加強(qiáng)黨建引領(lǐng) 推進(jìn)國企轉(zhuǎn)型升級(jí)

霍建增

（華騰通標(biāo)公司，北京 100022）

近年來，隨著北京首都城市功能定位的調(diào)整和“四個(gè)中心”地位的確立，北京市開始大力疏解非首都功能，騰退一般制造業(yè)。作為國有大型化工企業(yè)集團(tuán)，北京化工集團(tuán)公司確定了“京外布局、京內(nèi)轉(zhuǎn)型，升級(jí)改造、提質(zhì)增效”的總體方針。北京華騰通標(biāo)檢測與校準(zhǔn)技術(shù)研究中心有限責(zé)任公司（以下簡稱華騰通標(biāo)公司）隸屬于北京化工集團(tuán)公司，是一家專業(yè)的第三方檢驗(yàn)檢測類國有企業(yè)。華騰通標(biāo)公司原有業(yè)務(wù)主要集中在工業(yè)產(chǎn)品檢測，隨著京內(nèi)企業(yè)疏解搬遷，客戶大量流失，公司面臨的“京內(nèi)轉(zhuǎn)型”任務(wù)非常迫切。面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀要求，企業(yè)必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，迎難而上，在國企改革的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一、加強(qiáng)國企黨建引領(lǐng)，必須旗幟鮮明講政治

加強(qiáng)國企黨建引領(lǐng)，首先要堅(jiān)持正確的政治方向，推動(dòng)和保證企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略沿著正確的方向前進(jìn)，這是加強(qiáng)國企黨建引領(lǐng)的前提和基礎(chǔ)。國企黨組織擔(dān)負(fù)著把黨和國家的各項(xiàng)路線方針政策貫徹落實(shí)到企業(yè)具體工作中的使命，要把加強(qiáng)企業(yè)黨建工作提升到鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認(rèn)識(shí)，摒棄企業(yè)黨建工作無足輕重的偏見。

加強(qiáng)國企黨建引領(lǐng)，要將講政治具體落實(shí)到企業(yè)的體制機(jī)制、黨的基層組織、黨群工作、監(jiān)督監(jiān)察等方面，才能將企業(yè)黨組織發(fā)揮政治功能的作用落到實(shí)處。一是把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，健全黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機(jī)制。明確企業(yè)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制中的角色定位、發(fā)揮作用的途徑，落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，完善黨建工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備，使黨組織發(fā)揮政治和領(lǐng)導(dǎo)核心的作用制度化、具體化。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，適應(yīng)時(shí)代要求，創(chuàng)新組織生活內(nèi)容方式，使組織生活生動(dòng)活潑、豐富多彩、富有實(shí)效，激發(fā)基層黨組織活力。三是做好黨群工作，凝心聚力，共謀發(fā)展。發(fā)揮黨組織思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作的優(yōu)勢，在企業(yè)文化中突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主導(dǎo)地位，以文化凝聚人心，吸引人才，調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，提高員工的獲得感、幸福感、安全感，讓全體員工共享企業(yè)發(fā)展的成果。四是加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察工作。監(jiān)督監(jiān)察是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、服務(wù)發(fā)展大局的重要環(huán)節(jié)和主要方式。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大決策的評(píng)估和檢查，確保符合黨和國家的方針政策。要將國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督監(jiān)察的重要方式。同時(shí)，結(jié)合財(cái)務(wù)、內(nèi)控、審計(jì)和工會(huì)組織的監(jiān)督檢查，形成具備中國特色的國有企業(yè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

二、加強(qiáng)國企黨建引領(lǐng)，必須將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

在習(xí)近平總書記“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的指引下，國有企業(yè)要一體落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。要充分發(fā)揮黨建這一國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，以黨建成果促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把全面加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)與加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為統(tǒng)一整體來謀劃和推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核，避免出現(xiàn)企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營工作“兩張皮”現(xiàn)象。為此，在開展黨組織活動(dòng)時(shí)，要緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，引導(dǎo)廣大黨員爭當(dāng)提質(zhì)增效的先鋒、生產(chǎn)經(jīng)營的骨干。同時(shí)要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將黨建工作考核與生產(chǎn)經(jīng)營考核有機(jī)結(jié)合，將企業(yè)改革發(fā)展的成果作為檢驗(yàn)黨組織工作成效的重要指標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合、同頻共振的良性循環(huán)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、組織保證和人才保證。

三、加強(qiáng)國企黨建引領(lǐng)，必須強(qiáng)化創(chuàng)新思維

當(dāng)前，我們面臨著“中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局”這兩個(gè)大局，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展日新月異，黨建工作也面臨著許多深層次的制約，必須用創(chuàng)新思維推進(jìn)黨建工作，以機(jī)制創(chuàng)新解決新矛盾和新問題。要轉(zhuǎn)變思維習(xí)慣、突破思維定式，善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、歷史思維、底線思維等多種方式分析問題、解決問題，將黨建工作放到企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)定的背景中思考，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)國有企業(yè)黨的建設(shè)。

