E+P+C模式下LNG儲罐工程項(xiàng)目的計(jì)劃管理

上海天然氣管網(wǎng)有限公司 陳旭東

1 項(xiàng)目概況

1.1 項(xiàng)目主要內(nèi)容

五號溝LNG站擴(kuò)建二期工程計(jì)劃新增2座10萬m3的地上架空式全包容LNG儲罐及相關(guān)配套附屬設(shè)施。2臺儲罐于2014年6月開始樁基施工，儲罐主體及各配套單體設(shè)施于 2015年初陸續(xù)開工建設(shè)，2017年6月底總體竣工。

1.2 E+P+C模式下的項(xiàng)目管理

考慮到 LNG建設(shè)項(xiàng)目施工工藝復(fù)雜、綜合管理界面多等特點(diǎn)，過往擴(kuò)建一期及國內(nèi)同類項(xiàng)目均采用了EPC一體化的項(xiàng)目管理模式，由EPC總承包商負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程。該模式由于需要總承包商承擔(dān)大量的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任，所以費(fèi)用成本相對較高。

采用 E+P+C(Engineering Procurement Construction)管理模式，能在項(xiàng)目管理模式上有所突破。E+P+C，即指項(xiàng)目針對設(shè)計(jì)、采購、施工進(jìn)行單獨(dú)招標(biāo)，將3個(gè)環(huán)節(jié)完全分開。較EPC而言，該模式最顯著的優(yōu)勢是提升了業(yè)主的控制力，同時(shí)也能有效降低工程建設(shè)成本，但隨著參建單位數(shù)量明顯增多，對于業(yè)主方項(xiàng)目管理的要求也就更高。

2 計(jì)劃控制管理體系的建立

根據(jù) E+P+C管理模式特點(diǎn)以及計(jì)劃控制管理在項(xiàng)目管理中所占的重要比重，一個(gè)完善的管理體系對于總體項(xiàng)目的計(jì)劃控制顯得尤為重要。

2.1 計(jì)劃控制管理組織架構(gòu)

由于本項(xiàng)目參建單位數(shù)量多、施工周期長、設(shè)備材料種類繁雜，為此項(xiàng)目在前期準(zhǔn)備階段建立了針對性較強(qiáng)的計(jì)劃控制管理組織架構(gòu)。通過層級職責(zé)劃分，明確了由業(yè)主方對計(jì)劃工作實(shí)施核心管理，各參建方負(fù)責(zé)逐級落實(shí)的管理框架。計(jì)劃控制管理組織架構(gòu)如圖1所示。

圖1 計(jì)劃控制管理組織架構(gòu)

2.2 計(jì)劃控制管理內(nèi)容

E+P+C模式下的LNG儲罐項(xiàng)目計(jì)劃管理工作是一個(gè)涉及設(shè)計(jì)、采購、施工、開車的系統(tǒng)工程，而這項(xiàng)工程的核心內(nèi)容就是計(jì)劃編制與執(zhí)行控制。

計(jì)劃編制主要是通過信息的收集、整合、分析來編制修訂科學(xué)合理的項(xiàng)目總體計(jì)劃及專項(xiàng)計(jì)劃。經(jīng)各方審核確認(rèn)后的進(jìn)度計(jì)劃，將作為評估參建方各項(xiàng)工作是否按時(shí)推進(jìn)的重要依據(jù)。

計(jì)劃執(zhí)行控制則是在項(xiàng)目進(jìn)展的各階段，作為確保計(jì)劃得以嚴(yán)格實(shí)施的一種手段。它將有助于判別項(xiàng)目過程中各項(xiàng)計(jì)劃是否出現(xiàn)延誤，分析延誤產(chǎn)生的原因，最終決策采取何種糾偏措施。

2.3 計(jì)劃控制管理程序

建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)展過程中由于各類原因造成計(jì)劃偏離的現(xiàn)象十分普遍，所以項(xiàng)目組要針對這一問題制定專門的循環(huán)控制程序，力保項(xiàng)目進(jìn)度控制始終處于受控狀態(tài)。計(jì)劃控制管理程序如圖2所示。

