2021，世界仍在變數(shù)中前行

●本報(bào)駐美國、加拿大、日本、德國特約記者蕭達(dá) 陶短房 郭偉民 青木●陳康 柳玉鵬 王偉

在終于告別了充滿艱難和苦痛的2020年后，未知的2021年又將有什么挑戰(zhàn)橫亙在世界和每個(gè)人的面前？隨著近期新冠疫苗開發(fā)上市和大規(guī)模接種的展開，世界各國今年最大的期盼無疑是新冠肺炎疫情能夠正式結(jié)束。不過，新年前后多國確診病例和死亡病例再創(chuàng)新高，卻使人們清醒地意識(shí)到，盡管世界疫情今年預(yù)計(jì)會(huì)迎來拐點(diǎn)甚至在不少國家得到控制，但可能并不足以使世衛(wèi)組織宣布“公共衛(wèi)生緊急事件”結(jié)束。整個(gè)世界的恢復(fù)將取決于各國能否真正攜起手來，團(tuán)結(jié)協(xié)作。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞稱：“進(jìn)入2021年，我們可以做一個(gè)簡單而深刻的選擇：我們是否會(huì)忽略2020年的教訓(xùn)，讓孤立、黨派紛爭、陰謀論和對科學(xué)的攻擊占上風(fēng)，從而給人類的健康和整個(gè)社會(huì)帶來不必要的痛苦？還是我們一起走過這場危機(jī)的最后一程，從公平地分配疫苗到為了一個(gè)全球大家庭向所有有需要的人提供同情、關(guān)懷，并在整個(gè)過程中互相幫助？”

疫情將迎來拐點(diǎn)，但遠(yuǎn)未終結(jié)

“一年前，全球性的新冠肺炎疫情完全不在人們的預(yù)料之內(nèi)，也沒有人想象到，疫情成為決定2020年命運(yùn)的最重大事件，也仍將成為2021年影響最深遠(yuǎn)的事情?！庇督鹑跁r(shí)報(bào)》近幾天來請眾多專家和學(xué)者對2021年做出預(yù)測。對于新冠肺炎疫情，人們最關(guān)注的是世衛(wèi)組織是否會(huì)正式宣布疫情結(jié)束。報(bào)道稱，世衛(wèi)組織去年1月30日宣布疫情為“公共衛(wèi)生緊急事件”，當(dāng)時(shí)中國以外的病例尚不到100例，且無人死亡。世衛(wèi)組織若要解除此警示，從疫苗推廣到持續(xù)保持社交距離等一切措施都必須到位。雖然到2021年底，世界單日新增死亡病例勢必遠(yuǎn)低于目前每天約1萬例的水平，但并不足以正式宣告疫情落幕。

對于疫苗，人們充滿期待同時(shí)也有眾多擔(dān)憂。美國《華盛頓郵報(bào)》稱，新冠疫苗為2021年帶來了“很大的希望”。在疫情暴發(fā)一年之后，世衛(wèi)組織說有理由對新的一年充滿“希望”。世衛(wèi)組織總干事譚德塞稱，“疫苗為扭轉(zhuǎn)全球疫情流行帶來了很大的希望?！彼卮偈澜绨呀裹c(diǎn)放在疫苗的公平分發(fā)上，“我們必須確保任何地方有危險(xiǎn)的人群都得到免疫，而不是那些能買得起疫苗的國家的人”。不過，衛(wèi)生專家警告說，盡管世衛(wèi)組織主導(dǎo)的“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃(COVAX)”已經(jīng)從候選疫苗中確保了20億劑的訂量，但中低收入國家可能要到2024年才能實(shí)施全面接種。

韓國SBS電視臺(tái)3日稱，在疫情全球首次蔓延的去年4月，新冠肺炎確診者的治愈率只有79%，而到年底時(shí)則升為97%。不少傳染病專家認(rèn)為，隨著疫苗接種人群的擴(kuò)大和確診者治愈率持續(xù)提高，2021年下半年開始世界有可能駛出疫情的“黑暗隧道”，明年底全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有可能恢復(fù)正常。

