探析企業(yè)物資采購管理工作

中國十七冶集團有限公司 王偉光

公司企業(yè)要確保能夠準時、數(shù)量準確、質量合格的物資采購和供應，這是建設項目順利實施和完成的重要前提。因此，物資采購管理對公司企業(yè)建設和項目管理具有重要意義。

不同類型的材料對建設項目有不同的意義，由不同的實務單位采購和管理。雖然職責和分工明確，但管理上仍然存在一些問題。

一、建筑工程項目物資采購相關概述

（一）建筑工程項目物資采購特點

采購周期長。建筑對象的一些材料是為特定對象設計的，購買時對這種材料有嚴格的標準，必須與供應商溝通進行特殊生產(chǎn)，不可能用一種普通材料進行大規(guī)模生產(chǎn)，從而導致其生產(chǎn)周期較長。對設備、技術能力要求高。施工現(xiàn)場對材料采購質量要求嚴格，同一材料規(guī)格多，需嚴格按照技術標準購買。此外，建筑類對象相對于其他類型的對象具有更高的技術要求，采購過程中各種形式的采購都是利用招標技術、談判技術、質量控制技術等進行的，因此，在采購活動中一般具有技術特點。購買的資金比例大。建造對象所必需的材料成本會超過對象總資本投入的一半，購買可見材料的成本是廠房建設資金的很大一部分，因而更要注意采購操作。

（二）物資采購在建筑工程項目的重要性

（1）采購是建設項目管理的中心點，也是項目實施的關鍵環(huán)節(jié)。有效的采購實施決定了項目的預期效益能否在完工后順利實現(xiàn)。越來越多的人開始關注采購，如世界銀行對工程貸款項目進行了監(jiān)測，其中也包括采購，反映了建筑項目材料采購的重要性。

（2）與項目采購有關的資金需求較大，嚴格監(jiān)測資金使用尤為重要。招標環(huán)節(jié)公開競爭管理對象的采購，但仍存在欺詐、腐敗和浪費現(xiàn)象，給對象的執(zhí)行帶來一定困難，因此，采購對象的工作需要一套完善的組織設計的程序和制度，以確保公平招標和對系統(tǒng)的高度依賴。

（3）項目采購工作要在提高效率和降低成本之間把握平衡。批量采購能夠降低單位采購成本，但要在保障物資質量和施工作業(yè)有效銜接的前提下開展采購工作，確保工程質量。

二、當前工程項目物資采購工作中的問題

（一）現(xiàn)有物資的招標工作還存在諸多漏洞

由于目前受到建筑行業(yè)整體性質等諸多因素的雙重影響,建設項目中已經(jīng)存在實施項目招標需要采購的大量物資,在實施招標采購過程中也可能出現(xiàn)了很多具體投標問題。一些采購物資的工程招標管理工作只是做樣子好看,實際上卻是假冒的招標,且圍標、串標時有發(fā)生；物資評標專家小組其他成員不能按國家規(guī)定從評標專家資料庫中隨機隨意調取,全都認為是自己招標單位的采購人,因此很難控制物資評標工作結果,造成每個采購人的物資招標質量難以得到保證,給整個工程項目前期建設過程埋下很多隱患;招標進行過程中,由于再次投標書不完全合格等種種原因從而造成再次流標的種種情況時有發(fā)生,需要重新策劃耗費大量時間、人力、成本資源去再次邀請招標,甚至于再次邀請招標也有時還可能會因為中標供應商少等種種原因從而造成再次流標,之后根據(jù)國家規(guī)定再一次邀請人來招標,耗時會變得更長,從而給工程建設項目的招標工期進度帶來大量影響；一些已經(jīng)中標后的供應商又在簽訂合同后,又再次提出無理要求,以”不同意就不供貨”相脅迫,工程建設招標單位只能為了不嚴重影響工程建設項目進度而也只能做出妥協(xié)。

（二）企業(yè)的物資浪費情況嚴重

在物資進行采購的同時,議價能力較低,特別是對于單一項目中的物資采購沒有形成系統(tǒng)的規(guī)模,使得項目在議價上沒有更多的籌碼。項目采購的管理水平較低是另一缺點。由于項目采購的議價水平較差,對于項目采購的有關計劃和管理水平也較難控制。物資供應的質量跟不上,使得工程項目部的管理出現(xiàn)一定的困擾,加上各方的采購物資,使得供應的質量出現(xiàn)參差不齊,況且項目所在地的地域原因對項目物資的采購具有較大的影響。最后,在進行物資的使用和管理方面,也出現(xiàn)比較難以管理的缺點。在工程項目逐漸增多的同時,企業(yè)的管理工作大幅上升,對于物資的使用過程中出現(xiàn)了大量消耗和各種浪費等情況,以及閑置物資等處理能力明顯不足。

