“儒俠”記者的兩面人生
——媒體人經(jīng)濟(jì)犯罪經(jīng)典案例評(píng)析（四十八）

展 江 李婷婷

本文要剖析案例的主角并不是一個(gè)平面的人，而是一個(gè)“酒色財(cái)氣”一應(yīng)俱全的多面體。借助于媒體中人的地位身份，伴隨著手中權(quán)力的擴(kuò)大，他從一個(gè)有志有才有為的青年記者，墜入重罪的泥沼。其過程恐怕連一些親近的友人也被蒙在鼓里或難以置信，這是本案例的特殊之處。

羅盤其人

1.A面：“才子”“俠士”的光鮮

羅盤，本名羅會(huì)文，1961年12月出生于“有尚武古風(fēng)”的湖北仙桃的一個(gè)農(nóng)家，1979年考入復(fù)旦大學(xué)新聞系。1983年8月進(jìn)入人民日?qǐng)?bào)社，1984年初結(jié)束半年實(shí)習(xí)，分配到國內(nèi)政治部當(dāng)記者，開始使用羅盤這個(gè)筆名發(fā)表作品。初出茅廬的羅盤和另一記者發(fā)表的一篇批評(píng)性報(bào)道《索要住房的“財(cái)神爺”為何得不到處理？》恰如初春的一聲驚雷，揭露了武漢市財(cái)政局原局長(zhǎng)徐龍等利用職權(quán)，向18個(gè)建房和買房單位索要75套住房的事實(shí)。[1]

羅盤是一名作家型記者，著述頗豐，曾出版長(zhǎng)篇報(bào)告文學(xué)或報(bào)告文學(xué)集5部，專著4部。羅盤作品以報(bào)告文學(xué)見長(zhǎng)，1992年發(fā)表的中篇報(bào)告文學(xué)《塔克拉瑪干：生命的輝煌》獲中國報(bào)告文學(xué)獎(jiǎng)；2005年發(fā)表的長(zhǎng)篇報(bào)告文學(xué)《特別關(guān)注：寫給中國人民的故事》，名列當(dāng)年中國報(bào)告文學(xué)排行榜榜首，獲第四屆“正泰杯”報(bào)告文學(xué)獎(jiǎng)。[2]此外，羅盤在2009年和2010年還先后出版史論專著《裸妝歷史：歷代改革悲情人物新說》和《生命的呼嘯》。

在北京師范大學(xué)教授、文化學(xué)者于丹為《裸妝歷史：歷代改革悲情人物新說》撰寫的序言中，羅盤像是一個(gè)報(bào)界俠客：“我一直沒法確認(rèn)：羅盤究竟是個(gè)文人，還是個(gè)武俠。十六年前，他年屆而立，文質(zhì)彬彬，架副斯文的眼鏡，一支健筆，卻能嘯出劍氣，縱橫捭闔，寫出轟動(dòng)一時(shí)的長(zhǎng)篇報(bào)告文學(xué)《塔克拉瑪干：生命的輝煌》?！薄傲_盤自幼站樁練拳耍劍，倘若不是上了復(fù)旦，沒準(zhǔn)這輩子流連詩酒，按李白的說法：‘仗劍去國，辭親遠(yuǎn)游?！?/p>

在為《生命的呼嘯》撰寫的后記中，于丹老師述及羅盤的情懷：“日后見到羅盤一首述志五絕，曰‘三尺青鋒劍，一卷逍遙游；名利如浮云，青衫勝紫裘’，倒是把他那些倜儻儒雅冷峭豪俊的印象都包了進(jìn)去”；“有時(shí)候他在這里種植陽光，有時(shí)候種植他古典浪漫主義的夢(mèng)想，也有時(shí)候，他讓自己孤獨(dú)在這片干干凈凈的田園上恣情生長(zhǎng)，而他攜酒佩劍，長(zhǎng)嘯西風(fēng)，做一個(gè)遺世獨(dú)立的寂寞英雄?！盵3]