不過，近來多國確診病例和死亡病例接連創(chuàng)新高，令不少人擔(dān)憂世界擺脫疫情困擾仍有不短的路要走。英國3日新增確診病例超5.7萬例，再創(chuàng)新高；德國單日病亡率近一個(gè)月來增加了3倍；美國新年前3天就有1.1萬人死于疫情，華盛頓大學(xué)預(yù)測1月還將有11.5萬人死亡。與此同時(shí)，美英和歐盟等因各種原因都出現(xiàn)接種進(jìn)度受阻的現(xiàn)象。韓國KBS電視臺(tái)稱，以世界最大疫情國美國為例，必須要70%或80%以上的人口接種疫苗才能實(shí)現(xiàn)群體免疫，這意味著美國應(yīng)有約2.6億人需要打疫苗。如果按照每天打100萬針的速度，美國要1年半（每人兩劑）才能實(shí)現(xiàn)群體免疫。此外，對于今年世界到底有多少國家能通過群體免疫克服疫情還是未知數(shù)。

新的一年變數(shù)很多

全球疫情可能在2021年出現(xiàn)拐點(diǎn)并在不少國家受到控制的預(yù)期也讓人們對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇充滿期待。美國CNBC稱，新冠疫苗最近取得的進(jìn)展使人們對經(jīng)濟(jì)的未來前景感到了一絲樂觀。國際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測全球經(jīng)濟(jì)2020年萎縮4.4%，2021年將反彈至5.2%。不過IMF警告稱，世界經(jīng)濟(jì)要恢復(fù)到疫情之前的水平將是“漫長的和不確定，不會(huì)一帆風(fēng)順”。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）則警告，2021年全球失業(yè)率將繼續(xù)增加，疫情對就業(yè)市場的影響“比2008年金融危機(jī)時(shí)大10倍”。

世界各國對2021年的變化有不同期待。美國被認(rèn)為是除疫情之外最大的變數(shù)。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》稱，美國將迎來第46任總統(tǒng)拜登，外界期待他重拾多邊主義，安撫盟友，取消退出世衛(wèi)組織的決定，重返特朗普退出的國際組織與協(xié)議，包含應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》和伊朗核協(xié)議等。不過他可能仍將維持特朗普的部分路線，繼續(xù)對中國持?jǐn)硨ψ藨B(tài)等。報(bào)道還稱，拜登的權(quán)力受到共和黨主掌的參議院牽制，特朗普是否會(huì)遵循慣例避免批評和干預(yù)時(shí)政也是2021年美國政治的一大問題。人們擔(dān)心，特朗普將繼續(xù)透過推特和電視采訪發(fā)揮影響力，使美國進(jìn)一步分裂。

“2021年，可能見證英國撕裂成碎片?！泵绹芯€電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，英國與歐盟達(dá)成的“脫歐”貿(mào)易協(xié)定可能將北愛爾蘭推離英國。此外，蘇格蘭的獨(dú)立呼聲也愈發(fā)強(qiáng)烈，蘇格蘭首席大臣斯特金最近甚至在推特上稱，蘇格蘭將“很快”重新加入歐盟。CNN稱，新冠疫情和“脫歐”引發(fā)的政治動(dòng)蕩結(jié)合在一起，對英國來說將成為一場“完美風(fēng)暴”。越來越多選民正在考慮，離開英國是否是一個(gè)更好的選擇。

中東和海灣地區(qū)一直被認(rèn)為是世界的“火藥桶”。新年伊始，海灣上空便陰云密布，伴隨1月3日伊朗高級將領(lǐng)蘇萊曼尼遇刺一周年日子的到來，美國與伊朗的緊張關(guān)系陡然升級。美國政治新聞網(wǎng)站稱，不少人預(yù)測，同伊朗的一場激烈沖突可能成為特朗普在總統(tǒng)任內(nèi)最后的、最具破壞性的行動(dòng)。而伊朗為蘇萊曼尼的復(fù)仇也很可能成為拜登上任后的“第一小時(shí)”危機(jī)。

