黨建引領(lǐng) 群團(tuán)融合 構(gòu)建立體化、網(wǎng)格化的“兩新”團(tuán)組織格局

張禹 胥秋云

作為改革開放先行區(qū)，濱海新區(qū)新經(jīng)濟(jì)因素快速聚集，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，形成高度開放性與高度成長性疊加的新興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群落。目前，新區(qū)共有非公企業(yè)1.5萬多家，從業(yè)人員44萬余人，社會組織500多家。區(qū)域內(nèi)外來務(wù)工青年較多，且青年流動性較強(qiáng)，“兩新”組織青年思想引領(lǐng)、城市融入、伙伴關(guān)系等成為濱海新區(qū)青年工作中的“短板”。濱海新區(qū)在大力推進(jìn)“兩新”團(tuán)建的同時，也面臨著點(diǎn)多抓不實(shí)、線長抓不住、面廣抓不全的現(xiàn)實(shí)問題。

團(tuán)濱海新區(qū)委立足區(qū)域?qū)嶋H，以破解“兩新”團(tuán)組織建設(shè)中的關(guān)鍵問題和深層次問題為目標(biāo)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，聚力突破點(diǎn)，堅(jiān)持一條主線，強(qiáng)化六個抓手，搭建三個平臺，著力構(gòu)建起立體化、網(wǎng)格化的“兩新”團(tuán)組織格局。

積極開展“兩新”組織團(tuán)建百日攻堅(jiān)行動，從三個層面織密濱海新區(qū)“兩新”團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)。即建立區(qū)級、開發(fā)區(qū)和街鎮(zhèn)、村居三個層面的兩新團(tuán)工委、團(tuán)總支、聯(lián)合團(tuán)支部，各級專兼職團(tuán)干部分別進(jìn)入“兩新”團(tuán)組織，更好實(shí)現(xiàn)帶動引領(lǐng)、服務(wù)幫助組織內(nèi)的“兩新”團(tuán)員。實(shí)行動態(tài)監(jiān)測，反向推進(jìn)，推動符合建團(tuán)條件的“兩新”組織建立團(tuán)的組織。

以黨建帶團(tuán)建為抓手，推動“兩新”團(tuán)組織覆蓋。高新區(qū)充分利用黨建工作在非公企業(yè)形成的新格局和新成果，緊跟黨建步伐推進(jìn)團(tuán)建基礎(chǔ)工作，借助區(qū)內(nèi)專職黨建聯(lián)絡(luò)員指導(dǎo)和推動基層團(tuán)組織建立及團(tuán)的規(guī)范化建設(shè)，以黨建標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)團(tuán)的規(guī)范化建設(shè)。

充分發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，帶動“兩新”團(tuán)組織建設(shè)。在經(jīng)開區(qū)法定機(jī)構(gòu)改革后，群團(tuán)組織融合發(fā)展，經(jīng)開區(qū)團(tuán)委借助工會的組織優(yōu)勢，依托工會組織覆蓋廣、活力足、凝聚力強(qiáng)的特點(diǎn)，成功推動長城汽車股份有限公司天津哈弗分公司、PPG涂料（天津）有限公司、天津敏信機(jī)械有限公司等10余家公司完成了團(tuán)組織建設(shè)，并通過群團(tuán)資源融合，迅速提升團(tuán)組織活力，確保團(tuán)組織“建一家，活一家”。

強(qiáng)化行業(yè)系統(tǒng)團(tuán)建工作，發(fā)揮“條”的帶動作用。在全市率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)團(tuán)工委，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)團(tuán)工委涵蓋了濱海新區(qū)16家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其中包括麒麟軟件信息有限公司、天津飛騰信息技術(shù)有限公司、云賬戶（天津）共享經(jīng)濟(jì)信息咨詢有限公司和天津訊飛信息科技有限公司等重點(diǎn)企業(yè)。通過開展網(wǎng)絡(luò)安全職業(yè)技能大賽、黨史學(xué)習(xí)教育定向跑、青年交友聯(lián)誼等活動增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)青年的歸屬感和使命感，不斷探索利用新媒體凝聚青年、組織青年和服務(wù)青年的工作模式。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用，通過工作活躍積累組織成果。針對飛地園區(qū)眾多的特點(diǎn)，經(jīng)開區(qū)團(tuán)委逐步在西區(qū)、南港工業(yè)區(qū)、智能產(chǎn)業(yè)區(qū)、一汽-大眾華北基地等園區(qū)成立共青團(tuán)工作委員會，發(fā)揮共青團(tuán)工作屬地管理職能。經(jīng)開區(qū)團(tuán)委以一汽-大眾天津分公司團(tuán)組織為統(tǒng)領(lǐng)，按照“先聯(lián)絡(luò)服務(wù)后推動組織建設(shè)”的團(tuán)組織建設(shè)原則，聯(lián)合在一汽-大眾基地開展了青年健步走、紅歌賽等多項(xiàng)活動，幫助豐富青年業(yè)余文化生活，搭建交流平臺，推動上下游企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)。長春一汽富維汽車零部件股份有限公司天津分公司已基本完成團(tuán)組織建設(shè)，一汽-大眾華北基地團(tuán)工委組織架構(gòu)已具雛形。

