地方大學(xué)和城市發(fā)展的關(guān)系研究

張春珍

（長(zhǎng)江大學(xué)教育與體育學(xué)院 湖北·荊州 434023）

在高等教育發(fā)展的早期階段，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)著主要地位，對(duì)知識(shí)和技術(shù)需求較少，地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與高等教育基本相脫離。當(dāng)時(shí)的大學(xué)排斥任何具有功利性、實(shí)用性的教學(xué)內(nèi)容，而是更加崇尚自由教育，致力于高深學(xué)問的研究，很少直接解決經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等社會(huì)問題。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)下，一些國(guó)家發(fā)起了具有里程碑意義的高等教育變革，目的在于使地方大學(xué)能夠服務(wù)城市發(fā)展，此次改革對(duì)世界高等教育的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，并使其進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。隨著地方大學(xué)社會(huì)服務(wù)功能的增強(qiáng)，二者之間的關(guān)系變得越來越密切。一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與其高等教育的發(fā)展相輔相成，地方大學(xué)依城市而立，城市因大學(xué)而盛，城市與地方大學(xué)大學(xué)共生共榮。城市的興盛為地方大學(xué)提供了適宜的發(fā)展條件，地方大學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍濃厚，對(duì)城市的人才培養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提升城市的品位起巨大的推動(dòng)作用。

1 城市對(duì)地方大學(xué)的貢獻(xiàn)與支撐

1.1 城市為地方大學(xué)提供物資和環(huán)境支撐

一所大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展，離不開最基本的物資保障支持和環(huán)境支撐。城市作為促進(jìn)地方大學(xué)發(fā)展的重要力量，可以為地方大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展提供所需要的各種物質(zhì)資源基礎(chǔ)，大學(xué)依靠其生存和發(fā)展。大學(xué)一般要包括教室和辦公室、師生宿舍、圖書館、學(xué)生食堂和操場(chǎng)等，占地面積比較大，而城市可以為大學(xué)提供所需要的土地資源以及大學(xué)建設(shè)過程中所需要的各種建材。城市供水供電系統(tǒng)滿足大學(xué)所需的水電資源。城市各種食物供應(yīng)滿足大學(xué)師生飲食需求，包括為大學(xué)食堂供應(yīng)各類食材，以及校外美食街，商場(chǎng)內(nèi)的各類美食供應(yīng)等，滿足大學(xué)師生各種飲食需求。城市便利的交通，滿足師生出行需求，包括市內(nèi)出行、市外旅游出行、長(zhǎng)途出行等，這樣可以為大學(xué)師生出行提供很多便利。城市還可以為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，在校學(xué)生可以根據(jù)所學(xué)的專業(yè)，在大學(xué)所在城市找適合自己的崗位進(jìn)行實(shí)習(xí)，比如醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生可以去所在城市的各個(gè)醫(yī)院實(shí)習(xí)，師范生可以去中小學(xué)等學(xué)校實(shí)習(xí)，滿足學(xué)生就近實(shí)習(xí)需求。城市還為地方大學(xué)提供環(huán)境支撐，良好的治安環(huán)境是大學(xué)正常運(yùn)行的重要條件，城市的治安穩(wěn)定，環(huán)境和諧，對(duì)于大學(xué)辦學(xué)具有重要意義。

1.2 城市發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平影響地方大學(xué)發(fā)展速度

城市的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度對(duì)地方大學(xué)的發(fā)展具有重要影響。隨著城市財(cái)政收入的不斷增加，可以為地方大學(xué)的發(fā)展投入更多的資金。一方面，隨著城市經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，可以為地方大學(xué)科研工作的開展提供資金支持，這樣為地方大學(xué)的科學(xué)研究提供了廣闊的空間，提高地方大學(xué)發(fā)展速度。經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，促使社會(huì)所需要的人才發(fā)生變化，社會(huì)對(duì)各種類型的高層次人才的需求增加，經(jīng)營(yíng)者和管理者具備一定的知識(shí)、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)能力就顯得尤為重要。這促使個(gè)體接受較高層次教育的意愿普遍增長(zhǎng)，他們較多會(huì)選擇去大學(xué)提升自己的知識(shí)與學(xué)歷，這樣就進(jìn)一步刺激了地方大學(xué)的發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可以為教師提供較好的薪酬待遇和各種福利，為學(xué)生提供較好的教學(xué)條件和就業(yè)前景，因此城市發(fā)展規(guī)模大，發(fā)展水平高的地區(qū)更能吸引優(yōu)秀的師資和生源，這樣為地方大學(xué)引進(jìn)來自全國(guó)各地的高質(zhì)量的師資和生源提供了保證，從而提高地方大學(xué)發(fā)展水平。