2.B面：財(cái)色兼收的內(nèi)里

在于丹老師優(yōu)美文字的感染下，讀者大概會(huì)贊嘆，好一個(gè)有“一副鐵肩應(yīng)該擔(dān)承些道義”“一輩子放不下懲惡揚(yáng)善的夢(mèng)想”的“翩翩濁世佳公子”。然而，這只是羅盤的A面，是與人為善的于老師所見所寫的“俠”面。于老師大概率不知道的是，在她2008年10月為《裸妝歷史：歷代改革悲情人物新說》撰寫序言時(shí)，羅已經(jīng)陷入貪腐泥潭。這就是本文要剖析的羅盤的B面，即魔面。

我們通過對(duì)報(bào)社資深人士的訪談得知：在1984或1985年，不足24歲的羅盤與一位同樣是名校畢業(yè)的女記者成婚，3年后離異。[4]1985年8月到1986年7月，羅參加了第一批中央講師團(tuán)，在安徽蕪湖市教師進(jìn)修學(xué)院當(dāng)講師，于1986年7月入黨。[5]

于丹老師還寫到羅盤的一段經(jīng)歷：1992年，羅盤“蟄伏在《人民日?qǐng)?bào)》院里一座古樸紅樓間，主編《時(shí)代潮》雜志”[6]，“身為總編助理兼編輯部主任的羅盤像個(gè)上滿了弦的機(jī)器人”[7]?！稌r(shí)代潮》雜志是個(gè)什么樣的雜志？與《人民日?qǐng)?bào)》是什么關(guān)系？羅盤的角色到底是什么？據(jù)報(bào)社資深人士回憶：20世紀(jì)八九十年代國家財(cái)政困難，中央財(cái)政管工資不管獎(jiǎng)金，《人民日?qǐng)?bào)》編輯部各部門以辦子報(bào)子刊來解決獎(jiǎng)金問題?！度嗣袢?qǐng)?bào)》經(jīng)濟(jì)部辦了《中國質(zhì)量萬里行》雜志，國際部辦了《環(huán)球文萃》（后改名《環(huán)球時(shí)報(bào)》）。國內(nèi)政治部1992年辦了《時(shí)代潮》（2006年?？K刊號(hào)為2006年第4期），羅盤是創(chuàng)辦者之一，后來升任副總編（副處級(jí)）。[8]

公開資料顯示，羅盤的外派經(jīng)歷始于他轉(zhuǎn)入《人民日?qǐng)?bào)》湖北記者站，之后是山西記者站，最后是河南記者站和河南分社，但從何時(shí)開始外派和外派原因不詳。筆者所訪兩位報(bào)社同仁的一致看法是：羅盤“很聰明”[9]，“屬于精明強(qiáng)干的那種”[10]。

1996年11月，羅盤到湖北記者站工作。其間，羅盤發(fā)現(xiàn)漢正街首先富裕起來的那些人缺乏信念，頻頻出事，因此在1999年發(fā)表了深度報(bào)道《由誰教育先富起來的人們》，并獲得中國新聞獎(jiǎng)，后來還借助社會(huì)力量成立過一個(gè)采訪工作室。1999年3月，羅盤升任湖北記者站采訪部主任（正處級(jí)）。任職湖北記者站6年間，他還在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。[11]

2002年10月，不滿41歲的羅盤離開湖北，轉(zhuǎn)任人民日?qǐng)?bào)社山西記者站站長(zhǎng)。記者站一般為副局（廳）級(jí)，人民日?qǐng)?bào)社在2009年成立正局級(jí)的分社之前，為激勵(lì)站長(zhǎng)們，先拿出5個(gè)正局級(jí)名額。羅盤在山西記者站站長(zhǎng)任上很快從副局級(jí)升為正局級(jí)。[12]

法院裁判文書援引的人民日?qǐng)?bào)社人事局出具的羅會(huì)文任職證明記載，羅2007年8月至2009年6月任人民日?qǐng)?bào)社駐河南記者站站長(zhǎng)（正局級(jí)）；2009年6月至2013年6月，任人民日?qǐng)?bào)社河南分社社長(zhǎng)（正局級(jí)），2013年6月任中國報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)（正局級(jí)）。[13]這就是說，羅盤在河南前后近6年，職務(wù)從記者站站長(zhǎng)到分社社長(zhǎng)都是正局級(jí)。而他“到報(bào)協(xié)當(dāng)秘書長(zhǎng)就是調(diào)開他好查他”[14]。