三、提高工程項目物資采購工作效率

（一）有效進行管理防范，將物資采購風險降到最低

在有效深入進行采購管理風險防范、不斷探索調整國際采購管理策略、規(guī)避國際物資運輸采購潛在風險的同時,還是更應嚴格遵循四個基本方面的指導原則和基本要求,進一步把采購工作抓得做實求深作細。完全正確認識風險是有效規(guī)避國際物資市場采購經(jīng)營風險的重要前提。管理層也需要更加善于從整個宏觀上重新審視規(guī)避風險、規(guī)范管理這項工作,將其活動納入重要的實際議事日程。采購代理業(yè)務部門全體工作人員一定要認真自覺履行黨的崗位職責,服從并服務于此項工作。制度安全保障措施是有效規(guī)避國際物資市場采購經(jīng)營風險的重要基礎。應建立健全完善的公共物資資源采購內部風險控制考核制度和管理體系,規(guī)范監(jiān)督管理物資采購工作程序和評價標準,并定期進行評價監(jiān)督維護。程序合理規(guī)則是有效規(guī)避商品物資市場采購經(jīng)營風險的首要重點。有效加強管理、防范采購風險的措施實質上就是不斷強化企業(yè)物資資源采購的生產(chǎn)過程風險管理和采購流程優(yōu)化管理,嚴密合理的采購業(yè)務流程管理是其采購工作中的重點。執(zhí)行有效制度是正確規(guī)避國際物資市場采購經(jīng)營風險的重要關鍵。對政府采購代理業(yè)務監(jiān)督要由事后分管監(jiān)督向事前、事中分管監(jiān)督方式進行強化轉變,加大采購考核評價力度、強化采購責任落實追究制度、提升風險控制能力和強化履行責任意識。使我國物資市場采購管理活動始終保持處于安全受控管理狀態(tài),確保物資采購管理工作安全規(guī)范有序運轉。

（二）做好物資采購工作的集中管理

在進行采購工作時發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢。如果公司是大型建筑公司,有很多同時進行的項目,可以將區(qū)域內項目的小訂單聚成大訂單,從而形成規(guī)模優(yōu)勢、降低采購價格。同時,通過搭配運輸和合理規(guī)劃運輸路線,可做到一次運輸解決多個項目物資運輸,有效節(jié)約物資運輸成本。此外,集中批量采購同樣可以有效降低庫存。一般一些大型項目由于過程工期比較長,物資運輸量比較大,工地上一般都會特別設有物資倉庫。其周邊小項目可以依靠大項目倉庫優(yōu)勢,進行合理調度,利用大項目的閑置庫存,提高物資利用效率,降低物資閑置率。實施集中采購使得采購行為比較集中,監(jiān)控起來也容易得多。在集中采購模式下,采購運行成本明顯降低。集中采購模式使得公司對項目物資的質量控制變得更加容易,物資處于有效監(jiān)管之下。集中采購的物資通常數(shù)量較多,對供應商也更具有吸引力,有利于提高物資供應商提供售后服務的積極性,能為公司及項目部提供更優(yōu)質的服務。

（三）施工企業(yè)加強監(jiān)管力度，并培養(yǎng)專業(yè)技術人才

施工管理企業(yè)必須加強物資監(jiān)管保障力度,并積極培養(yǎng)一批專業(yè)工程技術管理人才在當前市場經(jīng)濟發(fā)展條件下,必須不斷加強對企業(yè)物資施工采購監(jiān)督管理工作的政策監(jiān)督,建立健全起有效地物資監(jiān)管制度約束保障機制,才能更好地有效保障物資施工管理企業(yè)的切實經(jīng)濟利益。在加強物資供應采購管理過程中,物資供應管理渠道日趨多元化,必須準確把握和抓住問題源頭、凈化物資采購供應渠道,對進行物資管理采購的供應渠道情況進行嚴格的現(xiàn)場考察和評估,確保做好物資采購管理的第一步。同時也要規(guī)范官員物資對外采購的違法行為,堅持原則,進行官員集體協(xié)商決議,防止官員濫用合法權利,腐敗違法行為的再次發(fā)生。定期組織開展物資測評,加強物資價格和產(chǎn)品質量安全監(jiān)督,實行物資采購中各環(huán)節(jié)安全負面責制,確保采購物資的安全。隨著我國信息化的快速發(fā)展,大力教育培養(yǎng)各類物資運輸采購施工管理新型專業(yè)人才,加強施工職業(yè)道德和相關業(yè)務管理技術的知識培訓,為我國施工管理企業(yè)的良好經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢提供堅實人才培養(yǎng)基礎。

（四）物資采購前對市場價格的調查

網(wǎng)絡信息技術的快速發(fā)展,提高了生產(chǎn)物資和原材料價格的信息透明度。電力工程基建建設企業(yè)在不斷增強其對物資能源采購的市場監(jiān)管管理力度時還需要確切深入了解和實時獲取完整的國際相關能源市場人力資源管理信息。采購人員對于規(guī)劃對象的物質資源的管理不僅要熟練掌握移動互聯(lián)網(wǎng)的使用，信息系統(tǒng)的管理和控制系統(tǒng)等各種現(xiàn)代工程和信息技術再同時結合使用傳統(tǒng)工程價格數(shù)據(jù)調查處理手段,即可以實時隨地閱覽相關工程造價相關刊物和進行實地調查研究,以便他們能及時獲取更多相關的工程價格調查信息,并對其中有關價格數(shù)據(jù)及時進行分析處理和數(shù)據(jù)存檔存儲工作,以便于在后續(xù)物資采購報價過程中能適時跟蹤分析調查供應商實際報價準確程度。采購管理人員只有時常性地深入產(chǎn)品市場,掌握有效采購信息,熟悉產(chǎn)品市場行情和產(chǎn)品價格周期波動變化規(guī)律,在準備進行大量采購合理決策時才能快速準確得出采購決策后的結果,避免出現(xiàn)大量采購決策漏洞。

四、結束語

綜上所述，公司的采購需求很大，資金購買投資很復雜，所以優(yōu)先選擇買方市場上的相關材料供應商。為提高利潤，公司通常會將相應降低采購成本，完善采購監(jiān)控體系將促使公司實現(xiàn)這一目標。因此，能源基礎設施公司的物資采購對公司盈利起著重要作用。根據(jù)實際情況，公司應規(guī)范這方面的監(jiān)督，及時改進對采購人員的要求，以提高采購效率，降低采購成本，實現(xiàn)公司的長遠發(fā)展。