探索科學(xué)管理 共筑長效管理機(jī)制

文│王海霞

一、在宣傳教育上，進(jìn)一步落到實(shí)處

保密工作的首要環(huán)節(jié)是宣傳教育的工作，工作人員把宣傳教育的工作落到實(shí)處，加強(qiáng)職工的工作素養(yǎng)，這樣就能充分發(fā)揮出職工在保密工作中的主要作用?，F(xiàn)在部分單位的保密工作只是存在比較單一的宣傳文件上，這就使員工的保密教育工作有一定的疏忽，很多時(shí)候教育沒有落到實(shí)處，在上級(jí)部分檢查和單位出現(xiàn)相關(guān)問題的時(shí)候就抓的相對緊，在日常的工作中就比較放松，這樣就使宣傳教育工作的效果得不到最大的效果。所以，相關(guān)的管理人員必須把日常的保密工作教育落到實(shí)處，提高保密教育工作。

（一）提高員工的吸引力及說服力

宣傳教育的保密工作要想有很好的成效，就要求相關(guān)的管理人員在工作方式上必須有一定的革新，努力研究各種各樣的工作方式，利用生活中比較新鮮典型的案例，使職工掌握他人的竊密手段，充分熟知泄密方式及泄密途徑，熟知一些保密技巧。保密教育工作也要有一定的說服力，把相關(guān)的道理都描述清楚，把保密工作變成生活中不可分割的部分。

（二）保密工作要有一定的常規(guī)化

保密工作不僅是每一位員工，甚至是每一位公民的基本素養(yǎng)，是強(qiáng)有力的工作風(fēng)格。當(dāng)前情況是職工付自己的保密工作了解的很到位，但仍有部分員工存在“輕保密、重業(yè)務(wù)”的問題，沒有形成很好的工作作風(fēng)。要做到這些就要求相關(guān)的管理人員把教育宣傳保密工作做到實(shí)處，在日常的管理和思政工作中都充分體現(xiàn)出來，主動(dòng)促進(jìn)保密的文化構(gòu)建，開展多種形式并存的教育宣傳工作。院黨委充分利用這一工作路徑，在當(dāng)前最流行的網(wǎng)絡(luò)APP 上展開教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，在全院范圍內(nèi)宣傳保密知識(shí)問答、發(fā)放有關(guān)保密工作的報(bào)刊橫幅等。認(rèn)真實(shí)施“六五”保密宣傳周法制宣傳教育，開展保密教育“三進(jìn)入”活動(dòng)。即推動(dòng)保密宣傳教育進(jìn)入兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)、進(jìn)入干部培訓(xùn)教育規(guī)劃、進(jìn)入員工輪訓(xùn)計(jì)劃，把保密教育做到頻繁化、規(guī)則化、典型化，截至目前，共播放《辦公室的一天》等保密警示教育片27 場次，編發(fā)《研究院報(bào)—保密工作?？? 期，發(fā)放保密相關(guān)書籍300 余本。為增強(qiáng)保密教育的針對性和實(shí)效性，開展保密專項(xiàng)培訓(xùn)。抓住院內(nèi)機(jī)構(gòu)改革，保密隊(duì)伍重組的契機(jī)，邀請油田公司黨辦、保密辦主任為我院50 余名專兼職保密員進(jìn)行保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，進(jìn)一步增強(qiáng)針對性

（1）機(jī)構(gòu)配備是開展保密工作的優(yōu)先環(huán)節(jié)，健全完善的機(jī)構(gòu)設(shè)置是暢通保密管理的基礎(chǔ)保障。為此，院黨委進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，構(gòu)建了三級(jí)保密組織機(jī)構(gòu)。組建以院主要領(lǐng)導(dǎo)為保密委主任，各重點(diǎn)要害部門負(fù)責(zé)人為成員的院保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。指導(dǎo)20 家基層單位分別組建以所領(lǐng)導(dǎo)為主任，以項(xiàng)目經(jīng)理為成員的院保密委員會(huì)分委會(huì)。優(yōu)選22 名重點(diǎn)崗位員工組建了院保密宣傳員隊(duì)伍。分級(jí)簽訂《保密責(zé)任書》與《保密承諾書》198 份，各級(jí)保密委員會(huì)各司其職、各盡其責(zé)，形成一定的保密工作體系。同時(shí)，為方便溝通聯(lián)系，建立了研究院保密工作微信群和即時(shí)通群。