圖2 計(jì)劃控制管理程序

3 計(jì)劃編制的主要階段

3.1 初級進(jìn)度計(jì)劃確立

項(xiàng)目初級進(jìn)度計(jì)劃的制定作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性計(jì)劃工作，目的是為后續(xù)設(shè)計(jì)、采購、施工計(jì)劃的編制提供合理依據(jù)。PMT(業(yè)主方項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì))及PMC(項(xiàng)目管理咨詢承包)進(jìn)度工程師在初設(shè)階段通過搜集項(xiàng)目信息、獲取項(xiàng)目初步范圍、完成項(xiàng)目整體估算等環(huán)節(jié)工作來對總體項(xiàng)目的WBS(工作分解結(jié)構(gòu))進(jìn)行初步劃分，同時(shí)建立和篩選主要里程碑。

為了使初級計(jì)劃的WBS更完整、任務(wù)時(shí)間更準(zhǔn)確，著重參考以下因素：

(1)業(yè)主對于項(xiàng)目主要節(jié)點(diǎn)的時(shí)間預(yù)期。

(2)對工程內(nèi)容、初步設(shè)計(jì)及施工工藝的熟悉、掌握。

(3)對現(xiàn)有資源的分析，包括對資金、參建人員投入、廠區(qū)場地及工況條件、設(shè)備材料供應(yīng)方式及現(xiàn)廠區(qū)技術(shù)資料完整性等因素的分析。

(4)PMC在國外同類規(guī)模LNG項(xiàng)目的EPC計(jì)劃管理經(jīng)驗(yàn)。

(5)五號溝LNG站現(xiàn)有站區(qū)及國內(nèi)同類項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

(6)對政府各委辦局行政審批事項(xiàng)流程信息的收集、梳理與分析。

3.2 E、P、C各計(jì)劃的編制與細(xì)化

隨著項(xiàng)目初級進(jìn)度計(jì)劃以及里程碑的建立，編制工作陸續(xù)步入設(shè)計(jì)、采購、施工等專項(xiàng)計(jì)劃的編制與細(xì)化階段。

3.2.1 設(shè)計(jì)計(jì)劃

3家設(shè)計(jì)院聯(lián)合參與了設(shè)計(jì)，各單位、單體、專業(yè)設(shè)計(jì)師之間的配合銜接工作量非常大，因此設(shè)計(jì)計(jì)劃的編制將更利于設(shè)計(jì)方內(nèi)部的時(shí)間管理。

為了確保設(shè)計(jì)進(jìn)度、詳度、質(zhì)量有效受控，要求設(shè)計(jì)進(jìn)度工程師統(tǒng)籌、梳理后編制包含初步設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)3個(gè)主要階段的文件提交計(jì)劃，各階段計(jì)劃可按單體、專業(yè)進(jìn)行逐級劃分。

設(shè)計(jì)計(jì)劃除了要具有可實(shí)施性外，還應(yīng)與業(yè)主方提供的項(xiàng)目初級計(jì)劃實(shí)時(shí)比對，確保與初級計(jì)劃中的相關(guān)任務(wù)匹配。設(shè)計(jì)進(jìn)度工程師在比對過程中完善設(shè)計(jì)任務(wù)間的邏輯關(guān)系，適當(dāng)修改時(shí)間周期。若時(shí)間發(fā)生矛盾，可及時(shí)反饋設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理，由其決策解決方案。設(shè)計(jì)的主要階段及影響如圖3所示。

圖3 設(shè)計(jì)的主要階段及影響

3.2.2 采購計(jì)劃

針對此次采購數(shù)量大、種類多、周期長等難點(diǎn)，業(yè)主特別聘請了采辦協(xié)助單位，協(xié)同項(xiàng)目部、采辦部開展物資采辦工作。其中主要包括采辦策略以及計(jì)劃的制定。物資采辦作為項(xiàng)目計(jì)劃編制的重點(diǎn)梳理事項(xiàng)，能否滿足施工需求是采辦計(jì)劃編制的主要側(cè)重點(diǎn)。

考慮到采辦工作在不同階段獲取信息量的差異，編制工作往往不能一步到位，實(shí)際操作中分為兩個(gè)階段：

(1)供參考階段。供參考階段是指在項(xiàng)目初設(shè)至總包招標(biāo)完成前這一階段內(nèi)的采購計(jì)劃編制工作。該階段編排重點(diǎn)主要集中在WBS的建立上。通過參考初級計(jì)劃中各施工任務(wù)時(shí)間對一系列采購時(shí)間進(jìn)行倒排，著重針對甲供物資詢價(jià)文件向設(shè)計(jì)提出時(shí)間要求。