2014年8月5日，羅盤被帶走調(diào)查。[15]2015年8月4日，中央紀(jì)委監(jiān)察部發(fā)布消息稱：中紀(jì)委駐人民日?qǐng)?bào)社紀(jì)檢組對(duì)中國報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)原秘書長(zhǎng)羅會(huì)文嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行立案審查。經(jīng)查，羅會(huì)文在擔(dān)任人民日?qǐng)?bào)社河南分社社長(zhǎng)期間嚴(yán)重違紀(jì)，并涉嫌犯罪。人民日?qǐng)?bào)社機(jī)關(guān)紀(jì)委決定開除羅會(huì)文黨籍；人民日?qǐng)?bào)社決定開除其公職；其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

媒體報(bào)道稱：審計(jì)署審計(jì)發(fā)現(xiàn)，2009年至2010年，羅會(huì)文在河南分社網(wǎng)絡(luò)傳媒大廈建設(shè)中，違規(guī)引入不具備開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)參與“共建”，在對(duì)方未投入任何資金情況下，約定大廈建成后給其20%收益分成。2013年12月，審計(jì)署將此線索移送中央紀(jì)委組織查處。2016年，河北省邯鄲市中級(jí)人民法院作出一審判決：以受賄罪判處被告人羅會(huì)文無期徒刑；以私分國有資產(chǎn)罪判處其有期徒刑3年。數(shù)罪并罰，決定合并執(zhí)行無期徒刑。羅會(huì)文提起上訴。2017年7月31日，羅會(huì)文犯受賄罪、私分國有資產(chǎn)罪被河北省高級(jí)人民法院終審判處有期徒刑16年。[16]

羅盤其事

（一）關(guān)說與1740萬元“協(xié)調(diào)費(fèi)”

《河南日?qǐng)?bào)》微博在中紀(jì)委網(wǎng)站宣布羅盤被雙開的當(dāng)天報(bào)道說：在河南媒體圈里，相比羅盤，羅會(huì)文這個(gè)名字稍微顯得有些陌生。[17]羅盤的一審和二審判決書并沒有公開上網(wǎng)，網(wǎng)上只有一份寥寥數(shù)語的“羅會(huì)文執(zhí)行實(shí)施類執(zhí)行裁定書”。

羅盤的貪腐行為，主要發(fā)生在他任職河南期間。而與他犯罪高度相關(guān)的情人周萍，則是隨他從山西過來的。相關(guān)法律網(wǎng)站上公開了“周萍受賄二審刑事裁定書”，這份裁定書長(zhǎng)達(dá)2萬多字，詳細(xì)展示了周萍的犯罪細(xì)節(jié)以及她與羅盤的瓜葛。因此，本文所涉及的羅盤貪腐事實(shí)，僅限于他與周萍共同犯罪的部分，而不是全部。但是僅此就表明，這位分社社長(zhǎng)在地方上有多大能量，一旦這種能量被用于貪腐，會(huì)造成什么樣的結(jié)果。

有資深報(bào)人稱：分社編制通常為1名社長(zhǎng)、1名采編主任、3名記者，另加3至4名行政人員。分社社長(zhǎng)以下一般不設(shè)副社長(zhǎng)（有些沿海的副省級(jí)市原有記者站，成立分社后被撤掉，站長(zhǎng)改任副社長(zhǎng)）。從行政管理角度看，下屬根本不可能約束監(jiān)督社長(zhǎng)。[18]除了分社自身，人民網(wǎng)各省頻道以及人民日?qǐng)?bào)社子報(bào)子刊的各省分支也在分社社長(zhǎng)的管轄之下。

周萍是山西大同人，比羅盤小近19歲，大學(xué)文化。根據(jù)羅盤和周萍的供述，2007年春，羅盤與在人民日?qǐng)?bào)社旗下的《市場(chǎng)報(bào)》山西記者站打工的周萍同居，2008年2月生下大女兒，2013年5月6日在美國生下二女兒。在周萍母親眼里，周羅二人是夫妻關(guān)系，但沒有領(lǐng)證，而實(shí)際上羅盤已經(jīng)分居多年的妻子遠(yuǎn)在加拿大。羅盤告訴周萍，他和妻子雖然有分居協(xié)議，但得等到兒子上大學(xué)后才能離婚。周萍則表示能保持這種關(guān)系就行。

