關(guān)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理的思考

文｜葛 梅

對(duì)國(guó)企退休人員進(jìn)行社會(huì)化管理是獨(dú)立企業(yè)之外的社會(huì)保障體系，也是推動(dòng)國(guó)企改革深化發(fā)展的關(guān)鍵措施，通過多種管理活動(dòng)開展提高管理服務(wù)的能力。職工在辦理退休手續(xù)之后會(huì)脫離原本企業(yè)的管理服務(wù)，通過社會(huì)化對(duì)養(yǎng)老金進(jìn)行發(fā)放，人員管理也移交到城市街道進(jìn)行管理，給離退休人員進(jìn)行更高水準(zhǔn)的社會(huì)化管理服務(wù)。所以國(guó)企應(yīng)該思考通過哪些方式提高管理服務(wù)能力，在維護(hù)離退休人員合法權(quán)益基礎(chǔ)上制定多元化的社會(huì)化管理方案。

一、重視對(duì)傳統(tǒng)工作模式進(jìn)行優(yōu)化革新，重視雙向溝通提高管理服務(wù)能力

因?yàn)閲?guó)有企業(yè)在對(duì)離退休人員進(jìn)行社會(huì)化管理打破之前的以單位為紐帶的管理方式，這些人員會(huì)分布在不同的社區(qū)，呈現(xiàn)一定流動(dòng)性并需要獲得更高水準(zhǔn)的醫(yī)療和生活保障。所以在對(duì)離退休人員進(jìn)行社會(huì)化管理時(shí)應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作思維和服務(wù)理念，在增加政府投入基礎(chǔ)上建立數(shù)據(jù)庫(kù)，在信息技術(shù)支持下能實(shí)現(xiàn)信息化的人員管理服務(wù)，有助于提高服務(wù)質(zhì)量。這樣能通過數(shù)據(jù)庫(kù)建立提高對(duì)離退人員進(jìn)行社會(huì)化管理的綜合能力，在數(shù)據(jù)整理與分析基礎(chǔ)上思考通過哪些方式提高管理服務(wù)實(shí)力。在數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上制定科學(xué)的離退人員管理方案，在理念革新基礎(chǔ)上推動(dòng)管理服務(wù)的穩(wěn)定開展。

同時(shí)需要通過聯(lián)系卡的建立推動(dòng)社會(huì)化管理的創(chuàng)新發(fā)展，以街道為單位進(jìn)行離退人員的社會(huì)保障，重視在保障一人一卡基礎(chǔ)上提高管理服務(wù)的綜合能力。相關(guān)部門通過聯(lián)系卡運(yùn)用可以對(duì)離退人員進(jìn)行密切溝通，通過日常聯(lián)系可以對(duì)離退人員思想動(dòng)態(tài)和生活情況進(jìn)行調(diào)查，圍繞實(shí)際情況制定科學(xué)地管理服務(wù)方案。工作人員也通過信息庫(kù)的運(yùn)用對(duì)離退人員實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，在掌握社區(qū)工作原則與責(zé)任基礎(chǔ)上開展雙向互動(dòng)，有利于構(gòu)建高水準(zhǔn)的管理服務(wù)平臺(tái)。這樣能通過工作職責(zé)宣傳和針對(duì)性服務(wù)開展高水準(zhǔn)的社會(huì)化管理與服務(wù)，在把握離退人員生活狀態(tài)基礎(chǔ)上進(jìn)行針對(duì)性地管理。所以在后續(xù)管理探索中應(yīng)該關(guān)注到雙向溝通的價(jià)值，在各項(xiàng)資源整合與靈活運(yùn)用基礎(chǔ)上提高對(duì)離退人員進(jìn)行管理的綜合能力。

