建筑工程造價超預算控制模式探究

李永其

（銀川金源恒業(yè)工程咨詢有限公司，寧夏 銀川 750000）

1 對建筑工程進行造價控制的作用與意義

由于建筑工程具有施工建設周期長、涉及各方責任主體多、建設資金使用量大等固有特點，因此建筑企業(yè)在進行成本管理期間會遇到許多困難和不便?，F階段，我國部分建筑企業(yè)存在由于內部資金鏈回流不及時，資金鏈條的不完整而導致的施工停滯及整體施工周期的增長，從而加劇建筑施工項目整體成本投入的惡化，為建筑工程企業(yè)的經營帶來更大的損失，對資金流量的整體循環(huán)帶來惡性影響[1]。

在此種情況下，建筑工程企業(yè)需要利用對工程的造價進行預算的方式加強對工程成本的總體控制，提高對造價控制的關注程度，從而保證建筑工程在施工期間的正常進展不受阻礙，并為建筑工程開展的各個階段與環(huán)節(jié)的資金投入進行合理的規(guī)劃，確保建筑工程建設開展的順利進行與整體穩(wěn)定性的增強，規(guī)避在建筑工程建設中由于資金問題而導致的如設計更改、返工等負面影響。

同時，建筑工程的造價預算能夠對建筑工程項目的整體盈利能力產生巨大影響，將工程項目的資金進行合理調控，確保資金使用量的事宜與安全性，將工程建設的相關成本嚴格控制，從而促進工程建設企業(yè)利潤量的增加。

此外，對建筑工程造價開展預算工作能夠明確施工建設的整體方向，確保工程建設中對于資源材料的合理調配與使用，減少由于工程建設的標準和資金投入方向的不明確而產生的資金流失情況，從而造成建設階段投入與產出比例的下降。

開展工程造價的預算工作能夠有效將上述問題解決，從制度和基礎上防范問題的產生與出現，減少建筑工程項目開展過程中的資源、資金浪費情況，從而使建筑工程企業(yè)獲得更大的效益，促進建筑工程企業(yè)的長久發(fā)展。

2 建筑工程造價控制過程中的常見問題分析

2.1 工程造價預算編制的精確程度不高

預算編制的合理性與精確程度對預算控制的整體工作產生了極大的影響，預算編制精確程度的高低將直接影響預算控制效果的優(yōu)劣。而造成預算編制精確程度偏低的因素應主要從主客觀兩方面來看待[2]。

從主觀上來講，造價控制的管理人員以及預算編制的負責人員對于該項工作的重視程度整體不足，且不能在預算編制過程中進行規(guī)范化的操作，對預算編制這項任務的工作目的不夠明確，對工作任務沒有嚴格落實與把控，從而導致預算編制階段的混亂，以及預算編制整體的精確程度的下滑。同時，由于編制人員缺乏專業(yè)性指導，預算編制人員總體經驗的缺乏和綜合素質的缺失，也會導致操作過程中失誤現象的增多，從而導致預算編制工作的精確度下降。

從客觀上來說，主要是由于建筑工程項目的預算編制涉及到的主體的復雜性增加了預算編制工作難度，在預算編制工作開展過程中需要考慮多方主體的綜合作用、造價預算的整體管理、各方編制人員以及工程各個階段銜接等諸多要素，加大了在預算編制過程中出現問題的可能，從而導致預算精度出現建筑工程實際項目偏差。

2.2 建筑市場材料價格的復雜與多變

在建筑工程項目開展施工的過程中，由于其項目開展的整體施工周期較長，在進行預算編制前與實際施工所使用的同種建筑材料的市場價格可能會出現較大的波動，從而給預算編制的穩(wěn)定性和精準程度帶來嚴重影響，由于預算編制期間與施工建設期間時間差的存在，而預算編制又不能對建筑材料相關價格的市場變動情況進行及時地調整與反應，當施工建設材料呈現漲幅趨勢時將會拉動建筑工程項目整體成本的增加，對預算工程的造價預算工作的開展產生不利影響，削弱了建筑工程項目的盈利能力[3]。

2.3 預算控制人員專業(yè)能力亟待提高

預算控制人員作為建筑工程造價預算控制工作開展的主體與核心，其專業(yè)能力的提高與綜合素質的強大與否，將直接影響到造價預算控制是否能夠保持穩(wěn)定和精確[4]，當前，我國部分建筑工程企業(yè)都面臨著缺乏專業(yè)的預算控制人員的問題，建筑工程企業(yè)對于預算控制人員的吸引能力不強，建筑工程企業(yè)內部現有預算控制人員團隊的整體能力和專業(yè)素養(yǎng)仍需進一步加強與提高。由于上述不足，最終將會導致建筑工程項目預算控制工作準確性的下降，與整體預算控制能力的欠缺。

