關于丹東市在東北亞局勢發(fā)展中的發(fā)展戰(zhàn)略建議的研究

摘要：丹東城市港口經(jīng)濟的發(fā)展，可以不做重工業(yè)、高產(chǎn)值、高代價的發(fā)展，丹東的輕工業(yè)、食品、旅游等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是丹東發(fā)展的重要方式了，抓緊內(nèi)部消費、生態(tài)農(nóng)業(yè)、紅色旅游（國內(nèi)）等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+與物流發(fā)展，完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，向服務性經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，可以抓住這一波新發(fā)展的機遇。

關鍵詞：港口經(jīng)濟;丹東市

一、把握新時期丹東發(fā)展的戰(zhàn)略選擇與發(fā)展要素

改革開放四十年來丹東市經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，各行各業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出流通性、多樣性、外向性等特征。朝鮮半島局勢的變化也深刻影響著丹東經(jīng)濟社會發(fā)展，由于丹東市所處的特殊地理位置，中朝邊境特殊的歷史、地理經(jīng)濟環(huán)境，丹東市域外的國內(nèi)外大環(huán)境的變化，深刻影響著丹東市經(jīng)濟社會發(fā)展。

丹東市委經(jīng)濟工作會議曾指出，把開放發(fā)展作為高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，構(gòu)建開放新格局。積極融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，深入實施“以港興市”，加強開放合作平臺建設，提升對外貿(mào)易水平，積極吸引和利用域外資金。

把握新發(fā)展格局，發(fā)掘丹東經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力并與國家、省級發(fā)展動力形成合力，是丹東下一步發(fā)展的關鍵。

二、丹東發(fā)展的戰(zhàn)略要素選擇建議

港口要素：港口經(jīng)濟的提出曾經(jīng)是丹東市的發(fā)展戰(zhàn)略，但在新冠疫情的沖擊下，對外出口已經(jīng)成為很小的份額，如何更多的走向內(nèi)循環(huán)，是丹東戰(zhàn)略發(fā)展的轉(zhuǎn)向期、轉(zhuǎn)型期，使港口要素成為新的內(nèi)生動力，例如港口要素轉(zhuǎn)化為物流要素，集散要素等仍需要大量的研究。

特色食品要素：丹東的地域食品豐富多樣，集合了滿族、回族、東北、山東、朝鮮的風味于一體。首先丹東是邊境，朝鮮風味多;其次，丹東多民族聚居地區(qū)，滿族人口最多，占丹東市總?cè)丝诘?2%，同時毗鄰朝鮮，朝鮮風味風行。再次，丹東東港位于鴨綠江入?？?，吃上剛打撈的又新鮮又便宜的海鮮非常方便，但結(jié)合丹東特色產(chǎn)品品牌較少，結(jié)合電子商務的發(fā)展，食品要素比較齊備。

紅色旅游資源：習近平總書記為核心的黨中央高度重視抗美援朝精神的傳承，以紀念抗美援朝作戰(zhàn)70周年慶祝大會為契機，抗美援朝的紅色資源成為丹東獨有的優(yōu)質(zhì)資源，抗館的重新修建，配套的影視拍攝景點，如《長津湖》、《金剛川》等影片的拍攝地點，斷橋等老牌愛國主義教育基地，都是傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈的重要因素。

三、依托區(qū)位、融入格局、創(chuàng)新動能、特色產(chǎn)業(yè)

對朝方面，連接著中朝兩國的新鴨綠江界河公路大橋，在丹東已經(jīng)完畢。2014年10月，配套口岸區(qū)投入使用。丹東新區(qū)將成為連接朝鮮半島和亞歐大陸最重要、最繁忙的陸路通道，戰(zhàn)略地位無可替代。

對國內(nèi)方面，作為遼寧沿海經(jīng)濟帶東端起點和東北東部地區(qū)最近出?？诘牡|港，現(xiàn)已形成了完備的立體交通網(wǎng)絡。丹東港輻射遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古四省區(qū)廣闊腹地，糧食、煤炭、礦石、鋼材、木材等大宗貨物可以最短運距通關出海。

創(chuàng)新動能，在新發(fā)展格局下，東北吸引人才的手段比較匱乏。立足丹東的發(fā)展要素：港口、輕工業(yè)、食品工業(yè)、利用物流鏈接，政府下場組織，迎接雙循環(huán)可以成為丹東發(fā)展的戰(zhàn)略要素。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)，積極擴大高附加值農(nóng)產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)

