用加強信息化黨建提升基層組織力

文｜陳麗娜

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息化載體相繼應(yīng)運而生。如何借助信息化手段，保障企業(yè)始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下健康持續(xù)發(fā)展，是各級黨組織在新形勢下的新課題。當(dāng)前，以中國石油為代表的很多國有企業(yè)，通過信息化手段與黨建工作的深度融合，已在信息化黨建方面取得了顯著的成績，這也為黨建形式的創(chuàng)新提供了廣闊的前景和機遇。

一、信息化黨建的突出作用

信息化黨建是加強黨的建設(shè)、提升基層組織力的有效載體，在基層黨組織建設(shè)過程中，使用先進信息技術(shù)的程度和水平，直接決定黨建工作水平和工作效果。準確把握信息化的技術(shù)特征和內(nèi)在機制，有利于深化認識信息化在黨的基層組織建設(shè)中的獨特優(yōu)勢。

（一）信息化黨建呈現(xiàn)開放共享的技術(shù)特征，可實現(xiàn)多元參與

信息化工作模式的應(yīng)用，可以突破時空、地域和人數(shù)的限制，實現(xiàn)多元化、開放共享的工作模式，靈活并拓寬了黨員參與黨建工作的渠道，消除了信息壁壘和載體限制。多元參與通過網(wǎng)絡(luò)暢通溝通渠道，加強交流協(xié)作、共享信息資源，有助于經(jīng)驗共享和交流，進而全面提升基層黨建工作質(zhì)量。

（二）信息化黨建呈現(xiàn)高效快、線上線下實時互動的技術(shù)特征，可實現(xiàn)黨建工作的優(yōu)質(zhì)高效

黨費繳納、在線學(xué)習(xí)、發(fā)展黨員、三會一課、主題黨日等工作，均可實現(xiàn)線上開展，既方便快捷又可以加快上級黨組織工作指示精神的快速傳達，信息傳播數(shù)量也越來越大。尤其是在黨員信息實時更新方面，依靠人工的方式處理，既耗時耗力且效率低下，也容易出現(xiàn)錯誤，信息化黨建平臺可以做到黨員各類信息的實時更新，高效地收集信息和處理數(shù)據(jù)，使黨組織隨時獲得最新黨員隊伍信息，切實提高黨員隊伍管理的工作效率。

（三）信息化黨建呈現(xiàn)數(shù)字化、智能化的技術(shù)特征，可實現(xiàn)科學(xué)精準的黨建工作方法

當(dāng)前，隨著各類產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)化、智能化技術(shù)的不斷引入和實現(xiàn)，數(shù)據(jù)化和智能化概念逐漸向各行各業(yè)滲透。數(shù)據(jù)化的內(nèi)涵是對信息技術(shù)與經(jīng)濟社會活動，產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)的分析與深層利用，智能化是利用人工智能技術(shù)替代人的智力，全面提升信息應(yīng)用的水平。我國目前有9500多萬黨員，充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段，能夠更加精準有效地分析、研判和決策，為提升基層黨組織建設(shè)提供有效幫助。

二、當(dāng)前基層黨組織建設(shè)面臨的主要問題

（一）重形式建設(shè)，忽視了內(nèi)容建設(shè)

一些黨組織由于調(diào)查研究不夠，缺乏對信息化黨建的深入理解，認為將黨建放在互聯(lián)網(wǎng)上就是信息化黨建了。導(dǎo)致出現(xiàn)了投入大量資金建設(shè)黨建網(wǎng)站、公眾號、小程序等，但在實際工作過程中運用率不高，平時工作依舊是線下開展，線上僅作為記錄，給基層黨組織增加了工作量，但卻未真正發(fā)揮出信息化載體的作用。

（二）信息化黨建平臺管理機制還不健全

近年來，各級黨組織積極建設(shè)自己的黨建網(wǎng)絡(luò)平臺，以此來創(chuàng)新黨建工作形式。但在黨建平臺投用后，相應(yīng)管理機制和制度沒有及時跟上，使信息化黨建平臺疏于管理，黨建網(wǎng)絡(luò)平臺缺乏實際內(nèi)容，更新不及時、網(wǎng)站功能不能及時完善等，使很多網(wǎng)站成了一種“半停滯”的狀態(tài)。

