國企創(chuàng)新突圍彰顯大國重器實力

文│張超文 李佳鵬 孫邵華 王 璐

2020 年，作為創(chuàng)新“主力軍”“排頭兵”，國有企業(yè)奮力爭先，重大科技成果蓬勃涌現(xiàn)，大國重器彰顯綜合國力。“中央企業(yè)科技創(chuàng)新取得的重要進(jìn)展和重大成果，有力彰顯了中國力量、中國精神，為‘十三五’收官增添了成色亮色，極大振奮了人心、鼓舞了士氣?！眹鴦?wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬在舉行的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上如是總結(jié)。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。從“跟跑者”“同行者”到“領(lǐng)跑者”，國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)掛帥攻堅，越來越多的中國制造依靠科技創(chuàng)新在全球多個領(lǐng)域脫穎而出。創(chuàng)新的活力正在激發(fā)，創(chuàng)新的國企風(fēng)華正茂，創(chuàng)新的未來大有可為。面向“十四五”，創(chuàng)新發(fā)展的時代偉力正在匯聚，驅(qū)動中國經(jīng)濟(jì)巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

掛帥攻堅

2020 年12 月22 日，由中國航天科技集團(tuán)有限公司所屬中國運載火箭技術(shù)研究院抓總研制的我國新一代中型運載火箭——“長征八號”首飛成功，填補(bǔ)了我國太陽同步軌道運載能力的空白，也為未來中低軌高密度發(fā)射任務(wù)創(chuàng)造了條件。

科技創(chuàng)新不止于遠(yuǎn)方的星辰大海，還有眼前的“百煉鋼化成繞指柔”。0.015毫米！2020 年，山西太鋼不銹鋼精密帶鋼有限公司（下稱“太鋼精帶公司”）“手撕鋼”薄度極限再次突破，比普通A4 紙厚度的1/4 還要更薄，可以應(yīng)用到新能源車電池上。三年前，正是這家企業(yè)成功產(chǎn)出世界首發(fā)的厚度0.02 毫米、寬度600 毫米的不銹鋼精密箔材，解決了我國該領(lǐng)域被“卡脖子”的困境。

實踐昭示，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，科技是戰(zhàn)勝困難的有力武器。2020 年，面對世界百年未有之大變局，面對深刻復(fù)雜的外部環(huán)境變化，加快科技創(chuàng)新的需求從未如此迫切，國有企業(yè)更是重任在肩。郝鵬強(qiáng)調(diào)，科技自立自強(qiáng)是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，國有企業(yè)要發(fā)揮好國家隊的作用，當(dāng)好技術(shù)創(chuàng)新“主力軍”“排頭兵”，真正在解決“卡脖子”技術(shù)，在關(guān)鍵核心技術(shù)方面發(fā)揮好重要作用。從2020 年起中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核新增研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度指標(biāo)，力爭到2022 年中央企業(yè)重點企業(yè)平均研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%以上；在工資總額等方面予以支持……一系列“硬核”政策漸次落地，力度空前。

國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)堅決頂住疫情沖擊和經(jīng)營壓力，推動資金、人才、政策向重點企業(yè)、重點項目傾斜。陜西烽火電子股份有限公司僅2020 年上半年就開展了221 項科研項目，同比增長44%?！笆濉逼陂g哈電集團(tuán)年均科研投入占營業(yè)收入比重保持在5%以上。北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建成開通、亞洲最大海上風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電、時速400 公里可變軌高速列車下線……一大批重大成果競相涌現(xiàn)，科技實力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍。同樣亮眼的還有國有企業(yè)在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的創(chuàng)新表現(xiàn)。國藥集團(tuán)等企業(yè)率先研制核酸檢測試劑盒、提出恢復(fù)期血漿療法、加快推進(jìn)疫苗研發(fā)應(yīng)用，電子、通信等企業(yè)及時推出“一網(wǎng)暢行”“一碼防控”等大數(shù)據(jù)服務(wù)，為常態(tài)化疫情防控提供科技支撐。