巧用學(xué)社銜接，服務(wù)企業(yè)用工需求。經(jīng)開區(qū)團(tuán)委了解到藥明康德公司用工需求大、需要招收大量的應(yīng)屆畢業(yè)生后，號召基層團(tuán)委書記主動參與到校招工作中，簡化畢業(yè)團(tuán)員團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)接流程，第一時間幫助企業(yè)解決用工難的問題，提前為企業(yè)完成招人目標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)對團(tuán)組織的認(rèn)同。以此為突破點(diǎn)，經(jīng)開區(qū)團(tuán)委推動藥明康德公司成立了基層團(tuán)組織，解決了流動團(tuán)員的組織關(guān)系管理問題。同時，通過學(xué)社銜接，推動人力資源公司建立團(tuán)組織，解決勞務(wù)派遣用工團(tuán)員的團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接及管理，目前已推動浩海人力、天浩人力、濱海概念、軍地人才等多家人力資源機(jī)構(gòu)建立了團(tuán)組織。

開展“海河青聽”實(shí)踐活動，深入一線了解需求。深入企業(yè)一線召開快遞企業(yè)建團(tuán)工作推動研討會，與中通（天津）速遞服務(wù)有限公司、天津韻達(dá)快遞服務(wù)有限公司、天津蘇寧物流有限公司進(jìn)行座談，了解企業(yè)建團(tuán)進(jìn)度和團(tuán)員青年的實(shí)際需求，并就團(tuán)員青年工作中存在的困難進(jìn)行交流，現(xiàn)場答疑解惑。目前，區(qū)域內(nèi)德邦、中通兩家快遞公司已建立團(tuán)組織。

搭建人才孵化平臺，助力青年發(fā)展。聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)委人才局分析研判青年發(fā)展需求，推動完善青年發(fā)展配套政策，制定下發(fā)《濱海新區(qū)A、B、C三類優(yōu)秀青年人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等政策文件，明確青年人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)為11名優(yōu)秀青年申領(lǐng)高層次人才服務(wù)證。舉辦“天大、南開學(xué)子走進(jìn)美麗濱城”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作對接會，開展高校學(xué)子走進(jìn)美麗濱城、團(tuán)聚美麗濱城“百企千人”周末職行大篷車等活動，服務(wù)高校師生346人。

搭建服務(wù)新興青年群體平臺，打造青年身邊的共青團(tuán)。在全區(qū)符合開放條件的“青年之家”建設(shè)雷鋒驛站，在區(qū)域內(nèi)中國建設(shè)銀行各網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)“青年之家·青春驛站”，中國銀行各網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)“青年驛站”，向快遞小哥、外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)開放，提供緊急避雨、借用雨具以及WIFI、充電、熱水等免費(fèi)生活服務(wù)，讓“青年之家”成為新興領(lǐng)域青年找得到、聯(lián)系得上團(tuán)組織的有效抓手，有效助推快遞企業(yè)建團(tuán)。

搭建群團(tuán)網(wǎng)格管理平臺，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。高新區(qū)工青婦“抱團(tuán)”共建，結(jié)合轄區(qū)較為分散的現(xiàn)狀，將華苑科技園、渤龍湖科技園和海洋科技園三大科技園細(xì)分為19個片區(qū)，每個片區(qū)設(shè)一名聯(lián)絡(luò)員，每名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)聯(lián)系對接30-35家企業(yè)。堅(jiān)持基層走訪機(jī)制，真正做到“服務(wù)進(jìn)企業(yè)、管理到門口”。走訪企業(yè)過程中，麒麟軟件、航天中為、曙光信息、云賬戶等互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)青年均表達(dá)了交友需求，聯(lián)絡(luò)員張劍結(jié)合當(dāng)下單身青年特點(diǎn)，聯(lián)系引入專業(yè)交友聯(lián)誼平臺“天下無單”，創(chuàng)新聯(lián)誼模式，開展線上線下單身青年交友活動。

通過一六三工作法，濱海新區(qū)共青團(tuán)創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，群團(tuán)融合聚合力，多措并舉，服務(wù)先行，以需求整合資源，以資源服務(wù)需求，不斷提升團(tuán)組織引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力，構(gòu)建立體化、網(wǎng)格化的“兩新”團(tuán)組織格局。