新形勢下開展形勢任務(wù)教育的實踐與思考

文｜劉順平

形勢任務(wù)教育作為黨宣傳工作的重要內(nèi)容，在推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中發(fā)揮了巨大作用。采油廠將其作為助推生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的關(guān)鍵抓手，進一步提高干部員工形勢任務(wù)教育的針對性、精準(zhǔn)性、有效性，具有一定的啟示和借鑒價值。

一、新形勢下加強形勢任務(wù)教育的意義

（一）抓好形勢任務(wù)教育是確保黨中央決策部署貫徹落實的客觀需要

面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，迫切需要加強針對性的形勢任務(wù)教育，使員工明晰“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)，認(rèn)識在新時期新形勢下改革發(fā)展的重要性，提升員工凝聚力、責(zé)任感、事業(yè)心。

（二）抓好形勢任務(wù)教育是加強和改進黨建思想政治工作的必然選擇

隨著新時期員工了解信息的渠道增加，信息來源更加多元、傳播路徑更加廣泛、互動交流更加頻繁，職工思想觀念也因此更加多樣多變。部分員工不能適應(yīng)形勢變化，觀念相對保守陳舊，新員工理想信念堅定性減弱、企業(yè)歸屬感減弱、對思想政治工作的認(rèn)同感減弱。如何快速將企業(yè)的戰(zhàn)略部署和對廣大職工的工作要求傳遞下去，引導(dǎo)職工思想統(tǒng)一到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心環(huán)節(jié)上，把力量凝聚到企業(yè)攻堅克難的決策部署上。

（三）抓好形勢任務(wù)教育是應(yīng)對低油價挑戰(zhàn)、推進提質(zhì)增效專項行動的有力抓手

提質(zhì)增效是油田當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。要教育引導(dǎo)廣大干部員工丟掉幻想，凝聚共識，不斷增強憂患意識、風(fēng)險意識、危機意識、責(zé)任意識和效益意識，牢固樹立過“緊日子、難日子、苦日子”思想。就采油廠而言，穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱、效益指標(biāo)完成具有很大不確定性、安全環(huán)保壓力巨大、隊伍狀況滿足不了發(fā)展需求，伴隨著油田公司改革不斷深化、各種利益關(guān)系不斷調(diào)整、職工思想觀念復(fù)雜多變，通過加強精準(zhǔn)性的形勢任務(wù)教育，引領(lǐng)廣大員工在生產(chǎn)上精耕細(xì)作，在管理上精雕細(xì)刻，在經(jīng)營上精打細(xì)算，在技術(shù)上精益求精，堅決打贏提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。

二、形勢任務(wù)教育實踐的探索與啟示

（一）把握主題，統(tǒng)籌全局，找準(zhǔn)形勢宣講定位

采油廠對當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢科學(xué)研判，第一時間研究部署應(yīng)對措施，通過開展“四個課堂”，建立“采油廠—機關(guān)科室—基層大隊—班組—個人”的“五級”形勢任務(wù)宣傳網(wǎng)絡(luò)。一是主題教育大講堂。由廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自主講，受眾對象為全場科級干部、廠機關(guān)科室及承包單位，廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭“打樣”，深入一線，重點圍繞面對低油價高采人“怎么看”“怎么辦”“怎么干”三個核心問題展開。二是形勢任務(wù)小講堂。由機關(guān)科室長、大隊班子成員主講，受眾對象為大隊機關(guān)組室、基層站隊長，機關(guān)科室長、基層分管領(lǐng)導(dǎo)深入基層分管聯(lián)系點進行定向宣講。三是班站崗位微課堂。由基層小隊干部主講，受眾對象為基層員工，基層站隊長和黨支部書記利用班前會、黨課、支部會議進行時時宣講。四是訂閱號掌上課堂。開辟“迎戰(zhàn)低油價”“開降有道”“提質(zhì)增效看我行”等專欄，實現(xiàn)“云宣講”和“推典型”同步運行。