（2）堅(jiān)持將保密工作放到企業(yè)發(fā)展大局中部署、檢查和落實(shí)。依照《中國石油天然氣集團(tuán)公司秘密分級(jí)保護(hù)目錄》（4.0 版）及《油田公司內(nèi)部資料清單》，認(rèn)真組織開展定密工作，及時(shí)梳理修訂2020 年保密工作管理臺(tái)賬7 項(xiàng)23 小項(xiàng)。特別是結(jié)合油田公司“加快勘探評(píng)價(jià)開發(fā)一體化建設(shè)，整合勘探開發(fā)兩路數(shù)據(jù)”的工作要求，將保密安全服務(wù)重點(diǎn)放在擔(dān)任數(shù)據(jù)匯總的油藏評(píng)價(jià)所、信息工程所。面對面指導(dǎo)分委會(huì)增設(shè)要害部位、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源，并聯(lián)系信息部門重新架構(gòu)該所非涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，確保數(shù)據(jù)秘密絕對安全。

三、在制度建設(shè)上，進(jìn)一步增強(qiáng)適用性

制度建設(shè)就是將已取得的工作成績，用一定的準(zhǔn)則來保證其穩(wěn)定性，同時(shí)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。要用制度管人，以制度管事。通過規(guī)則化建立和典型化的管理方式，有效的防止失泄密事件發(fā)生，讓保密工作一直保持在管理和可以以控制的范圍內(nèi)。隨著新的生產(chǎn)力的大力發(fā)展，保密工作的職責(zé)也十分重要，對工作人員的相應(yīng)技術(shù)要求也就逐步增大，這就要求相關(guān)的管理人員要結(jié)合自己單位的實(shí)際情況，制定完善的行為準(zhǔn)則和工作方式。院黨委根據(jù)我院的具體情況，制定出《勘探開發(fā)研究院保密管理暫行辦法》，并且組成了相關(guān)機(jī)構(gòu)、明確工作制度，規(guī)定了詳細(xì)范圍、規(guī)范了具體程序，比如對地震處理的信息、勘探開發(fā)的相關(guān)數(shù)據(jù)、檔案、等都明確了規(guī)章制度，強(qiáng)化了硬件配備及制度管理，切實(shí)提高技術(shù)防范的能力，特別是保密工作的制度建設(shè)方面，通過學(xué)習(xí)和借鑒他人經(jīng)驗(yàn)，對保密標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)劃、管理和制定，從而建立起保密管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)保密工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和具體化。

四、在涉密管理上，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性

科學(xué)的管理模式是企業(yè)發(fā)展的前提條件。保密工作也是如此，要是我院沒有具體的行為規(guī)范和管理手段，保密的工作就很被動(dòng)。所以，相關(guān)的管理人員要積極抓住保密工作的至關(guān)點(diǎn)，做到科學(xué)管理。結(jié)合實(shí)際，研究院最具風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)點(diǎn)就是網(wǎng)絡(luò)問題，要是部分機(jī)器存在一些涉密情況，一旦有這樣的問題發(fā)生，就會(huì)出現(xiàn)無法挽救的后果。院領(lǐng)導(dǎo)班子本著“保要害，保重點(diǎn)，保核心”的基本準(zhǔn)則，在這些方面提供信息的管理力度。

（1）研究院保密委主任與班子成員簽訂《保密責(zé)任書》，主要的管理部門和涉密的要害部門負(fù)責(zé)人簽訂《保密責(zé)任書》，在職領(lǐng)導(dǎo)干部、離職領(lǐng)導(dǎo)干部分別簽訂《保密承諾書》，無漏簽，保證保密工作的層層分解，把保密工作的具體準(zhǔn)則落到實(shí)處，保證保密工作的順利進(jìn)行。

（2）提高整理的信息安全管理及審查工作，在勘探、開發(fā)兩路建立防火墻安全路徑，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)批準(zhǔn)的信息流入內(nèi)部網(wǎng)，確保全院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不受外來攻擊。