創(chuàng)新牽引

2020 年12 月23 日，93 歲的寶鋼集團(tuán)第一任董事長黎明通過遠(yuǎn)程“一鍵煉鋼”功能，下達(dá)了中國寶武2020 年第1 億噸鋼的煉鋼指令。成為中國首家實現(xiàn)億噸年產(chǎn)量的鋼鐵集團(tuán)，摘得全球鋼企粗鋼產(chǎn)量之冠——“億噸寶武”如何從“老大”變“強(qiáng)大”？答案是“綠色關(guān)乎存亡，智慧關(guān)乎未來”。

“智慧工廠”“一鍵煉鋼”“黑燈工廠”“智慧物流”“遠(yuǎn)程運維”……中國寶武不僅在新技術(shù)、新材料、新工藝、新流程等方面繼續(xù)向前突破，更是順應(yīng)數(shù)字化趨勢，提出協(xié)同共建超大型高質(zhì)量鋼鐵生態(tài)圈。這個有著130 年歷史老企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展之路是中國鋼鐵行業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)的一個縮影，也是國有企業(yè)加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

“隨著中國進(jìn)入新發(fā)展階段，支撐發(fā)展的要素條件發(fā)生了深刻變化，必須實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長?！薄拔覀円谖C(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，必須向科技創(chuàng)新要答案。”……這一系列重要論斷道出了中國開拓新局的根本?！凹涌鞓?gòu)建新發(fā)展格局要求國有經(jīng)濟(jì)在堅持創(chuàng)新的核心地位方面發(fā)揮更大作用?！眹鴦?wù)院國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會原主席季曉南指出。加快推動組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、融合創(chuàng)新、跨界創(chuàng)新，補(bǔ)齊短板、鍛造長板，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)……國有企業(yè)已經(jīng)行動起來。

大力推動科技創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，把企業(yè)的技術(shù)、裝備、制造及人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家的競爭力和全球產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。中國天辰工程有限公司研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化帶動工程業(yè)務(wù)持續(xù)增長，例如，突破“卡脖子”技術(shù)、填補(bǔ)國內(nèi)空白的己二腈項目預(yù)計2021 年底前建成投產(chǎn)，預(yù)測年營業(yè)收入超過100億元，利潤超過20 億元。去年中國一重在新能源國際工程總承包領(lǐng)域取得歷史性突破，讓“中國制造”在國際鍛焊加氫反應(yīng)器高端市場取得了零的突破。

育先機(jī)、開新局，努力抓住新機(jī)遇，不斷發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品，打造未來新優(yōu)勢。航天科工積極探索建設(shè)智慧總體部、數(shù)字化總裝生產(chǎn)線、柔性智能生產(chǎn)，推動科研生產(chǎn)能力實現(xiàn)大幅躍升，并且在信息技術(shù)與信息安全、高端裝備制造等領(lǐng)域成功開發(fā)一批高技術(shù)產(chǎn)品，“十四五”期間將致力打造網(wǎng)信安全、智慧產(chǎn)業(yè)、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能制造支柱產(chǎn)業(yè)集群。

“新基建”“云辦公”“線上經(jīng)營”“智能化制造”“無接觸生產(chǎn)”“互聯(lián)網(wǎng)+”……今年以來，越來越多的國企抓住新技術(shù)風(fēng)口，培育新引擎，激發(fā)新動能。數(shù)據(jù)顯示，去年前三季度，中央企業(yè)完成新型基礎(chǔ)設(shè)施投資超過2500億元，主要分布在5G、智慧能源、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，3 家電信企業(yè)提前完成全年5G 基站建設(shè)任務(wù)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模同比增長37%，投資占比超過20%，處于歷史最好水平。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員陳小洪認(rèn)為，國有企業(yè)在很多行業(yè)都是排頭兵，其創(chuàng)新會拉動上下游企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新溢出效應(yīng)顯著。