（三）急于求成，黨建信息化水平較低

目前，各級黨組織黨建信息化建設(shè)主要著力點在于，利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布和管理黨建工作信息、開展黨員學(xué)習(xí)、教育等，但在發(fā)揮支部和黨員作用上作用不大。而且各單位間黨建系統(tǒng)相對獨立，無法全部實現(xiàn)信息共享。

三、加強基層黨組織信息化黨建的有效途徑

習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要論述，為實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化指明了前進方向、提供了根本遵循。科學(xué)探索信息化黨建，在提升基層黨組織組織力進程中的實踐方式與路徑，對承接新時代黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家的歷史任務(wù)具有重要價值。

（一）創(chuàng)新黨建工作理念

當(dāng)前，社會已經(jīng)進入以信息化為主要特征的新時代，經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)各個方面的信息化應(yīng)用程度不斷加深。要適應(yīng)時代發(fā)展的需要，就必須具備信息化的思維和能力，用信息化的眼光審時度勢、用信息化的思維去分析研判問題、用信息化的手段去處理和解決問題，主動順應(yīng)信息化的發(fā)展趨勢。黨建信息化是推進基層黨組織黨建工作的最直接、最有效的形式和方法，在信息化黨建建設(shè)的過程中，一定要注意將思想認識與工作方式、工作形式與工作內(nèi)容、創(chuàng)新方式與凝心聚力相統(tǒng)一，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)突出政治功能，牢牢把握服務(wù)黨員、服務(wù)黨組織建設(shè)的基本要求，使信息化黨建真正成為基層黨組織建設(shè)的有力抓手。

（二）充分利用信息化黨建的覆蓋力

各類信息化黨建平臺和網(wǎng)絡(luò)工具，為加強基層黨組織工作的覆蓋度提供了有效途徑，切實做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。同時，要充分借助信息化手段傳播速度快、覆蓋面廣等優(yōu)勢，將黨中央、上級黨組織的重要指示批示、工作部署傳達給每名黨員，做到橫向到邊、縱向到底，著力消除空白點和盲區(qū)，確保每名黨員都納入黨組織的有效管理。

（三）構(gòu)建多元化資源共享模式

信息化黨建運行應(yīng)該由垂直向平行過渡，需要不斷創(chuàng)新工作模式。要積極構(gòu)建政府與企業(yè)間、企業(yè)與企業(yè)間的多元化工作模式，通過共建信息化平臺或不同平臺間的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)多套系統(tǒng)的聯(lián)通與協(xié)作、實現(xiàn)多方資源共享，促進線下管理向線下線上融合的轉(zhuǎn)變，為黨建工作創(chuàng)造更大的空間。創(chuàng)新黨建服務(wù)方式和建設(shè)模式，對黨務(wù)服務(wù)流程等進行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化重塑，推動黨建工作全面優(yōu)化升級。加快業(yè)務(wù)流程整合，理順疏通黨務(wù)流程中的“堵點”“痛點”，促進信息流和業(yè)務(wù)流在水平和垂直方向上順暢流動，讓黨務(wù)工作人員和黨員少跑腿、信息多跑路，提升黨建工作效率。