（3）推行晝夜值班機(jī)制，時(shí)刻安排相關(guān)的科研人員對重點(diǎn)的設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和排查，保證勘探開發(fā)、科研生產(chǎn)工作的順利開展。

（4）加快技術(shù)裝備建設(shè)。堅(jiān)持人防、物防、技防并重，積極應(yīng)用保密技術(shù)，提升我院保密工作的現(xiàn)代化水平。按照“工作機(jī)器不上網(wǎng)，上網(wǎng)機(jī)器無數(shù)據(jù)”的剛性要求，為每個(gè)項(xiàng)目組配備工作站，從源頭杜絕泄密事件發(fā)生。提高保密技術(shù)防護(hù)體系的建立，對機(jī)關(guān)、保密的重要部門和人員、重要保密會(huì)議及相關(guān)的活動(dòng)場所建立一定的防護(hù)措施，統(tǒng)一設(shè)置“不能開啟遠(yuǎn)程桌面，不能應(yīng)用中石油以外郵箱，不能在防火墻關(guān)閉情況下上網(wǎng)”等安全基線9 條，提高技術(shù)防范能力，有效防止了泄密問題發(fā)生。

五、從事保密工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

保密工作是經(jīng)常性的重要工作，也是每一名同志的職責(zé)和義務(wù)。在開展保密工作的同時(shí)，也取得幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

（一）要牢固樹立責(zé)任意識(shí)

近年來，今年來隨著信息化和技術(shù)化的大力發(fā)展，很多的有關(guān)保密的信息在磁、光、電介質(zhì)中被泄密，甚至被傳輸在網(wǎng)上，導(dǎo)致竊密活動(dòng)呈現(xiàn)出高科技、全方位、立體化的特點(diǎn)，竊密手段越來越隱蔽。全院廣大干部員工必須切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和敵情觀念，維護(hù)國家的利益，保證國家安全，要全面認(rèn)識(shí)保密工作的重要和緊迫性，時(shí)刻繃緊保密這根“弦”，全面做好新形勢下的保密工作，為我院科研生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障和服務(wù)，營造良好的安全保密環(huán)境。

（二）要完善制度，強(qiáng)化管理，有效防范泄密事件的發(fā)生

為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，各單位要在執(zhí)行新保密法和《研究院保密規(guī)章制度暫行辦法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步建立、健全本單位的各項(xiàng)保密制度，完善《保管工作管理臺(tái)賬》，加強(qiáng)保密工作的技術(shù)建設(shè)、安全管理和督促檢查，充分抓好涉密人員、涉密載體和保密責(zé)任，經(jīng)常性監(jiān)督檢查，挖掘問題和管理疏忽，提高保密安全工作整體上水平。

（三）要?jiǎng)?chuàng)新理念、方式和體制，增強(qiáng)保密工作的時(shí)代感

要倡導(dǎo)“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的工作方法，不斷強(qiáng)化保密工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；要培養(yǎng)保密工作的骨干隊(duì)伍，切實(shí)當(dāng)好保密工作的宣傳員、操作員、聯(lián)絡(luò)員和督導(dǎo)員；要強(qiáng)化保密工作的技術(shù)支撐，不斷提高保密工作的整體能力；要嚴(yán)肅保密紀(jì)律，用嚴(yán)格的問責(zé)制度推動(dòng)保密工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

（四）要不斷增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)能力

隨著科技的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，保密工作也有所改變，保密工作的技術(shù)含量不斷提高，特別是信息化和技術(shù)化的飛速前進(jìn)，存儲(chǔ)秘密信息的載體越來越多，使保密防范難度加大，這就要求每一位保密干部、涉密人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高綜合素質(zhì)，確保保密工作萬無一失。

六、結(jié)語

信息時(shí)代，掌握了一個(gè)國家或相關(guān)部門的信息，就相當(dāng)于掌握了這個(gè)國家和部門的發(fā)展命脈。作為國有企業(yè)，謹(jǐn)慎保護(hù)單位的秘密，是每名干部員工的義務(wù)，更是所有保密工作者的職責(zé)，所以在日常保密工作時(shí)要時(shí)刻清楚自己的工作職責(zé)和本分，為勘探開發(fā)工作作出一定的力量。