(2)可實(shí)施階段。施工總包單位進(jìn)場后，隨著對施工進(jìn)度計(jì)劃更準(zhǔn)確的細(xì)化，采購計(jì)劃進(jìn)入到可實(shí)施階段的編制。通過與施工節(jié)點(diǎn)的匹配，設(shè)備材料到貨時(shí)間在簽訂合同前得以最終明確。該階段編制工作需特別重視進(jìn)口的長周期設(shè)備，例如 BOG壓縮機(jī)、SCV氣化器、高低壓泵以及低溫閥門等。這些采購包技術(shù)文件的確定、招投標(biāo)及貨運(yùn)周期將直接影響項(xiàng)目里程碑的實(shí)現(xiàn)，因此對于其時(shí)間余量的設(shè)置必須考慮充分。

3.2.3 施工進(jìn)度計(jì)劃

施工進(jìn)度計(jì)劃作為項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的核心，直接決定了項(xiàng)目的關(guān)鍵路徑，因此要求施工進(jìn)度計(jì)劃必須以施工組織設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，做到詳細(xì)、全面、科學(xué)，各節(jié)點(diǎn)必須緊扣項(xiàng)目里程碑。

施工計(jì)劃的任務(wù)編排和邏輯關(guān)系建立是制作過程中的一大難點(diǎn)，要求提前開展以下準(zhǔn)備工作：

(1)出于對施工復(fù)雜性的考慮，在編制前熟悉各專業(yè)圖紙內(nèi)容。

(2)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)選擇配置合理的流水節(jié)拍及勞動力需用計(jì)劃。

(3)研究儲罐及站內(nèi)各單體土建與安裝施工任務(wù)間的交叉銜接。

(4)站內(nèi)施工期間，全廠仍處于帶氣生產(chǎn)狀態(tài)，因此對于站內(nèi)各單體作業(yè)時(shí)間以及工期余量應(yīng)考慮充分。

3.3 E+P+C計(jì)劃的整合與分析

如果說設(shè)計(jì)方、采購方、施工方的進(jìn)度工程師是對“線”的控制和管理，那么業(yè)主方進(jìn)度工程師則是需要通過計(jì)劃整合，將E、P、C這3條“線”統(tǒng)一到 1個(gè)“面”。整合的目的是為了能更多地發(fā)現(xiàn)三者在彼此銜接時(shí)所產(chǎn)生的矛盾點(diǎn)，從而盡可能早地進(jìn)行事前控制，實(shí)現(xiàn)總體計(jì)劃“面”的管理。計(jì)劃編制的主要階段如圖4所示。

圖4 計(jì)劃編制的主要階段

在收到E、P、C單項(xiàng)計(jì)劃后，業(yè)主進(jìn)度工程師立即組織項(xiàng)目部各專業(yè)工程師、PMC團(tuán)隊(duì)對計(jì)劃的WBS、日期編排、邏輯關(guān)系、可實(shí)施性進(jìn)行審核，審核完成后通過軟件進(jìn)行 E+P+C總計(jì)劃的集中整合。在整合過程中對各任務(wù)前置條件做進(jìn)一步設(shè)置，根據(jù)“E、P、C三角結(jié)構(gòu)”進(jìn)行任務(wù)邏輯串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)E、P、C之間邏輯關(guān)系完整化?！癊、P、C三角結(jié)構(gòu)”如圖5所示。

圖5 E、P、C三角結(jié)構(gòu)

4 計(jì)劃的執(zhí)行與控制

一體化計(jì)劃的編制只是 E+P+C計(jì)劃管理工作的第一步，如何通過執(zhí)行與控制將計(jì)劃工作貫穿項(xiàng)目全過程，是計(jì)劃工作的下一大重點(diǎn)。

4.1 關(guān)鍵線路與關(guān)鍵任務(wù)

關(guān)鍵線路通常是指進(jìn)度計(jì)劃中工期最長的線路。關(guān)鍵線路周期的長短，直接決定了項(xiàng)目的竣工時(shí)間。針對本項(xiàng)目關(guān)鍵線路開展了以下工作：

4.1.1 關(guān)鍵線路識別

在E+P+C總計(jì)劃邏輯關(guān)系建立完整的基礎(chǔ)上，軟件將會通過系統(tǒng)計(jì)算顯示具體的關(guān)鍵任務(wù)。若邏輯關(guān)系不完整，那么就會產(chǎn)生關(guān)鍵任務(wù)遺落的情況，導(dǎo)致關(guān)鍵線路控制存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，最終影響節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此關(guān)鍵任務(wù)識別的過程也是對設(shè)計(jì)、采辦、施工計(jì)劃編制的一次再檢驗(yàn)。

