯靈”能“醫(yī)治百病，保佑人口平安”為由，鼓動群眾燒香拜佛，甚至有鄉(xiāng)蘇維埃的負(fù)責(zé)人也前去進(jìn)香祈福。教育部和司法部立即派遣專員指導(dǎo)開展破除封建迷信活動。[13]針對封建迷信的死灰復(fù)燃，各地積極開展宣傳活動。例如，瑞金的九堡區(qū)“對群眾作挨戶的宣傳，特別是打破群眾的封建迷信觀念”[14]。三是編輯出版書籍，將衛(wèi)生知識納入文化教育。為更好地普及健康衛(wèi)生知識，中華蘇維埃共和國臨時中央政府編輯出版大量與衛(wèi)生相關(guān)的書籍，創(chuàng)辦《衛(wèi)生講話》《健康報(bào)》《紅色衛(wèi)生》等專業(yè)刊物。紅軍總衛(wèi)生部還刊發(fā)春天疾病預(yù)防法的小冊子，方便廣大群眾知曉防止春季時疫的知識。[10]P3219同時，各級蘇維埃政府注重將衛(wèi)生防疫知識融入文化教育活動中，潛移默化地向群眾普及衛(wèi)生健康知識?！八芯銟凡?、列寧學(xué)校、夜校、識字班、應(yīng)加[強(qiáng)]日常衛(wèi)生力度，使每一個工農(nóng)大眾在識字中就獲得寶貴的衛(wèi)生常識，來運(yùn)用在日常生活中，養(yǎng)成一種好清潔好衛(wèi)生牢不可破的習(xí)慣”[9]P2307。部分學(xué)校還進(jìn)行專門的衛(wèi)生防疫教育。例如，瑞金九堡區(qū)的列寧小學(xué)針對衛(wèi)生工作，給學(xué)生們“專門上了一次課，大大的提高了那些小英雄們參加大掃除和社會衛(wèi)生工作的積極性”[14]。

3.領(lǐng)導(dǎo)開展群眾性衛(wèi)生防疫運(yùn)動。中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫運(yùn)動具有鮮明的群眾性。毛澤東指出：“發(fā)動廣大群眾的衛(wèi)生運(yùn)動，減少疾病以至消滅疾病，是每個鄉(xiāng)蘇維埃的責(zé)任”[1]P321?！都t色中華》社論指出：“我們必須將這一運(yùn)動，做成極廣泛的群眾運(yùn)動，不管小孩子、老年人都吸收來參加。”[7]一是開展群眾性衛(wèi)生競賽。中央蘇區(qū)形成了廣大軍民參與衛(wèi)生防疫的濃厚氛圍?！吨醒胩K區(qū)衛(wèi)生運(yùn)動綱要》明確提出，各地各機(jī)關(guān)都要開展衛(wèi)生運(yùn)動競賽。第二兵站醫(yī)院實(shí)行衛(wèi)生工作競賽，發(fā)起捕蠅運(yùn)動。“當(dāng)?shù)貎和匆娢覀兊教幋蛳壸?，他們也打起蠅子來了?！盵15]《紅色衛(wèi)生》號召，為了擁護(hù)響應(yīng)蘇維埃臨時中央政府的衛(wèi)生運(yùn)動，軍隊(duì)醫(yī)務(wù)人員要積極行動起來，“動員一切社會組織力量，依靠工會、貧農(nóng)團(tuán)、雇農(nóng)工會、少先隊(duì)、赤衛(wèi)隊(duì)、婦女代表、兒童團(tuán)等革命團(tuán)體，建立衛(wèi)生競賽條件”[9]P2307。二是開展集中衛(wèi)生清理和衛(wèi)生評比活動?！吨醒胩K區(qū)衛(wèi)生運(yùn)動綱要》要求，各地各單位都要規(guī)定衛(wèi)生運(yùn)動日，集中開展衛(wèi)生大掃除，動員群眾洗澡、洗衣、開窗、曬被等。長岡鄉(xiāng)是開展衛(wèi)生防疫運(yùn)動的典范，定期組織群眾開展衛(wèi)生清潔活動，“將居民編為衛(wèi)生班，按住所接近，四五家、七八家、十一二家為一班，七八家一班的多。有班長。雖規(guī)定五天大掃除一次，實(shí)際七天一次的多，十天的也有”[1]P320。瑞金九堡區(qū)為防控疫情，專門召開討論衛(wèi)生運(yùn)動的工作會議，動員群眾分區(qū)進(jìn)行大掃除活動。[14]為檢驗(yàn)各地衛(wèi)生防疫活動的開展效果，各級衛(wèi)生運(yùn)動委員會在規(guī)定的衛(wèi)生運(yùn)動日組織衛(wèi)生突擊隊(duì)，進(jìn)行衛(wèi)生檢查評比，各級內(nèi)務(wù)部還派出指導(dǎo)員去各區(qū)鄉(xiāng)考察和推動衛(wèi)生工作。三是培養(yǎng)群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。良好衛(wèi)生習(xí)慣是防范疫情的有效手段。蘇維埃政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)，群眾應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。例如，在衛(wèi)生委員會的動員下，長岡鄉(xiāng)群眾對廳堂、睡房、水溝等進(jìn)行清潔打掃，個人衣服也要洗潔，“發(fā)動童團(tuán)恥笑他，特別那些衣服不潔的”[1]P321。公共衛(wèi)生亦是衛(wèi)生防疫的重要內(nèi)容，群眾在注意個人衛(wèi)生的同時也要注意公共衛(wèi)生?！都t色中華》號召，每個群眾都要能注意到別人，注意到公共衛(wèi)生，“只有使廣大群眾都能注意到公共衛(wèi)生，才能更有力的減少和防止瘟疫的傳染”[7]。

