新形勢下如何做好社區(qū)黨建工作

文│姜 勇

社區(qū)黨支部作為黨的基層組織，能否發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，關鍵要看黨建工作。黨建工作作為社區(qū)工作的“排頭兵”，直接影響到社區(qū)整體工作的好壞，俗話說，排頭兵往哪走，大部隊就會跟著往那走。黨建引領的好，基層工作就好做，反之，基層工作就很難做。那么如何做好社區(qū)黨建工作，成了新形勢下我們應該首要考慮的問題。

黨的十九大以來，我國的社會生活方式發(fā)生了重大的變化，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，讓我們面對了一個無限可能的世界，對我們基層黨建工作來講，這不僅是一種機遇，更是一種巨大的挑戰(zhàn)。在兩個一百年的歷史交匯時期，我們基層黨組織的工作面臨的環(huán)境更加復雜，任務更加艱巨，爭取黨民的支持和配合需要投入更大的熱情和精力，付出更加艱辛的努力。可以說，為貫徹落實黨的十九大各項戰(zhàn)略部署，基層黨組織面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

一、黨員結構多樣，管理更為復雜

社區(qū)黨員結構多樣，有在企業(yè)上班的（企業(yè)沒有黨支部，所以黨關系在社區(qū)），有退休黨員移交社區(qū)的，有年齡大行動不便的，有長期在外工作學習的，還有長期居住國外的等等，面對不同職業(yè)、不同身份、不同居住地的黨員，在黨員管理問題上將變得更加復雜困難。組織一次黨員活動，不得不面對黨員請假的問題，從而導致黨員參會率低，無法保證黨組織活動的正常順利開展。這是目前基層黨組織面臨的現(xiàn)實問題。

二、黨建資金投入較少，很難發(fā)揮領導核心地位

由于受地區(qū)經濟條件的限制，社區(qū)黨建經費投入較少，造成支部開展工作困難。一是社區(qū)黨務工作者隊伍不穩(wěn)定。由于社區(qū)黨務工作者待遇偏低，工作任務又多，在位的沒法集中精力安心下來做工作，想吸收優(yōu)秀的人才但很難。二是黨員活動難開展。盡管近幾年各級對基層黨支部的活動經費加大了投入，就目前來說現(xiàn)有的活動經費來源仍無法保證黨員開展正常活動。三是黨支部辦公條件差。社區(qū)的辦公條件一般較差，不能滿足正?；顒铀?，導致很多功能形同虛設，沒法使用。黨支部的一些大的活動都要借助駐區(qū)大單位的場所，由于這些問題的存在，造成黨支部的領導核心地位弱化，使黨員干部在重大事項中的話語權變弱，黨員先鋒模范作用的發(fā)揮受到了限制。

三、黨組班子成員水平參差不齊，對發(fā)揮黨組織領導力帶來一定困難

基層黨組織班子的政治水平和業(yè)務能力直接決定著黨建工作的好壞。由于受到待遇等各方面的原因影響，黨組織班子成員素質水平參差不齊。能力強的一般很難用心，用心的一般能力不強，還有既不用心能力也不強的，這樣的結果就導致黨組織班子成員很難形成合力，做好做實基層黨建，引領基層黨建發(fā)展。

面對新形勢下的新問題和新挑戰(zhàn)，基層黨建工作怎么辦？

一、加強黨組織班子建設

首先，要加強基層黨組織班子建設，首先要找準工作定位。我們要確定黨支部書記為第一責任人，全權負責社區(qū)黨建工作的部署和安排，定期召開黨建會議，研究黨建問題，確保黨建工作的方向不跑偏。黨支部通過開展與社區(qū)發(fā)展一致的活動，為社區(qū)發(fā)展保駕護航，把黨員的作用滲透到黨建工作的每個細節(jié)，社區(qū)的發(fā)展之中。把凝聚力工程、人才隊伍建設、職工教育管理等都納入黨支部工作中，使黨建工作融入到企業(yè)的生產經營全過程。

其次，要加強黨組織班子后備力量的培養(yǎng)。建立黨組織班子后備干部隊伍人才庫，把黨員中有事業(yè)心和責任感的優(yōu)秀共產黨員吸收到黨組織班子后備干部隊伍中來。二是加強對黨組織班子后備人才的教育和培養(yǎng)，不斷對他們進行黨性鍛煉，定期組織開展黨務知識、黨內業(yè)務等知識的培訓，把他們從一名優(yōu)秀的共產黨員培養(yǎng)成一名優(yōu)秀的黨務工作者。同時，優(yōu)化結構組合，不斷創(chuàng)新人崗相適應的方式，把合適的人放到合適的位置上，發(fā)揮其個人優(yōu)勢，從而達到優(yōu)化增強班子戰(zhàn)斗力。