（四）推行黨建臺歷化工作模式

當(dāng)前，一些黨建方面的常規(guī)性工作形式主要靠人跟蹤，通過筆記記錄、會議、電話等方式，執(zhí)行效率低、溝通管理成本高。面對來源廣泛、類型多樣、周期不固定的黨建工作任務(wù)，存在信息溝通、工作情況跟蹤等方面都存在困難，如何提高人員計劃性、執(zhí)行力和及時掌握工作進展，規(guī)避超期風(fēng)險，保證工作計劃高效落實是黨建工作面臨的挑戰(zhàn)。黨建工作臺歷化平臺可以將日常黨建工作信息臺歷化，以提高各級工作人員的計劃性，做到日清日結(jié)并根據(jù)工作的輕重緩急，排出順序、依次進行，編寫成定期工作規(guī)定、制作工作臺歷，細分到每日、落實到各級黨組織。通過平臺的運用，可以提高各級黨組織工作人員的計劃性，達到上級黨組織實時了解下級黨組織落實任務(wù)計劃的作用?？蓪⑾到y(tǒng)分為計劃管理、工作任務(wù)、任務(wù)報告統(tǒng)計等模塊，實現(xiàn)黨務(wù)工作任務(wù)臺歷化展示，并在首頁展示當(dāng)日任務(wù)及個人待辦任務(wù)、督辦待辦任務(wù)、相關(guān)待辦任務(wù)，方便及時跟進及處理待辦任務(wù)。計劃管理用于制定工作計劃，便于跟蹤查詢計劃進展情況。工作任務(wù)模塊可通過工作任務(wù)頁面添加黨建任務(wù)，可通過查詢頁面實現(xiàn)在線查詢?nèi)蝿?wù)落實情況。任務(wù)報告統(tǒng)計模塊可生成各類報表，分不同的維度完成任務(wù)的情況統(tǒng)計分析，可以分析統(tǒng)計匯總所有任務(wù)完成情況，在線篩選查看任務(wù)完成情況。

（五）建立黨員量化積分考核系統(tǒng)

按照“量化積分、分類考核”的思路，結(jié)合工作實際探索建立相對應(yīng)的黨員量化積分管理系統(tǒng)，可分為基礎(chǔ)分、獎勵分、綜合評議分、否決項四部分?；A(chǔ)分，重點考核黨員踐行“四講四有”、做“四合格”黨員的情況，如黨員能否認真履行黨員義務(wù)，按時參加黨的組織生活、準時交納黨費、做黨組織所分配的工作等。以黨支部為單位，對每位黨員設(shè)定一個原始基礎(chǔ)分，凡是未按要求履職履責(zé)的，將在原始基礎(chǔ)分中扣減。獎勵分，主要根據(jù)“四優(yōu)”黨員要求（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)），結(jié)合黨員實際表現(xiàn)進行加分；綜合評議分，經(jīng)黨支部委員會或黨員量化積分管理評議小組討論，結(jié)合黨員實際表現(xiàn)酌情給予加分或扣分處理。否決項，黨員出現(xiàn)違法違紀、工作失職等行為，直接取消年度累計積分。要以分類為基礎(chǔ)、量化為依據(jù)、扣分和加分相結(jié)合，并以年度的累計積分作為考評黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項依據(jù)。黨員所在黨組織要結(jié)合實際情況，對不同專業(yè)、不同層面黨員的基礎(chǔ)要求及作用發(fā)揮，分類制定考核細則，豐富考核內(nèi)涵、創(chuàng)新考核方式，促進黨員立足崗位作貢獻，發(fā)揮先鋒模范作用。要公開透明，發(fā)揚民主。在系統(tǒng)內(nèi)建立積分定期公示機制，接受黨員群眾監(jiān)督，確保黨員量化積分管理工作的公信度。要規(guī)范考核，獎懲分明。

信息化為黨建工作現(xiàn)代化提供了有力的科技支撐，各級黨組織要主動適應(yīng)新時代，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，積極創(chuàng)新工作方式方法，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云資源等信息技術(shù)，加快黨建信息化平臺建設(shè)，釋放信息化在提升基層黨組織組織力方面的巨大潛能。加快創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)挖掘黨建工作新模式，將大數(shù)據(jù)采集處理納入黨建工作系統(tǒng)，要加快人工智能在黨建工作中的創(chuàng)新應(yīng)用，提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，運用語音圖像識別、智能服務(wù)等，使黨建工作不斷走向智能化，增強黨建工作的實時化、精準化和場景化，提高黨建工作的質(zhì)量與效率。