4.1.2 關(guān)鍵線路控制

隨著設(shè)計(jì)、采辦、施工計(jì)劃中關(guān)鍵任務(wù)的確定，各參建方必須將關(guān)鍵任務(wù)控制工作層層落實(shí)，圖紙的提交量、采辦到貨情況、現(xiàn)場實(shí)際完成工程量以及矛盾點(diǎn)的協(xié)調(diào)管理情況會直接反映關(guān)鍵任務(wù)的控制效果。

4.1.3 關(guān)鍵線路更新

E+P+C總計(jì)劃在項(xiàng)目過程中會根據(jù)實(shí)際工作情況進(jìn)行定期更新，關(guān)鍵線路、關(guān)鍵任務(wù)也會隨之產(chǎn)生變化，因此關(guān)鍵線路管理是一個(gè)循環(huán)過程，需要不斷地重復(fù)“預(yù)判、識別、分析、控制和解決”。以儲罐施工為例，儲罐施工的關(guān)鍵線路如圖6所示。

圖6 儲罐施工的關(guān)鍵線路

4.2 進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤、分析及糾偏

在計(jì)劃實(shí)施過程中，項(xiàng)目各參建方應(yīng)將審核通過的進(jìn)度計(jì)劃作為基線計(jì)劃進(jìn)行跟蹤，將基線計(jì)劃完成工作量與實(shí)際狀況進(jìn)行全過程對比，針對產(chǎn)生的偏離及時(shí)落實(shí)糾偏措施。

在施工高峰階段，除了定期召開進(jìn)度討論會外，還引入了“未來三周滾動計(jì)劃”的方式來加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤與分析。每周監(jiān)理例會前，施工單位會提交一個(gè)未來三周施工進(jìn)度計(jì)劃，詳細(xì)描述本周土建及安裝已完成工作及未來三周主要工作，同時(shí)羅列上周原計(jì)劃的實(shí)施日期以作比較。若產(chǎn)生偏離，施工單位應(yīng)當(dāng)闡明偏離原因及糾偏措施，通過事中控制盡快糾偏或減小偏離度，避免偏離不斷累計(jì)。

4.3 優(yōu)化過程方案，主動創(chuàng)造時(shí)間優(yōu)勢

除了跟蹤糾偏，該工程更注重在設(shè)計(jì)優(yōu)化、采辦策略以及一些專項(xiàng)施工方案的編制上下功夫，從而主動創(chuàng)造時(shí)間優(yōu)勢。

(1)設(shè)計(jì)方面，通過30%、60%、90%這3個(gè)階段模型審查的形式對設(shè)計(jì)成果進(jìn)行復(fù)核，提早預(yù)見并解決設(shè)計(jì)矛盾點(diǎn)。

(2)物資采辦方面，則在采辦策略上做文章，除優(yōu)化采辦流程、合理劃分采辦包外，明確了預(yù)應(yīng)力系統(tǒng)、預(yù)埋的9%Ni鋼錨固件、預(yù)制型罐頂拱架鋼結(jié)構(gòu)、低溫鋼筋等一系列急需優(yōu)先采購的物資。在執(zhí)行階段，項(xiàng)目組根據(jù)采辦計(jì)劃提前設(shè)置預(yù)警期，督促各項(xiàng)前置準(zhǔn)備工作及時(shí)落實(shí)到位，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，確保到貨時(shí)間與施工時(shí)間高度匹配。

(3)施工方面，總包單位也在專項(xiàng)方案優(yōu)化上動腦筋，在確保質(zhì)量的同時(shí)有效縮短原計(jì)劃作業(yè)時(shí)間。例如在儲罐穹頂安裝工作中充分運(yùn)用場地開闊的有利條件，采用“罐外預(yù)制、罐內(nèi)拼裝”的施工方法，將儲罐環(huán)梁混凝土澆筑及氣吹升頂工作的完成時(shí)間較原計(jì)劃提前了一個(gè)多月，為后續(xù)任務(wù)的作業(yè)提供了時(shí)間保障。

5 結(jié)語

五號溝 LNG站擴(kuò)建二期工程在建設(shè)過程中，積極吸取和采用國內(nèi)外先進(jìn)的工程建設(shè)管理方法和手段，不斷探索和創(chuàng)新適用于E+P+C模式下LNG儲罐項(xiàng)目計(jì)劃控制的有效途徑，為今后計(jì)劃管理與人力、機(jī)械和費(fèi)用等資源的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的全過程、全方位綜合管理打下了良好的基礎(chǔ)。