2.4 工程建設中的問題對預算產生的影響

由于建筑工程預算控制工作對工程建設中的各個階段都有著較強的相關性，因此，當工程建筑活動中出現問題將同時對預算工作的開展產生不利影響，尤其是當建筑工程在建設過程中出現設計不合理、安全問題不過關、技術使用不當等問題，將會影響建筑工程項目的總體質量，需要建筑施工團隊對上述問題進行二次施工與修復工作，加大了施工的成本，降低了工程預算工作的準確性。

2.5 管理過程存在問題與漏洞

建筑工程施工周期長、規(guī)模大等特點導致了在建筑工程項目建設過程中頻繁動用資金、材料現象的出現。因此，資金及材料的管理與調配能力的優(yōu)劣會影響工程造價的預算水平的好壞。當資金及材料管理調配能力強時，建筑施工企業(yè)將能夠在最大程度上避免資源的浪費情況；反之，當建筑工程企業(yè)對于資金及材料的管理意識不足，會導致施工過程變得混亂，缺乏有序、統(tǒng)一調配，從而導致建筑工程項目中的勞動力及相關資源浪費的情況，從而使建筑工程項目的原有預算不能滿足實際建筑的需要，加大預算工作開展的難度。

3 提升建筑工程預算控制有效性的策略與方法

3.1 對施工預算的編制進行科學系統(tǒng)的規(guī)劃

第一，要對施工合同中的標段進行參考，合理編制預算控制表。在此過程中，要對建筑工程所需投入資金、建筑工程預留資金、建筑工程項目開展的管理費用等進行充分考慮與計算，尤其是對于非常規(guī)性質的費用及支出要重點關注。例如：建筑工人加班的勞務費用、建筑材料運輸過程中的損耗費用等，將各種可能出現財務支出情況進行細致的考量與把控，從而促進預算工作的精確程度與其效果的提高。

第二，在建筑工程預算編制階段要對局部或分項工程進行充分考慮，在建筑工程的建筑周期及建筑施工量較大的情況下，往往會采用局部及分項施工的施工策略進行工程建設。因此，在預算編制過程中對于局部及分項施工中可能產生的費用要進行準確的統(tǒng)計工作，避免在預算時出現對某項環(huán)節(jié)疏漏，降低了建筑工程的總體預算，并需要為后續(xù)實際建設階段產生的資金不足的情況進行二次投入。同時，此種預算方法能夠將預算工作的開展進行統(tǒng)籌，對各個小項的費用明細進行充分計算，提高預算控制的精確程度。

第三，對工程量清單進行參考。工程量清單的主要內容有：建筑工程材料所需費用、機械設備租用及使用產生的費用、保險費用等，在預算編制過程中，以工程量清單為參考，能夠對工程量的單價進行有效對比，為建筑工程的預算工作提供依據，實現對分項工程中的全面分析，并可以對投標的報價進行指導，實現對預算的合理管控與建筑工程企業(yè)的盈利能力。

3.2 對工程的變更以及經濟簽章進行充分掌控

在建筑工程項目的假設階段，基本上會出現工程建設與原計劃不完全一致，而造成的工程項目建設的變更以及經濟簽證。出于對工程質量穩(wěn)定性的管理以及對工程整體的造價進行有效的掌控，應盡最大程度避免該類情況的發(fā)生。因此，在工程項目建設開展前，要對工程建設的設計合理性進行審閱，充分考慮工程建筑設計與施工環(huán)境的協調性，對于工程建設設計中的不合規(guī)之處要及時予以處理，從根本上減少工程項目變更出現的可能性，減少由于建筑工程項目變更帶來的施工成本增加現象，盡可能將工程項目的變更僅停留在工程的設計環(huán)節(jié)，同時，應為可能在實際施工狀態(tài)容易出現變更的工程預留出變動范圍，使其整體變動在預算的控制下進行，從而實現對建筑工程成本的可控性，使建筑工程預算工作的效果充分發(fā)揮。

3.3 提高工程項目預算管理人員專業(yè)能力

工程造價預算工作作為一項對專業(yè)能力要求高且操作流程較為繁瑣復雜的工作，其管理人員專業(yè)能力的提高將會帶動整體工作的順利開展?；诖耍枰獙︻A算管理人員開展定期培訓，并面向廣大高校，積極吸收預算管理的相關人才，建設一支綜合素質過硬、專業(yè)素養(yǎng)較強的預算控制團隊，從而使預算控制工作能夠有效進行。同時，要提高預算管理人員在進行工程項目預算控制時操作的規(guī)范化程度，提高操作技術的標準，使各個項目的預算要求相統(tǒng)一，從而使預算控制工作的優(yōu)勢能夠得到展現，促進預算工作精確性的提高。

4 結語

綜上所述，建筑工程預算控制活動對建筑工程企業(yè)的發(fā)展具有重要意義，應對建筑工程控制工作給予高度重視，對管理人員的能力進行加強，對工程中的相關變動進行把控，從而提高預算活動的精確性。