2007年8月羅盤轉(zhuǎn)任河南，周萍也隨之前往。她起初供職于鄭州國潤(rùn)傳媒文化有限公司（私企），2009年下半年，在羅盤的安排下，周萍成功競(jìng)聘為人民網(wǎng)河南頻道視頻部主任。2010年11月5日，周萍與人民網(wǎng)河南頻道國土欄目承包人郭芳在鄭州合伙成立河南吉通置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“吉通置業(yè)”），“吉通”二字是羅盤親自選定的。此前，郭芳十分清楚周萍與羅盤的關(guān)系，表達(dá)了希望兩人一起做生意的愿望，以求在遇到需要協(xié)調(diào)各地市的事情時(shí)，可以通過周萍去找羅盤幫忙，周萍應(yīng)承了下來。當(dāng)周對(duì)羅提起辦公司一事時(shí)，羅表示他已經(jīng)知道了，并稱郭芳能力很強(qiáng)，公司的事情讓郭去做。[19]

“吉通置業(yè)”號(hào)稱注冊(cè)資本為1001萬元（鄭州工商部門規(guī)定房地產(chǎn)公司注冊(cè)資本須在1000萬元以上），周萍占股49%，郭芳占股51%。但周萍和郭芳均未實(shí)際出資，而是郭芳從網(wǎng)上找了一家代理公司，給對(duì)方10萬元代理費(fèi)后解決了工商驗(yàn)資要求，1001萬元僅在周、郭的個(gè)人賬戶中過了一遍，隨后轉(zhuǎn)入吉通公司賬戶，當(dāng)天代理公司就把1001萬元轉(zhuǎn)走了。周萍供述，“吉通置業(yè)”既無資金也無人員，屬于皮包公司。公司具體做過哪些業(yè)務(wù)她也不清楚，她沒有參與經(jīng)營，只是在公司設(shè)立登記的資料上簽過字。而工商信息對(duì)此互相印證，2011年度該公司的經(jīng)營情況顯示，收入為0，利潤(rùn)為-9.5332萬元。[20]

郭芳證言則表明，成立“吉通置業(yè)”的一個(gè)重要目標(biāo)是幫助新鄉(xiāng)市聚隆房地產(chǎn)公司和濮陽市聚隆置業(yè)有限公司協(xié)調(diào)其在新鄉(xiāng)市牧野區(qū)楊崗村古龍建材市場(chǎng)的城中村改造項(xiàng)目，其中主要關(guān)聯(lián)人員是郭芳結(jié)識(shí)的上述兩家地產(chǎn)公司的老板倪振凱。倪和楊崗村村民關(guān)切的是項(xiàng)目中兩個(gè)被市政規(guī)劃為公園綠地和體育館的地塊，涉及80畝的古龍市場(chǎng)和70畝的前進(jìn)路北區(qū)域村辦水泵廠等。楊崗村提出搞公共綠化的同時(shí)要兼顧村民的生產(chǎn)生活，村里想將上述兩個(gè)地塊用作安置房、商品房和商鋪建設(shè)，并與倪的兩家公司簽訂了房地產(chǎn)聯(lián)合開發(fā)協(xié)議書及補(bǔ)充協(xié)議。這樣，改變地塊規(guī)劃成為當(dāng)務(wù)之急，倪向郭芳提出了讓“大領(lǐng)導(dǎo)”羅盤幫忙協(xié)調(diào)的請(qǐng)求。[21]

拿到項(xiàng)目資料后，郭芳將此事告訴周萍，周答應(yīng)向羅盤轉(zhuǎn)達(dá)。不久周萍回復(fù)稱羅盤答應(yīng)下來了，但他表示不要以倪的公司股份作為回報(bào)，而要2000萬元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)，并要簽訂合同。經(jīng)郭芳與倪協(xié)商，對(duì)方同意給付1500萬元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)。郭芳要求對(duì)方先把錢給到賬后再去幫忙協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成返還錢款，倪表示同意。