（二）創(chuàng)新載體，搭建平臺，堅定干部員工信心

一是深入調(diào)研，把準(zhǔn)員工思想脈搏。打通思想教育的“最后一公里”，廠黨委在宣傳教育上持續(xù)發(fā)力，結(jié)合“應(yīng)對低油價提質(zhì)增效”開展專題學(xué)習(xí)研討，廠領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合分管工作實際持續(xù)深化“三個面向、五到現(xiàn)場”大調(diào)研，實現(xiàn)機關(guān)部門研討全覆蓋、班子成員交流全覆蓋，下發(fā)電子調(diào)查問卷1400 余份，收集到低油價必然帶來低收入、油價走低高質(zhì)量企業(yè)發(fā)展難上加難等思想問題54 條。

二是全員大討論，牢固樹立底線思維。圍繞應(yīng)對低油價、實施提質(zhì)增效專項行動，針對所管系統(tǒng)找差距、補短板，想辦法、找對策，制定“量化具體、操作可行、考核嚴(yán)格”的提質(zhì)增效實施方案。著眼于“講大局、講擔(dān)當(dāng)、看標(biāo)桿、比服務(wù)”大討論活動，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策的好參謀和基層挖潛的服務(wù)員。廣大干部員工立足本職圍繞如何節(jié)約挖潛、降本增效開展討論，爭做應(yīng)對低油價挑戰(zhàn)的標(biāo)兵和模范，切實做到了“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)”。

三是創(chuàng)新活動載體，充分調(diào)動擔(dān)當(dāng)熱情。利用主題教育活動思想教育優(yōu)勢，積極開展黨員先鋒工程、勞動競賽、群眾性挖潛創(chuàng)效活動、提質(zhì)增效專項行動。編發(fā)《迎戰(zhàn)低油價》51 期、拍攝視頻作品5 期，系統(tǒng)總結(jié)提煉提質(zhì)增效優(yōu)秀做法案例，展示員工面對低油價的思想動態(tài)和應(yīng)對低油價的高招妙手，樹立標(biāo)桿和典型，用身邊事教育身邊人。

（三）崗位實踐，擔(dān)當(dāng)作為，轉(zhuǎn)化主題教育成果

一是為提質(zhì)增效發(fā)揮了鳴鑼開道的作用。制定《高升采油廠提質(zhì)增效專項行動方案》，從加大運行優(yōu)化力度、加大新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用力度、加大能耗管理力度、加大資源資產(chǎn)盤活力度等10 個方面擬定37 條具體措施，已實現(xiàn)創(chuàng)效8379 萬元。二是為共御寒冬發(fā)揮了提神鼓勁的作用。錨定天然氣消耗的內(nèi)部因素和外部變量兩個方向?qū)嵤?3 項節(jié)氣措施，通過加強燃?xì)夤芫W(wǎng)輸差控制、實行集輸全程溫度管控、改善注汽鍋爐運行現(xiàn)狀、提升生產(chǎn)加熱爐熱效率等方面全面降低天然氣消耗和使用，節(jié)約天然氣535.5 萬方。三是為完成任務(wù)發(fā)揮了凝心聚力的作用?！安捎凸芾硎痉墩尽眲?chuàng)建活動，從檢泵率、噸液耗氣、噸液耗電等5 個方面制定創(chuàng)效目標(biāo)。開展“一切成本皆可降”班組成本分析大賽，持續(xù)檢驗班組成本分析成效，“拋光打磨進口閥片”“自行改制動力柜”等百余項降本增效措施，實現(xiàn)降本300 余萬元。

三、形勢任務(wù)教育面臨的問題和挑戰(zhàn)