抓好農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)建設與拓展，建立一批高起點、高水平的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口基地。重點培育多家規(guī)模較大的企業(yè)，利用聯(lián)合品牌與商業(yè)聯(lián)盟認證等手段，支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開展國內(nèi)外商標注冊等品牌打造行為和建立產(chǎn)品質(zhì)量提升機制。

特色產(chǎn)品中心建設與集散

在丹東特色食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品物流建設方面，應鼓勵黃海水產(chǎn)品市場、寬甸特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場等通過吸收社會資本形式，發(fā)展產(chǎn)地貯藏設施、物流冷鏈系統(tǒng)，建設東港草莓、鳳城板栗、寬甸山珍、寬甸土特產(chǎn)等區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，加快農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設。

積極發(fā)展農(nóng)民市場對接、電子商務、連鎖加盟經(jīng)營、物流配送上門等現(xiàn)代流通方式。支持丹東特色農(nóng)產(chǎn)品走進丹東市內(nèi)市場，走到省內(nèi)市場，通過網(wǎng)絡與物流平臺走向全國，同時順勢外銷，加大網(wǎng)絡宣傳力度，例如開辟公眾號與微博營銷號等網(wǎng)絡專門方法，逐步形成多元化、規(guī)?；暮献鞲窬郑_保丹東特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與延伸。

發(fā)展高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，打造“大丹東”品牌聯(lián)合

發(fā)展東港草莓、鳳城板栗、寬甸農(nóng)產(chǎn)品等“地理標識”特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，依托優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源，建立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展模式，由物流走向國內(nèi)市場。

培育農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢企業(yè)，加強品牌打造與聯(lián)合，與本地原材料產(chǎn)品相匹配的產(chǎn)業(yè)公司，例如廣天罐頭、即食水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品等應得到更多的政府“青睞”、“調(diào)研”與扶持，做大做強丹東本地的行業(yè)領軍企業(yè)。

四、符合丹東特色的發(fā)展模式

在個人調(diào)研過程中，丹東東港的村村電商發(fā)展給作者留下了很深的印象，例如在東港火車站附近的海鮮商店、韓國進口商品等等，是非常具有丹東特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。丹東城市港口經(jīng)濟的發(fā)展，可以不做重工業(yè)、高產(chǎn)值、高代價的發(fā)展，丹東的輕工業(yè)、食品、旅游等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是丹東發(fā)展的重要方式了，抓緊內(nèi)部消費、生態(tài)農(nóng)業(yè)、紅色旅游（國內(nèi)）等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+與物流發(fā)展，完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，向服務性經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，可以抓住這一波新發(fā)展的機遇。

政府引導打造品牌，變產(chǎn)品優(yōu)勢到品牌優(yōu)勢。消費者被產(chǎn)品所吸引，回家后上網(wǎng)搜索，并購買了商品，這個過程，僅僅是買賣兩方的活動，類似淘寶平臺收取了賣方小商戶的“服務費”，其中交易行為并沒有產(chǎn)生稅收，可以說，當?shù)卣愂詹]有受益，這是目前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的資本難題之一，同時由于散戶較多，沒有形成丹東品牌，而只形成了丹東地標，對政府來說沒有收益。

以淘寶、拼多多等電商平臺的搜索為例，繁雜且難辨好壞，有用的信息量低，也會被淘寶方面因“服務費”所操縱，想購買到心儀的產(chǎn)品很不容易，尤其是丹東發(fā)展的特產(chǎn)產(chǎn)品，多集中在食品與小商品方面。很多消費者在網(wǎng)購的時候更喜歡“大品牌”、“京東自營”這樣的放心貨，雖然價格較高，但是產(chǎn)品與售后都得到了保障。在課題的調(diào)研過程中，筆者發(fā)現(xiàn)丹東特色的產(chǎn)品，卻五花八門，并沒有什么大品牌，例如章魚醬，搜索方面掛扎“韓國”“自制”等標簽，如果政府以行政手段或是經(jīng)濟措施，將丹東的特色海產(chǎn)品整合成一個大品牌，以互聯(lián)網(wǎng)+的理念，結(jié)合宣傳、直播、“帶貨”等方法，那么在產(chǎn)品的質(zhì)量把關方面或是網(wǎng)絡搜索熱度與品牌知名度方面，都會有很大的提高。

結(jié)束語：整合丹東特色商品品牌是一個更大的課題，也需要非常多工作量，如果以整合品牌為戰(zhàn)略，也許會成為丹東經(jīng)濟發(fā)展的更大亮點。

參考文獻：

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作者簡介：曹揚（1988.2—），男，遼寧丹東人，漢，碩士研究生，職稱：講師，研究方向：政治學與國際政治。