2010年12月初，郭芳和倪振凱以“吉通置業(yè)”和濮陽市聚隆房地產(chǎn)公司的名義，在位于人民日?qǐng)?bào)河南分社辦公室簽訂了合同，約定“吉通置業(yè)”作為乙方接受甲方濮陽市聚隆房地產(chǎn)公司的委托，協(xié)調(diào)新鄉(xiāng)市楊崗村古龍市場(chǎng)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，并負(fù)責(zé)向甲方提供該項(xiàng)目的策劃、宣傳、咨詢等，甲方支付乙方勞務(wù)咨詢費(fèi)。郭芳稱，“吉通置業(yè)”的經(jīng)營范圍是房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營，不能為倪的公司提供咨詢、策劃、宣傳等服務(wù)，其實(shí)就是通過羅盤為倪的公司向地方黨政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)新鄉(xiāng)市和濮陽市的地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，倪則把好處費(fèi)轉(zhuǎn)到“吉通置業(yè)”的賬戶。[22]

證言及轉(zhuǎn)賬記錄顯示，“吉通置業(yè)”分8次收受了倪振凱及相關(guān)公司共計(jì)1740萬元，這些錢由羅盤、郭芳和周萍三個(gè)人分了。轉(zhuǎn)給周萍的錢打到了她家人的銀行卡上：2011年3月1日轉(zhuǎn)給周萍母親白某225萬元，2011年7月21日轉(zhuǎn)給周萍祖母馬某250萬元，2012年3月21日，又給白某轉(zhuǎn)款150萬元。給羅盤的錢被分成兩筆，其中2011年5月25日羅盤讓郭芳給他在加拿大的妻子轉(zhuǎn)款280萬元，他自己則另外存留了100萬元用于開銷。這樣，羅盤從“吉通置業(yè)”分得380萬元，周萍分得625萬元，郭芳得到735萬元。

周萍用上述所得錢款先后在鄭州買下曼哈頓住宅樓一套、200平方米曼哈頓廣場(chǎng)裙樓商鋪一套、陽光新城住宅樓一套，并以女兒名義購買了鄭州高鐵商鋪。

2014年8月5日，羅盤被帶走調(diào)查當(dāng)天，周萍也被監(jiān)視居住。同年8月27日周被取保候?qū)彛?015年8月24日被二度監(jiān)視居住，2016年10月31日被二度取保候?qū)彙?017年1月23日被三度取保候?qū)彙?017年羅盤被一審判處無期徒刑；同年12月7日，邯鄲市復(fù)興區(qū)法院一審認(rèn)定周萍犯受賄罪，判處有期徒刑5年，并處罰金100萬元。[23]法院認(rèn)定，周萍作為國家工作人員羅會(huì)文的特定關(guān)系人，與國家工作人員羅會(huì)文通謀后利用羅會(huì)文職務(wù)上的便利條件，通過其國家工作人員職務(wù)的行為，為他人謀取利益……非法收受他人人民幣625萬元，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。[24]

（二）情婦案與地方高官作證

其實(shí)，羅盤此次承擔(dān)的“協(xié)調(diào)事務(wù)”是一項(xiàng)不可能完成的任務(wù)。因?yàn)槟莾蓧K規(guī)劃用地是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的專項(xiàng)建設(shè)用地，地方無權(quán)變更。盡管羅盤使出了“撒手锏”——以分社的名義向新鄉(xiāng)市主要黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送了三份名為“動(dòng)態(tài)”的“專報(bào)”，新鄉(xiāng)市黨政一二把手也表示高度重視，但是在市規(guī)劃局的反對(duì)之下，協(xié)調(diào)無果而終。而白白花費(fèi)了1740萬元的倪振凱在2014年初亡故。

為了變更土地規(guī)劃，羅盤親自操盤，先后以人民日?qǐng)?bào)名義簽發(fā)了專送新鄉(xiāng)市領(lǐng)導(dǎo)的三份的“動(dòng)態(tài)”。第一份由郭芳起草，題為《要公園綠地，還是要百姓飯碗，新鄉(xiāng)市楊崗村改造規(guī)劃應(yīng)照顧民生》，2010年12月9日由羅盤簽發(fā)，發(fā)送給市委書記吳天君和市長(zhǎng)李慶貴。次日吳天君批示：李市長(zhǎng)并全明（即賈全明，時(shí)任新鄉(xiāng)市副市長(zhǎng)）同志，請(qǐng)協(xié)調(diào)妥處此問題，并將結(jié)果反饋羅盤社長(zhǎng)。12月13日李慶貴批示，請(qǐng)賈（全明）（副）市長(zhǎng)落實(shí)；同日市委向河南分社反饋情況，并發(fā)出督查通知。