（一）部分單位在教育主體上存在“一頭熱”的現(xiàn)象

在企業(yè)改革調(diào)整過程中，對于一些涉及群眾切身利益的薪酬分配問題、崗位調(diào)整問題，以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題，往往因為宣傳部門不是專業(yè)部門，難免對相關(guān)工作了解不透、掌握不實，無法全部向員工群眾講清講透。最終，往往會出現(xiàn)“獨角戲”唱的不貼實際，有的口號空洞、泛泛而談，有的上面“熱情講”，下面“湊合聽”，引發(fā)不了干部職工共鳴，激發(fā)不出干部職工干勁。

（二）部分單位在教育內(nèi)容上存在“一般粗”的現(xiàn)象

在基層單位形勢任務(wù)教育的實際操作中，必須講求適銷對路，看人下碟。有的黨務(wù)政工干部存在“可干可不干、干好干不好無所謂”的思想，照本宣科，對工作的不重視造成教育方式和教育內(nèi)容缺乏吸引力，干部職工對教育提不起興趣、認(rèn)同感不強，為了完成任務(wù)而開展，變成“形式”任務(wù)教育。

（三）部分單位在教育活動上存在“一陣風(fēng)”的現(xiàn)象

有的單位形勢任務(wù)教育年年搞，時間長了便當(dāng)成一種規(guī)定動作，往往年初下個文件、開個動員會，轟轟烈烈“刮一陣”“認(rèn)認(rèn)真真”走過場，本應(yīng)貫穿全年的思想政治工作一個月就做完。有的單位在形勢任務(wù)教育過程中，主管部門缺乏管理機制、獎罰績效機制，也是造成形勢任務(wù)教育工作來去一陣風(fēng)，走走過場，做做樣子的原因。

四、加強形勢任務(wù)教育的思考和建議

（一）強化責(zé)任落實，努力實現(xiàn)“軟任務(wù)”向“硬指標(biāo)”轉(zhuǎn)變

形勢任務(wù)教育作為油田企業(yè)黨建工作的一項重要組成部分。企業(yè)黨政負(fù)責(zé)人、各級黨組織必須在思想上高度重視，措施上加強組織，工作上落實落地，要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級黨組織齊抓共管、各部門通力協(xié)作的工作機制，各級組織書記要親自部署、親自研究，明確責(zé)任，細(xì)化措施，精心組織。制定行之有效的考核指標(biāo)，對基層單位、領(lǐng)導(dǎo)個人制定量化考核、追究問責(zé)制度，進一步增強形勢任務(wù)教育工作的針對性、時效性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。

（二）堅持創(chuàng)新驅(qū)動，努力實現(xiàn)“填鴨式”向“互動式”轉(zhuǎn)變

要創(chuàng)新宣講教育形式，創(chuàng)新傳播方式，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”、官微、“黨建信息化平臺”、報紙、電視臺多管齊下宣傳模式，靈活運用微信、抖音等新媒體平臺，采取云課堂等形式，進行分眾化、點穴式教育。做實巡回宣講，做活網(wǎng)絡(luò)宣講，做精菜單式宣講，錄制宣講視頻，通過新媒體平臺開展形式新穎的網(wǎng)絡(luò)宣貫，在廠官方微信平臺開展網(wǎng)絡(luò)宣講，引導(dǎo)廣大干部員工認(rèn)清發(fā)展形勢、持續(xù)轉(zhuǎn)變觀念、擔(dān)當(dāng)使命任務(wù)。

（三）堅持分類施教，努力實現(xiàn)“單一性”向“多元性”轉(zhuǎn)變

形勢任務(wù)教育面向的員工群體具有多樣化和差異化，而每個群體所關(guān)心的企業(yè)信息也有所不同，這就要求各級黨務(wù)干部根據(jù)受眾群體不同有側(cè)重點的宣講相關(guān)內(nèi)容，可通過開展專題調(diào)研、座談交流、大討論、調(diào)查問卷等多種方式，及時了解情況、發(fā)現(xiàn)解決問題，推動主題教育活動落實落細(xì)。結(jié)合員工崗位實踐，開展勞動競賽、創(chuàng)新創(chuàng)效，提出合理化建議，做到邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊宣講、邊討論、邊實踐，相互促進，相互推動。