1.3 城市文化影響地方大學(xué)文化

不同時(shí)代、不同地區(qū)、同一地區(qū)不同時(shí)代都存在著不同的文化形態(tài)，各地區(qū)的文化形態(tài)也會(huì)反映到教育上，影響著地方大學(xué)文化的發(fā)展。處于某一地區(qū)的大學(xué)，會(huì)受到所在城市文化潛移默化地影響和熏陶，其文化構(gòu)成總是帶有所在城市文化的特點(diǎn)，這是客觀存在的情況。城市獨(dú)特的文化特征可以影響地方大學(xué)的文化發(fā)展，并且地方大學(xué)會(huì)受到所在城市人文氣息的影響，從而形成自己獨(dú)特的文化特色與氣質(zhì)。一方面，城市文化對(duì)大學(xué)文化具有輻射和推動(dòng)作用，大學(xué)文化受所在城市文化的影響熏陶；另一方面，城市文化也受地方大學(xué)文化的影響，吸收和接納納了地方大學(xué)文化，不斷推動(dòng)著大學(xué)文化在城市的進(jìn)一步發(fā)展和完善。城市在發(fā)展建設(shè)過程中逐漸形成具有自身地方特色和時(shí)代精神特色的文化，城市文化中的思想和精神影響著地方大學(xué)文化的發(fā)展。

2 地方大學(xué)對(duì)城市的貢獻(xiàn)與支持

2.1 地方大學(xué)為城市發(fā)展提供技術(shù)和人才支撐

人才是城市發(fā)展不可或缺的一部分，一個(gè)城市要想不斷發(fā)展，并且想要在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須依靠和重視人才。地方大學(xué)作為所在城市知識(shí)的資源庫(kù)，向城市輸送人才、知識(shí)、技術(shù)等，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用。技術(shù)是城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少的因素，大學(xué)與城市建立廣泛的聯(lián)系，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓和改革科技體制機(jī)制促進(jìn)與城市的產(chǎn)學(xué)研合作，通過搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)來為所在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；同時(shí)畢業(yè)生為城市貢獻(xiàn)自己的知識(shí)、技術(shù)，還通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)刺激城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。校企科研合作項(xiàng)目主要依靠大學(xué)教師和研究人員的科研工作，大學(xué)的科研成果才得以應(yīng)用。大學(xué)中的研究生作為承擔(dān)大學(xué)科學(xué)研究工作的主力軍，對(duì)大學(xué)科研工作的發(fā)展也具有重要意義，這體現(xiàn)了教師和學(xué)生對(duì)科研所做的貢獻(xiàn)。還有教育培訓(xùn)的貢獻(xiàn)，教育培訓(xùn)作為大學(xué)人才培養(yǎng)體系的重要組成部分，是地方大學(xué)服務(wù)城市的重要途徑之一。

2.2 地方大學(xué)助力城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展

大學(xué)的學(xué)生規(guī)模一般較大，通常在一萬(wàn)人以上，大學(xué)師生的日常消費(fèi)，包括商品購(gòu)買、飲食住宿、交通出行、旅游出行等，這些消費(fèi)基本發(fā)生在所在城市，從而帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展；大學(xué)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流時(shí)，其人員交流往來帶動(dòng)的住宿、飲食、交通消費(fèi)等；因?yàn)槟矫髮W(xué)而到城市旅游的游客，其在城市吃、穿、住、行的消費(fèi)；這些都促進(jìn)城市消費(fèi)，助力城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在某種程度上，地方大學(xué)相當(dāng)于城市中的一個(gè)雇主，同時(shí)也是商品和服務(wù)的主要購(gòu)買者。地方大學(xué)的正常運(yùn)行需要投資和消費(fèi)，包括支付教職工工資和其它各種福利、各種教學(xué)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，校園建設(shè)費(fèi)用等，這些投資和消費(fèi)都可以有效拉動(dòng)城市內(nèi)需，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。地方大學(xué)可以解決所在城市大量的就業(yè)問題，為所在城市人員提供大量的就業(yè)崗位，可以提供就業(yè)機(jī)會(huì)以及可觀的薪酬，包括學(xué)校正式教職工、雇傭工，臨時(shí)工和后勤部門，涵蓋了多個(gè)崗位，大學(xué)的消費(fèi)還可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)，能有效促進(jìn)城市發(fā)展，充分發(fā)揮為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的職能。

2.3 弘揚(yáng)與創(chuàng)新城市文化，豐富城市文化生活

一個(gè)城市的歷史文化積淀和傳統(tǒng)文化特征，往往成為地方大學(xué)文化研究的重要內(nèi)容，地方大學(xué)通過文化研究、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)等方式將城市文化進(jìn)行傳遞與弘揚(yáng)。地方大學(xué)在受到城市文化影響的同時(shí)，又把城市的不同文化傳遞下來。在吸收這些文化的同時(shí)，又經(jīng)過內(nèi)化轉(zhuǎn)化為新的文化形式，并通過教育傳播，對(duì)原有文化產(chǎn)生影響，促使城市文化進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。地方大學(xué)通過文化的傳承和創(chuàng)新，促進(jìn)所在城市文化乃至整個(gè)城市的發(fā)展，成為推動(dòng)城市發(fā)展的不竭精神動(dòng)力源泉。大學(xué)具有豐富的辦學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，包括教學(xué)以及先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備等方面，可以滿足市民的學(xué)習(xí)需求，從而提高市民的文化修養(yǎng)和知識(shí)水平，豐富市民文化生活。大學(xué)經(jīng)常舉辦的音樂會(huì)、舞蹈會(huì)、攝影展、美術(shù)展等往往有著健康豐富的內(nèi)容，都極大地豐富了城市市民的文化生活。