眼看第一份“動(dòng)態(tài)”無果，羅盤在2011年8月3日向新鄉(xiāng)市新任市委書記李慶貴發(fā)送郭芳起草的同題“動(dòng)態(tài)（二）”。8月5日李慶貴批示，要求新任市長(zhǎng)王戰(zhàn)營安排有關(guān)方面再論證一次，同時(shí)做好村里的工作，妥善處理，處理結(jié)果向人民日?qǐng)?bào)羅會(huì)文社長(zhǎng)反饋。8月8日，王戰(zhàn)營市長(zhǎng)批示，請(qǐng)牧野區(qū)提出落實(shí)意見。8月17日，王戰(zhàn)營再批示：請(qǐng)規(guī)劃局提出意見。8月18日，李慶貴再批示：請(qǐng)市規(guī)劃局按王市長(zhǎng)批示抓緊提出意見。

羅盤持續(xù)施壓。他在2012年3月15日向李慶貴書記發(fā)送仍由郭芳起草的同題“動(dòng)態(tài)（三）”。市委仍要求市規(guī)劃局處理，得到的回復(fù)依然是無法調(diào)整，并建議市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自與羅盤社長(zhǎng)溝通、解釋，說明不能調(diào)整規(guī)劃綠地的原因，取得羅盤的理解和支持。為了不得罪羅盤，市里只能使用“拖字訣”。[25]

在周萍案中，法院傳喚了多名新鄉(xiāng)市（前）官員，他們的證詞均顯示出對(duì)羅盤及其所在媒體的忌憚。比如，李慶貴稱，因人民日?qǐng)?bào)是重要的主流媒體，所作的正面或負(fù)面報(bào)道對(duì)地方工作影響很大。羅盤是河南分社的社長(zhǎng)，他關(guān)注和督促的事情必須重視。但由于更改城市總體規(guī)劃需要報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，新鄉(xiāng)市規(guī)劃局不同意修改。

市政府原副秘書長(zhǎng)吳毅剛稱，人民日?qǐng)?bào)社河南分社有個(gè)叫郭芳的女同志為此事找過他幾次，分社還提出過一個(gè)類似內(nèi)參的東西，內(nèi)容是要求修改以前的綠地規(guī)劃以進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，保證農(nóng)民的飯碗。郭芳是賈全明副市長(zhǎng)介紹找其的，人民日?qǐng)?bào)社河南分社除郭芳外，還有兩個(gè)人來過。事情驚動(dòng)了人民日?qǐng)?bào)，領(lǐng)導(dǎo)很重視。[26]

那么，羅盤簽發(fā)的“動(dòng)態(tài)”“專報(bào)”是不是內(nèi)參呢？據(jù)了解，羅盤發(fā)的所謂“動(dòng)態(tài)”，應(yīng)該不屬于正式的內(nèi)參。人民日?qǐng)?bào)社官方的內(nèi)參叫《情況匯編》，給中央領(lǐng)導(dǎo)的叫“特刊”，一般（供副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參閱）的叫“普刊”。[27]

羅盤在為周萍案作證時(shí)也說，人民日?qǐng)?bào)社是黨的中央機(jī)關(guān)報(bào)，是國內(nèi)最大的報(bào)紙，對(duì)各級(jí)的黨、政機(jī)關(guān)都有較大的影響，對(duì)各級(jí)政府的正面報(bào)道，對(duì)各級(jí)黨、政領(lǐng)導(dǎo)的升遷，受領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)、認(rèn)可，樹立地方政府的形象都有很大幫助。另外，各級(jí)政府也不想有負(fù)面的報(bào)道。因其有這個(gè)職務(wù)，對(duì)各地方政府領(lǐng)導(dǎo)有一些影響力，找地方政府辦事情會(huì)比較買賬，給面子。