“誰將在2021年接任默克爾？”德國《明鏡》周刊3日稱，在2020年一年中，新冠肺炎疫情期間援助方案、英國“脫歐”協(xié)議、歐盟預(yù)算方案等成為對歐盟一個(gè)接一個(gè)的重大挑戰(zhàn)，而德國總理默克爾在歐盟應(yīng)對這些挑戰(zhàn)過程中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。隨著新一年的到來，德國進(jìn)入“大選年”，誰將成為默克爾的繼承者也是世界關(guān)注的焦點(diǎn)。

日本《每日新聞》3日稱，7月將迎來延期1年的東京奧運(yùn)會(huì)。在難以展望疫情結(jié)束的當(dāng)下，很多人對能否舉行奧運(yùn)會(huì)產(chǎn)生懷疑，運(yùn)動(dòng)員們心中也出現(xiàn)了一些動(dòng)搖。

2021年是聯(lián)合國“國際和平與信任年”。英國《衛(wèi)報(bào)》稱，或許可以期待未來一年沖突和暴力有所減少。但美國大西洋理事會(huì)預(yù)測，“2021年的十大風(fēng)險(xiǎn)”是：疫苗推出緩慢使疫情危機(jī)加劇、拜登施政跛腳、全球債務(wù)引發(fā)新的金融危機(jī)、西方經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、朝鮮半島危機(jī)再起、美國伊朗對抗加劇、美中在臺(tái)海交鋒、糧食危機(jī)席卷全球、全球中產(chǎn)階級規(guī)模縮小、土耳其政府危機(jī)。

中國——全球化模范生

“2021年是牛年，很好”，《瑞士畫刊》3日稱，2021年是中國農(nóng)歷牛年。在中國文化中，牛代表成功和繁榮。因此，2021年的預(yù)兆是好的。在疫情時(shí)期，各國必須加強(qiáng)合作，共同戰(zhàn)勝疫情，復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)。

德國新聞電視臺(tái)稱，“2021年，中國仍是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大推動(dòng)力”。報(bào)道稱，2020年，中國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇減緩了世界經(jīng)濟(jì)的大衰退。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，中國2021年經(jīng)濟(jì)增長可能達(dá)到8％以上。報(bào)道稱，隨著中歐投資協(xié)議完成談判，歐洲也將成為中國增長的受益者。

對于世界來說，中國的增長是2021年唯一確定性的因素。但對于中國來說，最大的不確定性是與美國的關(guān)系。俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》2日稱，2021年中美關(guān)系將成為世界政治的最重要話題。專家認(rèn)為，特朗普離去后，美中關(guān)系將變得和平，但美國對中國的遏制不會(huì)取消。不過，由于疫情和選舉造成的分裂，2021年拜登政府主要任務(wù)將是解決復(fù)雜的國內(nèi)事務(wù)。

“大趨勢預(yù)測：世界重返全球化?！钡聡?日稱，一個(gè)由土耳其裔德國科學(xué)家創(chuàng)辦的不起眼的德國生物新技術(shù)企業(yè)吸引了一家中國大型醫(yī)藥企業(yè)的投資，并與美國一家由希臘人任CEO的藥業(yè)巨擘輝瑞公司聯(lián)手，才共同開發(fā)出了輝瑞新冠疫苗。輝瑞疫苗及其他在如此短時(shí)間里已經(jīng)或即將研制出的疫苗就是對全球化反對者的回應(yīng)。報(bào)道稱，疫情大流行重創(chuàng)了全球化，但全球化近來重又活躍。走在前面的是引發(fā)爭議的全球化模范生中國。報(bào)道稱，世貿(mào)組織日前預(yù)期，2020年全球商品貿(mào)易將萎縮9％，2021年則會(huì)回轉(zhuǎn)上升7％。去年４月該組織曾預(yù)測全球貿(mào)易將萎縮32％。這一明顯回升意味著，疫情對世界貿(mào)易的影響將會(huì)小于2008年全球金融危機(jī)?！?/p>