三、黨領(lǐng)導(dǎo)中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫工作的經(jīng)驗(yàn)啟示

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫工作的探索實(shí)踐，積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。這些歷史經(jīng)驗(yàn)跨越時空、永不過時，至今依然熠熠生輝。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫工作之所以能夠在艱苦卓絕的條件下，取得令人矚目的成績，關(guān)鍵就在于黨的領(lǐng)導(dǎo)作用得以發(fā)揮。一是發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局的核心作用。在遭遇重大公共衛(wèi)生危機(jī)時，黨在第一時間做出反應(yīng)，充分發(fā)揮自身政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，總攬全局、主動作為，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，高效有序地推進(jìn)衛(wèi)生防疫工作。蘇區(qū)時期，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各級蘇維埃政府迅速發(fā)動廣大群眾，將他們組織起來，普及科學(xué)衛(wèi)生健康知識，號召群眾同全蘇區(qū)內(nèi)一切污穢和疾病做斗爭，同個人頭腦里殘留著的頑固守舊迷信邋遢思想做斗爭。二是發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃政權(quán)的政治智慧。蘇維埃政府制定頒布的各項(xiàng)決策、條例，體現(xiàn)著黨的意志和主張。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各級蘇維埃政府把衛(wèi)生防疫工作提上議事日程，采取諸多措施防控疫情，救治病患，取得了衛(wèi)生防疫工作的顯著成效。中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫工作啟示我們：中國共產(chǎn)黨是風(fēng)雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。在疫情防控中，只有毫不動搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能夠形成強(qiáng)大合力，戰(zhàn)勝一切困難。

2.堅(jiān)持以人民為中心，踐行黨的群眾路線。各級黨組織和蘇維埃政府始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，不惜一切代價防治疫情，不放棄任何一個傳染病患者。一是時刻關(guān)心群眾生活。毛澤東強(qiáng)調(diào)，要幫助群眾解決“穿衣問題，吃飯問題，住房問題，柴米油鹽問題，疾病衛(wèi)生問題”[16]P136-137。蘇區(qū)時期，疫病嚴(yán)重威脅著群眾的身體健康和生命安全。為此，黨在中央蘇區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開展衛(wèi)生防疫運(yùn)動，多措并舉，帶領(lǐng)群眾抗擊疫情，保障群眾的生命安全和身體健康。二是發(fā)揮群眾主體地位。中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫工作，不是片面的蘇維埃政府行為，而是在蘇維埃政府主導(dǎo)下的廣泛群眾性活動。黨和蘇維埃政府充分調(diào)動人民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，讓群眾成為抗疫的主體，從而形成強(qiáng)大的抗疫力量。在黨和蘇維埃政府的領(lǐng)導(dǎo)下，群眾被有效組織起來，破除封建迷信，改變落后的生活衛(wèi)生習(xí)慣，改進(jìn)個人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生，開展衛(wèi)生競賽，極大地改善了衛(wèi)生條件。中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫工作啟示我們：疫情防控沒有旁觀者，是一場人民戰(zhàn)爭。我們要始終把人民群眾生命安全和身體健康擺在第一位，緊緊依靠人民、一切為了人民，就一定能夠凝聚起無堅(jiān)不摧的磅礴力量，贏得疫情防控的勝利。