試想，如果不是國務(wù)院的規(guī)劃，而是地方項(xiàng)目，地方領(lǐng)導(dǎo)很可能會(huì)盡力滿足羅盤的要求的。事實(shí)上，在倪振凱給“吉通置業(yè)”的1740萬元中，就包括另一筆“協(xié)調(diào)費(fèi)”240萬元。2011年，羅盤幫助倪在濮陽的房地產(chǎn)項(xiàng)目“龍城天下”向濮陽市某領(lǐng)導(dǎo)說情，為該項(xiàng)目成功地改變了容積率，避免了虧損。倪事先承諾給“報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)”200萬元報(bào)酬。事成之后羅盤嫌200萬元太少了，最后倪振凱答應(yīng)給240萬元。[28]

（三）墜地之鷹

俄羅斯有一則諺語：“鷹有時(shí)候比雞飛得還低，但雞永遠(yuǎn)飛不到鷹那么高?！蹦敲矗_盤是一只雞還是一只鷹呢？是的，他曾經(jīng)飛得很高。但是他后來飛得低得不能再低，以致一頭扎進(jìn)堅(jiān)硬的泥土中。

2017年12月17日的法院文書寫道：早在2012年8月，羅會(huì)文通知把吉通公司趕緊轉(zhuǎn)讓，說中紀(jì)委駐人民日?qǐng)?bào)社紀(jì)檢組在調(diào)查他，河南分社的副社長(zhǎng)戴某一直在告他和周萍。

2020年12月中旬，歸國后剛剛解除疫情隔離的戴某告訴筆者，他在2018年退休前是人民日?qǐng)?bào)社僅有的三名分社副社長(zhǎng)之一，與羅盤共事5年，彼此非常了解，但他堅(jiān)決否認(rèn)自己是舉報(bào)人。既然羅盤已經(jīng)身陷囹圄，他就不愿意說什么了。而他又說，當(dāng)年他要是真的舉報(bào)了，羅盤應(yīng)該不至于走得那么遠(yuǎn)。[29]

透過本案，最讓人感嘆的是央媒在地方上所擁有的巨大話語權(quán)，以及這種話語權(quán)被濫用后帶來的惡劣影響——時(shí)至羅盤和周萍案發(fā)，楊崗古龍市場(chǎng)仍然沒有得到開發(fā)。而這種權(quán)力濫用則明顯是因總社和地方上行政監(jiān)督缺失所致。

羅盤最終通過上訴將無期徒刑減為16年有期徒刑。辯護(hù)律師公開發(fā)表的說法如下：“接受委托之后李世清律師組織刑辯團(tuán)隊(duì)認(rèn)真研究案情、分析證據(jù)，找出案件的關(guān)鍵所在，制定了切合實(shí)際的辯護(hù)方案”，“二審的改判判決結(jié)果得到了正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同，得到了其家屬的認(rèn)可。在整個(gè)辦案過程中，李世清律師始終嚴(yán)格按照法律規(guī)定，嚴(yán)把證據(jù)關(guān)和法律關(guān)，出具的辯護(hù)意見不但得到二審法院的采納，而且也得到了河北省人民檢察院的認(rèn)可，為這起正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)賄賂案件畫下了圓滿的句號(hào)。”但是，將羅盤稱為“正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”，既不準(zhǔn)確，也不可取。[30]

羅盤30歲在成名作《塔克拉瑪干：生命的輝煌》中寫道：“人生許多時(shí)間都是過場(chǎng)，無意義而漫長(zhǎng)沉悶的過場(chǎng)。它讓你積蓄，讓你等待，生命中一定會(huì)出現(xiàn)某個(gè)叮咚的早晨，讓你喜歡得熱淚盈眶，手舞足蹈。然后，這個(gè)叮咚的早晨再去滋潤(rùn)你日后漫長(zhǎng)的過場(chǎng)?！盵31]

羅盤大概沒有想到，“日后漫長(zhǎng)的過場(chǎng)”豈止是“無意義而漫長(zhǎng)沉悶”，在他被一審定罪近三年后，中國作協(xié)也將他“取消會(huì)籍”[32]。未來他重獲自由時(shí)，已經(jīng)是一個(gè)花甲甚或古稀老人，并且很可能是人財(cái)兩空，孑然一身。