3 地方大學(xué)與城市共生共存策略與路徑

3.1 對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，以需求求發(fā)展

城市是地方大學(xué)生存與發(fā)展的載體，地方大學(xué)依托城市而發(fā)展，地方大學(xué)是城市的重要組成部分，城市與地方大學(xué)相互依存。二者需要協(xié)同良性發(fā)展，雙方共同努力，才能實(shí)現(xiàn)互利雙贏。地方大學(xué)應(yīng)發(fā)揮城校共建優(yōu)勢(shì)，積極轉(zhuǎn)化科研成果，服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繁榮。地方大學(xué)要樹立服務(wù)城市的辦學(xué)理念與定位，加強(qiáng)與城市的聯(lián)系，積極服務(wù)城市社會(huì)發(fā)展。對(duì)接城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)城市發(fā)展需求，確立科研方向，在學(xué)科建設(shè)和科技創(chuàng)新方面，全面對(duì)接融入城市發(fā)展，按照城市發(fā)展需求進(jìn)行戰(zhàn)略上的對(duì)標(biāo)和挑戰(zhàn)，有效發(fā)揮科學(xué)研究職能。明確與城市的共同體建設(shè)思路，深度融入城市的發(fā)展之中，推動(dòng)城市的高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)城市戰(zhàn)略發(fā)展需求，扎根城市，增強(qiáng)城市服務(wù)能力，不斷增強(qiáng)大學(xué)學(xué)科專業(yè)與城市同向發(fā)展的貼合度，以需求求得自身發(fā)展，對(duì)城市做出獨(dú)特的、引領(lǐng)性的貢獻(xiàn)。

3.2 把握自身定位，辦出地域特色

地方大學(xué)應(yīng)根據(jù)城市的地域特色、環(huán)境資源、社會(huì)需求和學(xué)科優(yōu)勢(shì)等，進(jìn)行科學(xué)合理的定位，來彰顯辦學(xué)特色。地方高校應(yīng)放大自身所具有的優(yōu)勢(shì)，個(gè)性化辦學(xué)，立足城市的地域資源和產(chǎn)業(yè)需求開展特色研究，并結(jié)合自身所具有的人才和科研優(yōu)勢(shì)，努力優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)學(xué)科，然后不斷擴(kuò)展，形成優(yōu)勢(shì)的學(xué)科群，在辦學(xué)上突出鮮明的城市地域特色。地方大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)體現(xiàn)了自身的辦學(xué)定位，如果辦學(xué)定位不準(zhǔn)確，不適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，就無法充分利用城市的地域資源，實(shí)現(xiàn)自身的健康可持續(xù)發(fā)展。所以在人才規(guī)格、培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)形式等方面都要有很強(qiáng)服務(wù)城市的目標(biāo)，才能及時(shí)了解城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化進(jìn)行調(diào)整，拓展大學(xué)與城市互動(dòng)的廣度與深度。通過地域特色辦學(xué)，來增創(chuàng)自身發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

3.3 傳承地方文化，弘揚(yáng)以文化求特色

地方大學(xué)應(yīng)注重傳承與弘揚(yáng)城市文化，增加對(duì)城市文化的認(rèn)同感，將城市文化教育深入到課堂與校園，使教師和學(xué)生受到城市文化的熏陶，從而促進(jìn)文化的傳承。大學(xué)還可以主動(dòng)與所在城市的各單位群體展開協(xié)調(diào)合作，充分發(fā)揮自身文化資源力量，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，全面協(xié)調(diào)合作。為城市的各個(gè)企業(yè)和社區(qū)等提供一定的文化服務(wù)，最大限度地發(fā)揮自己的文化影響力。同時(shí)利用人才和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，整合各方面的力量，加大對(duì)所在城市歷史和精神文化等方面的系統(tǒng)研究，注重研究成果的應(yīng)用，以及自身學(xué)術(shù)價(jià)值的彰顯，來促進(jìn)城市文化的建設(shè)與傳承。地方大學(xué)在特色化辦學(xué)的過程中，可以充分利用地域文化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極將地域文化融入到辦學(xué)實(shí)踐，走自己的特色化辦學(xué)道路。同時(shí)，通過自身文化底蘊(yùn)和文化品位的不斷提升，努力提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建特色文化。