3.堅(jiān)持樹立全局觀念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量。中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫工作在艱苦條件下取得顯著成效，關(guān)鍵就在于有效統(tǒng)籌整合了社會各方力量，廣泛動員蘇維埃政府、紅軍、群眾和其他社會團(tuán)體共同應(yīng)對疫情，將有限的醫(yī)療、文化等資源集中起來用于衛(wèi)生防疫工作。一是整合黨政軍民群的力量。各級黨組織和蘇維埃政府高度重視衛(wèi)生防疫工作，將衛(wèi)生防疫上升至關(guān)系革命事業(yè)成敗的高度。中華蘇維埃共和國臨時中央政府相繼出臺《蘇維埃區(qū)暫行防疫條例》《衛(wèi)生運(yùn)動綱要》等政策法令。紅軍頒布各類衛(wèi)生防疫訓(xùn)令;醫(yī)院將衛(wèi)生防疫納入工作的重點(diǎn)和日常教學(xué)之中;兒童團(tuán)、共青團(tuán)等社會團(tuán)體積極參與衛(wèi)生評比;群眾開展衛(wèi)生競賽，爭相改進(jìn)個人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生。整個社會都被有效地組織起來，匯集成抗疫的巨大力量。二是統(tǒng)籌調(diào)配各部門資源。面對嚴(yán)峻的公共衛(wèi)生危機(jī)，各級黨組織和蘇維埃政府打破行政條塊限制，統(tǒng)籌衛(wèi)生、教育、宣傳等部門的資源，將有限資源集中起來，形成衛(wèi)生防疫的巨大合力，有效遏制疫情的蔓延擴(kuò)散。衛(wèi)生部門建立衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才，研制防疫藥物，打通軍地醫(yī)療系統(tǒng)，協(xié)同防治疫情;教育部門在教學(xué)中普及衛(wèi)生常識，幫助群眾改變落后衛(wèi)生習(xí)慣;宣傳部門積極開展反對封建迷信活動，在新聞媒體上宣傳衛(wèi)生防疫知識。中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫工作啟示我們：疫情防控不只是醫(yī)療衛(wèi)生問題，而是涉及全方位的工作，各部門工作都要為取得疫情防控勝利提供有力支持。我們要善于運(yùn)用制度力量應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，妥善處理疫情防控中可能出現(xiàn)的各類問題，才能不斷化危為機(jī)、浴火重生。

4.堅(jiān)持普及科學(xué)防疫知識，完善疫情防控體系。各級黨組織和蘇維埃政府采取科學(xué)有效的防治手段，向民眾普及科學(xué)防疫知識，初步構(gòu)建了完備的防治體系，為做好衛(wèi)生防疫工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是普及科學(xué)防疫知識。蘇區(qū)時期，在中央蘇區(qū)曾暴發(fā)數(shù)次較大規(guī)模的瘟疫，引起蘇維埃政府的高度重視。蘇維埃政府積極向廣大軍民普及衛(wèi)生健康知識，在《紅色中華》《健康報(bào)》等報(bào)刊上刊發(fā)衛(wèi)生防疫的文章，宣傳如何防范常見的“打擺子”“赤疬”等流行疾病，同時積極開展反陋俗運(yùn)動，幫助群眾破除落后封建迷信觀念，建立良好生活衛(wèi)生習(xí)慣。二是建立以預(yù)防為主的防疫體系。在與疫情的反復(fù)戰(zhàn)斗中，各級黨組織和蘇維埃政府充分意識到預(yù)防疫情的重要性和治療效果的有限性，因而對流行疾病主張預(yù)防為主。為此，中華蘇維埃共和國臨時中央政府頒布《衛(wèi)生運(yùn)動綱要》，在城市、鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)和部隊(duì)開展群眾性衛(wèi)生清潔運(yùn)動。在有限的條件下，中央蘇區(qū)還開展了接種牛痘工作。例如，《防疫簡則》要求，無論男女1歲至20歲，在可能范圍內(nèi)，每年都應(yīng)接種牛痘一次以預(yù)防天花，注射防疫血清來預(yù)防霍亂、瘟疫。中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫工作啟示我們：打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，重點(diǎn)在“防”。只有構(gòu)筑預(yù)防為主的強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系，完善疾病預(yù)防控制體系，夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的基礎(chǔ)，才能把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前，真正奪取抗疫斗爭全面勝利。

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[作者簡介]陳安（1975—），男，贛州市中央蘇區(qū)研究中心（蘇區(qū)精神研究所）主任（所長）、副研究員，研究方向：中共黨史、蘇區(qū)史;鐘強(qiáng)（1994—），男，中共贛州市委黨史辦四級主任科員，研究方向：中共黨史、蘇區(qū)史;謝晨（1988—），女，中共贛州市委黨史辦編研科副科長，研究方向：中共黨史、蘇區(qū)史。

[基金項(xiàng)目]中央黨史和文獻(xiàn)研究院研究宣傳專項(xiàng)引導(dǎo)資金一般項(xiàng)目“中央蘇區(qū)衛(wèi)生防疫史料選編”（編號：YDZJ20205017）。

責(zé)任編輯 / 彭月才