二、開展多元化思政教育，關(guān)注黨員先鋒作用的發(fā)揮

研究指出在推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)過程中應(yīng)該關(guān)注到離退人員的管理服務(wù)，通過多種教育活動(dòng)的開展提高對(duì)離退人員進(jìn)行管理的綜合能力，在端正退休生活態(tài)度基礎(chǔ)上進(jìn)行多元化的教育指導(dǎo)。相關(guān)部門應(yīng)該通過多種方式提高離退人員的思政教育的力度，在管理政策落實(shí)基礎(chǔ)上營(yíng)造良好的社會(huì)管理氛圍，在相關(guān)政策宣傳基礎(chǔ)上推動(dòng)管理服務(wù)工作的穩(wěn)定開展。讓這些人員在掌握相關(guān)管理政策和服務(wù)目標(biāo)基礎(chǔ)上表達(dá)自身的合法訴求，在樹立正確思想觀念基礎(chǔ)上進(jìn)行信息溝通，有助于工作人員在互動(dòng)交流基礎(chǔ)上穩(wěn)定提高離退人員的管理服務(wù)能力。這樣能在資源整合與靈活運(yùn)用基礎(chǔ)上構(gòu)建多元化的思想教育平臺(tái)，通過各項(xiàng)政策落實(shí)提高離退人員的社會(huì)化管理與服務(wù)能力。

同時(shí)需分析離退人員出現(xiàn)的思想認(rèn)知問題，圍繞實(shí)際困難制定針對(duì)性的教育宣傳和關(guān)愛方案，立足思政工作落實(shí)提高離退人員的滿意度。重視通過多種資源運(yùn)用構(gòu)建離退人員的管理平臺(tái)，在革新工作效率基礎(chǔ)上消除離退人員出現(xiàn)的思想顧慮或者是認(rèn)知問題，重視給他們營(yíng)造更高水準(zhǔn)的退休生活環(huán)境。在對(duì)這些人員進(jìn)行社會(huì)化管理過程中應(yīng)該定期開展黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，重視進(jìn)行法律法規(guī)和黨的方針等內(nèi)容進(jìn)行思想教育與行為引導(dǎo)，重視引導(dǎo)離退人員在日常生活中自覺履行黨員的義務(wù)，在發(fā)揮模范作用基礎(chǔ)上提高思政工作的實(shí)際效率。這樣能通過教育指導(dǎo)提高離退人員對(duì)先進(jìn)思想和工作方針等教育內(nèi)容地體驗(yàn)程度，圍繞社會(huì)發(fā)展和退休生活情況進(jìn)行高水準(zhǔn)的教育指導(dǎo)。所以在后續(xù)管理服務(wù)中應(yīng)該關(guān)注到多元思想教育的落實(shí)價(jià)值，在發(fā)揮黨員先鋒作用基礎(chǔ)上提高離退生活質(zhì)量。

三、圍繞多種因素制定健全的離退休服務(wù)體系

一是在社區(qū)組織作用發(fā)揮基礎(chǔ)上構(gòu)建更高水準(zhǔn)的社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，圍繞離退休人員實(shí)際需求制定多元化的管理服務(wù)，在資源整合與靈活運(yùn)用基礎(chǔ)上提高管理服務(wù)的綜合能力?；陔x退人員提出的日常生活和社會(huì)保障需求，本文認(rèn)為可以通過政府采購(gòu)服務(wù)的方式推動(dòng)管理工作的穩(wěn)定開展，在發(fā)揮企業(yè)原本服務(wù)作用基礎(chǔ)上構(gòu)建高水準(zhǔn)的管理平臺(tái)，有助于逐漸推進(jìn)企業(yè)和政府管理有效銜接。在把握街道和社區(qū)具備的社會(huì)保障服務(wù)能力基礎(chǔ)上，圍繞實(shí)際情況制定多元化的離退人員的管理服務(wù)方案，在把握區(qū)域發(fā)展特色基礎(chǔ)上形成系統(tǒng)化的保障服務(wù)體系。企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)和離退人員所在街道進(jìn)行密切聯(lián)系，在相互配合基礎(chǔ)上組織好離退人員的移交和社會(huì)化管理工作。這樣能在發(fā)現(xiàn)離退人員困難問題基礎(chǔ)上制定針對(duì)性管理方案，通過資源整合和靈活運(yùn)用解決這些人員出現(xiàn)的生活困難或者是思想認(rèn)知上的顧慮。