一是要樹立創(chuàng)新意識(shí)。檢驗(yàn)檢測類企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開創(chuàng)新，只有不斷創(chuàng)新才能建立和維持企業(yè)的核心競爭力。黨的創(chuàng)新實(shí)踐和創(chuàng)新理論是我們開展創(chuàng)新活動(dòng)的思想武器，要充分運(yùn)用創(chuàng)新理論促進(jìn)企業(yè)的理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷突破企業(yè)自身的局限，在激烈的市場競爭中贏得一席之地。

二是要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作方法。要適應(yīng)新形勢下黨建工作的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷研究新的工作方法和思路，通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等一系列行之有效的方式，增強(qiáng)企業(yè)黨建工作的適應(yīng)性。采取黨員和群眾喜聞樂見的工作方式，充分利用線上平臺(tái)、黨建媒體、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP、黨員教育交流微信群等方便快捷的新興科技手段，拓展融媒體在黨建工作中的創(chuàng)新應(yīng)用，形成多層次、全方位、無邊界的黨建網(wǎng)絡(luò)陣地，使黨建工作得以便捷高效地開展，從而提高企業(yè)黨建工作實(shí)效。

三是要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作載體。黨建工作要轉(zhuǎn)化為鮮活的實(shí)踐，必須通過一定的載體來實(shí)現(xiàn)，好的載體不僅是黨建工作發(fā)揮優(yōu)勢的工具，也是推進(jìn)黨組織基礎(chǔ)建設(shè)的抓手。因此，基層黨組織要不斷探索并建立與時(shí)俱進(jìn)的黨建活動(dòng)新載體，充分利用數(shù)字展示技術(shù)，構(gòu)建黨建信息化平臺(tái)、數(shù)字化黨建主題館，提升黨建工作信息化水平，實(shí)現(xiàn)全方位信息溝通、一站式黨員服務(wù)、便捷式黨務(wù)管理、多樣化組織活動(dòng)。

四、加強(qiáng)國企黨建引領(lǐng)，必須壓實(shí)黨建工作責(zé)任

壓實(shí)黨建工作責(zé)任，是確保黨建工作堅(jiān)持不懈、富有成效的重要保證。國有企業(yè)黨建工作要將習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神落到實(shí)處，以科學(xué)劃分責(zé)任、嚴(yán)格全過程監(jiān)督、加大考核力度為切入點(diǎn)，使各級(jí)各類責(zé)任主體自覺把黨建責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是要科學(xué)劃分責(zé)任，明晰責(zé)任分工。要將企業(yè)黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨組織書記“第一責(zé)任人”責(zé)任、黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任分別予以明晰，建立全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，上級(jí)黨組織與下級(jí)黨組織簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)，形成黨建工作分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的格局。要優(yōu)化黨組織設(shè)置，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。要合理配置力量，選好基層黨組織負(fù)責(zé)人，為黨建工作提供組織保障。

二是嚴(yán)格全過程監(jiān)督。形成黨建責(zé)任落實(shí)規(guī)范化、常態(tài)化、表格化、可視化的工作機(jī)制，通過黨建工作責(zé)任紀(jì)實(shí)手冊(cè)等方式將黨組織中心組學(xué)習(xí)、年度民主生活會(huì)、廉政工作開展情況、黨員發(fā)展情況、繳納黨費(fèi)情況等工作內(nèi)容納入過程監(jiān)督范圍，強(qiáng)化全過程監(jiān)督。

三是加大責(zé)任考核力度。加強(qiáng)黨建工作全要素和全過程的質(zhì)量管理，建立健全考評(píng)體系，公開考評(píng)結(jié)果及履職盡責(zé)情況，倒逼責(zé)任落實(shí)?？己艘獓@中心工作，體現(xiàn)問題導(dǎo)向，注重考核剛性，從貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任情況、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況、宣傳思想工作情況、作風(fēng)建設(shè)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、維護(hù)職工群眾利益情況、信訪穩(wěn)定工作情況、安全環(huán)保工作情況等方面，根據(jù)劃分的職責(zé)范圍建立動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制，實(shí)行閉環(huán)管理，嚴(yán)格激勵(lì)約束，特別是嚴(yán)格責(zé)任追究，確保責(zé)任落實(shí)。

幾年來，通過堅(jiān)持加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，華騰通標(biāo)公司各項(xiàng)工作不斷向前推進(jìn)，整體管理水平和經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，逐步實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)對(duì)象從生產(chǎn)企業(yè)向城市運(yùn)行服務(wù)轉(zhuǎn)化、服務(wù)區(qū)域從北京向全國轉(zhuǎn)化、業(yè)務(wù)類型從單一檢測向多元化轉(zhuǎn)化”這三個(gè)轉(zhuǎn)變。公司在市場監(jiān)管總局組織的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量分類監(jiān)管考核中被評(píng)為Ⅰ類機(jī)構(gòu)。