改革賦能

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，體制機(jī)制創(chuàng)新是保障。如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎，那么改革就是必不可少的點火器，在國有企業(yè)更是如此。

對此，太鋼精帶公司的員工們感受深刻?！笆炙轰摗鄙a(chǎn)難度極大，成材率很低，僅試生產(chǎn)就進(jìn)行了700 多次，無論是技術(shù)人員還是現(xiàn)場操作工人輕易不愿意嘗試。為了鼓勵創(chuàng)新，公司引入了“標(biāo)產(chǎn)折算”的市場化概念，根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)難度、附加值確定員工績效，同一單位“手撕鋼”獲得的收入可以達(dá)到普通產(chǎn)品的45 倍，讓生產(chǎn)高附加值、高科技含量產(chǎn)品的艱巨任務(wù)成了一線職工的“搶手貨”。

這樣的故事在“科改示范行動”中并不在少數(shù)。這項去年4 月啟動的國企改革專項工程，共選取了204 戶國有科技型企業(yè)，以打造一批國有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵，在此基礎(chǔ)上復(fù)制推廣成功經(jīng)驗。國企改革三年行動的沖鋒號已經(jīng)吹響，要把“科改示范行動”作為重要突破口，使“科改示范企業(yè)”成為“領(lǐng)頭雁”，在深化國企改革中發(fā)揮“牽一發(fā)而動全身”的重要作用。支持引入科技協(xié)同性強(qiáng)、有利于推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化和建立創(chuàng)新聯(lián)合體的戰(zhàn)略投資者；要大力引進(jìn)優(yōu)秀科技人才，給予事業(yè)平臺和有效激勵，構(gòu)建多通道職業(yè)發(fā)展體系；確?！翱聘氖痉镀髽I(yè)”于2020 年底前率先實現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化管理，率先全面推行用工市場化……一系列更有針對性、更具操作性、更加精準(zhǔn)化的改革舉措推出。

2020 年12 月23 日，國改科技基金應(yīng)運而生，由中國國新控股有限責(zé)任公司聯(lián)合各方發(fā)起設(shè)立，總規(guī)模100 億元人民幣，首期50 億元，將聚焦投資“科改示范企業(yè)”及其子企業(yè)或項目，促進(jìn)其深化市場化改革、激發(fā)活力和效率、提升科技創(chuàng)新能力，助力企業(yè)攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。

東風(fēng)已來，砥礪奮進(jìn)，堅定向前。2021 年，是“十四五”開局之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確將“強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量”置于2021 年八大經(jīng)濟(jì)工作之首，指出“要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢”“要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動中小企業(yè)創(chuàng)新活動?！?/p>

“科技自立自強(qiáng)展現(xiàn)新作為”——作為我國自主創(chuàng)新能力提升的重要力量，瞄準(zhǔn)“十四五”的這一目標(biāo)，國有企業(yè)2021 年也將大力推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。郝鵬強(qiáng)調(diào)，要著力抓好人才、機(jī)制兩個關(guān)鍵點，系統(tǒng)推進(jìn)科技創(chuàng)新激勵保障機(jī)制建設(shè)，以更大力度提升中央企業(yè)創(chuàng)新能力，做好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。國資委下一步將注重落實此前出臺的科技創(chuàng)新各項支持政策，落實“軍令狀”制度和“揭榜掛帥”等機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)央企科技創(chuàng)新激勵保障機(jī)制建設(shè)，賦予科研人員在成果轉(zhuǎn)化中的更大自主權(quán)，進(jìn)一步激發(fā)廣大科研人員創(chuàng)新動力、創(chuàng)造潛能。

以國企為牽引，創(chuàng)新的火種已經(jīng)播散，相信在不久的將來，將帶動全國上下呈現(xiàn)改革創(chuàng)新的燎原之勢，在中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用、實現(xiàn)更大作為。