最后，加強資金支持，對黨組各項活動及工作人員給予一定的經費支持，這樣黨組織在開展活動和工作積極性上就會處于主動位置，可以更好地發(fā)揮黨組的領導力。

二、加強黨員教育管理

建立健全基層黨組織發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨員責任制、黨員目標管理、流動黨員管理等組織制度，完善民主集中制、黨員積分制、黨風廉政建設、黨組織工作規(guī)劃、議事規(guī)則等生活制度和工作制度。全面加強黨員教育管理，開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化，堅持“三會一課”制度，按時開展黨員固定日活動，積極開展有關主題實踐活動。以“兩學一做”學習教育為引領，健全完善黨員名冊、黨員活動記錄冊、黨員積分管理冊。

強化黨性錘煉。要引導黨員同志保持艱苦奮斗的精神，不斷提高黨性修養(yǎng)和整治覺悟水平，黨性除塵的能力，做到高標準要求自己，政治上清白，思想上先進，行動上給力，做黨和人民放心的人。

加強黨風廉政建設?；鶎狱h組織一定要發(fā)揚正確的價值觀和義利觀，對黨員的教育管理要嚴格按照標準和規(guī)定，對黨員和領導干部實行監(jiān)督和管理?；鶎狱h員教育管理還應該將接受紅包、開單提成等納入專項整治重點，切實為群眾提供廉潔清爽的生活環(huán)境，提高群眾滿意度。

黨課內容不只是單純地講理論、講黨規(guī)黨章，而是還要利用身邊事、身邊人來感染廣大黨員，由“說教式”向“探討式”延伸。把講黨課與開展專題學習研討、主題教育、知識測試等活動有機結合起來，進一步激發(fā)學習熱情，為黨課注入新的活力。結合工作實際，將黨課陣地從室內轉移到室外，把課堂設置在社區(qū)院落、文化活動廣場，做到哪里有黨員，哪里就有黨課，使上黨課成為一種時尚，讓大家在黨課的教育中有所成長，有所收獲。

三、創(chuàng)新活動載體，做好黨建工作

（一）以活動為載體，豐富黨建宣傳工作的延性內涵

互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，為基層黨建工作提供了更多的可能性，為基層黨建工作開創(chuàng)了新的空間和場地，可以利用形式多樣的活動內容，做一些貼近居民生活的知心活動，利用“講好身邊的故事”等形式開展活動，通過他人的撰寫、攝影、講述，客觀公正地表達主人公在其他同事中心目中的形象，并用故事化的手法形成好作品。

舉辦“身邊人、身邊事，最精彩”主題黨建宣傳活動。以基層黨員為主體宣傳隊伍，廣泛發(fā)動，鼓勵他們用手和筆撰寫身邊同事、家人和朋友在生活和學習中的亮點，弘揚正向的文化，營造正面思維。

（二）以傳統(tǒng)媒介為載體，營造黨建宣傳工作的良好氛圍

傳統(tǒng)媒介是社區(qū)加強內部宣傳，傳播社區(qū)文化，凝聚社區(qū)力量的有效途徑，雖然“酒香不怕巷子深”的時代已過，但是如何有效激活傳統(tǒng)陣地，更好地服務社區(qū)發(fā)展是黨建宣傳工作創(chuàng)新的一大課題。社區(qū)借助宣傳欄、網(wǎng)站、電子大屏、黨宣信息等傳統(tǒng)媒介加強對“身邊人、身邊事最精彩”主題宣傳，并制作專題欄目，植入小卡通、小動畫的方式吸引居民的眼球，更多地吸引居民參與到活動中去。

四、以“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體，推動黨建宣傳工作的良性傳播

互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，為人們提供了更多的可能性，社交技術的不斷發(fā)展和普及，越來越多的人在網(wǎng)絡世界里尋找著新思想。特別是微信功能的日益完善，使我們的社交功能越來越強大，更加適應不同人群的不同需求。如何借助微信等互聯(lián)網(wǎng)工具擴大影響一直是社區(qū)不斷追求的目標。

隨著國家科技力量的不斷加強，互聯(lián)網(wǎng)技術、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術隨時隨地都在影響著人們的思維和生活方式，讓我們看到了生活的更多可能性，也看到了未來世界的無限可能。目前社區(qū)黨建工作仍然運用傳統(tǒng)工具比較多，在今后一段時期內，應該加大對互聯(lián)網(wǎng)技術的投入，用數(shù)據(jù)化思維做好黨建工作中，聚焦“身邊人、身邊事最精彩”活動成果數(shù)據(jù)，更好地促進社區(qū)的發(fā)展。

四、以黨建為引領，打開共駐共建共贏新局面

本著“黨建共建、攜手并進、社企聯(lián)建、合作共贏”原則，積極承擔社會責任。根據(jù)社區(qū)黨員及群眾切實需求，開展黨建共建系列活動，圍繞網(wǎng)格化管理，通過志愿服務、培訓交流等方式，加強工作交流；共同組建黨員服務先鋒、志愿服務隊伍，組織開展志愿服務、扶貧濟困、社會公益等各類活動。每季和共建黨組織至少開展一次主題黨日活動，不斷提高黨性修養(yǎng)和整治覺悟水平，為基層黨組織的先進性保證力量。