二是在保障政府職能部門職能發(fā)揮基礎(chǔ)上做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。政府部門應(yīng)該對(duì)街道或者是社區(qū)勞動(dòng)保障工作進(jìn)行指導(dǎo)，立足指導(dǎo)提高社會(huì)保障服務(wù)的綜合能力，在構(gòu)建完善社會(huì)保障服務(wù)體系的基礎(chǔ)上提高管理服務(wù)的整體實(shí)力。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)該圍繞離退人員管理服務(wù)需求制定科學(xué)的工作方案與執(zhí)行計(jì)劃，在資源把控基礎(chǔ)上重視對(duì)街道等部門的指導(dǎo)，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)基礎(chǔ)上提高離退人員管理服務(wù)的落實(shí)效果。同時(shí)也應(yīng)該通過人員培訓(xùn)或者是考評(píng)監(jiān)督等活動(dòng)的開展做好統(tǒng)籌工作，重點(diǎn)對(duì)離退人員基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放進(jìn)行調(diào)整，也能對(duì)養(yǎng)老待遇進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，對(duì)養(yǎng)老金領(lǐng)取資格進(jìn)行認(rèn)證管理，在落實(shí)離退人員人事檔案移交基礎(chǔ)上提高管理服務(wù)質(zhì)量。所以國(guó)有企業(yè)在后續(xù)管理中應(yīng)該關(guān)注到社會(huì)化管理的落實(shí)情況，通過服務(wù)體系的制定推動(dòng)離退人員社會(huì)化管理工作的穩(wěn)定開展。

四、明確國(guó)有企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，重視保障信訪工作的穩(wěn)定落實(shí)

國(guó)有企業(yè)在對(duì)離退休人員進(jìn)行管理過程中應(yīng)該關(guān)注到主體責(zé)任的落實(shí)，應(yīng)該明確在推動(dòng)社會(huì)化管理時(shí)承擔(dān)的責(zé)任——對(duì)人員檔案和黨組織等關(guān)系進(jìn)行移交，以此保障相關(guān)信息的完整性。企業(yè)在落實(shí)離退休人員社會(huì)化管理時(shí)應(yīng)該履行相關(guān)工作責(zé)任，明確責(zé)任義務(wù)基礎(chǔ)上推動(dòng)管理服務(wù)的順利開展，在推動(dòng)管理工作開展基礎(chǔ)上重視進(jìn)行思想引導(dǎo)并配合社保部門的工作。在移交過程中應(yīng)該堅(jiān)持交得穩(wěn)的工作原則，在各司其職基礎(chǔ)上推動(dòng)相關(guān)移交工作的穩(wěn)定落實(shí)，在多方溝通基礎(chǔ)上解決遇到的工作問題，在相互溝通基礎(chǔ)上提高各項(xiàng)移交工作的順利開展。

在落實(shí)社會(huì)化管理工作過程中也應(yīng)該保障信訪工作的落實(shí)，運(yùn)用正確的姿態(tài)參與到的信訪問題的排查和解決中，避免因?yàn)樾旁L問題出現(xiàn)移交工作效率較低。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該保障離退人員對(duì)相關(guān)工作的知情權(quán)，在思想溝通基礎(chǔ)上了解離退人員出現(xiàn)的思想問題或者是較為關(guān)心的問題。這樣能在思想動(dòng)態(tài)分析基礎(chǔ)上對(duì)工作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行平穩(wěn)評(píng)估，綜合多種因素制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案，重視在處理各項(xiàng)信訪問題過程中保障離退人員的合法權(quán)益。通過開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以對(duì)離退人員的思想認(rèn)知進(jìn)行全面把控，在妥善處理信訪問題基礎(chǔ)上避免群體事件的發(fā)生，重點(diǎn)解決因?yàn)闅v史遺留問題導(dǎo)致的矛盾糾紛。在明確國(guó)有企業(yè)承擔(dān)責(zé)任基礎(chǔ)上制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案，重視在矛盾排查基礎(chǔ)上積極處理社會(huì)化處理存在的不穩(wěn)定因素，在保障知情權(quán)基礎(chǔ)上推動(dòng)管理服務(wù)的穩(wěn)定開展。

五、結(jié)語

研究指出國(guó)企應(yīng)該思考通過哪些方式提高管理服務(wù)能力，重視在維護(hù)離退休人員合法權(quán)益基礎(chǔ)上制定多元化的社會(huì)化管理方案，通過多種管理工作的開展提高社會(huì)化管理的穩(wěn)定開展。本文認(rèn)為應(yīng)該重視對(duì)傳統(tǒng)工作模式進(jìn)行優(yōu)化革新，重視雙向溝通提高管理服務(wù)能力。同時(shí)需要開展多元化思政教育并關(guān)注黨員先鋒作用的發(fā)揮，圍繞多種因素制定健全的離退休服務(wù)體系。此外也要明確國(guó)有企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，重視保障信訪工作的穩(wěn)定落實(shí)。