森林防火的重要性及預(yù)防策略

李夏軍

摘要：國家的發(fā)展離不開對森林資源的有效利用，更離不開對森林資源的安全防護，進一步推進森林保護工作，將火災(zāi)隱患控制及時遏制在萌芽階段。以此為背景，在本課題的研究過程中，筆者從森林防火的必要性和重要性入手，進一步探討森林防火的價值和作用，多角度分析森林防火在保持生態(tài)平衡、社會發(fā)展等方面的重要性，以此為基礎(chǔ)提出有效保護森林、防止森林火災(zāi)的措施體系，希望本課題的研究成果能夠為相關(guān)工作提供參考意見。

關(guān)鍵詞：森林防火；預(yù)防；策略

從總量上來看，我國的森林資源數(shù)量較多，遠超世界范圍內(nèi)的其他國家。但是如果單從森林覆蓋率這一指標(biāo)進行對比，不難發(fā)現(xiàn)，我國和世界的平均水平之間還存在明顯差距。從這個角度而言，保護森林資源，避免火災(zāi)對森林資源造成的危害，是我國森林防護工作中的重要目標(biāo)。

作為我國資源的重要組成部分，森林資源能夠?qū)夂驐l件進行調(diào)節(jié)，能夠為國民提供宜居條件，對解決我國當(dāng)前嚴峻的空氣污染問題具有一定的價值。歷年來，我國的森林資源呈現(xiàn)逐年上升的發(fā)展趨勢，直到2010年結(jié)束時，森林資源總量達到穩(wěn)定的狀態(tài)。直到2012年結(jié)束的時候，我國的森林資源總量達到了一個驚人的數(shù)字，接近20000萬公頃。這一數(shù)量表明森林資源在我國資源體系中的地位不容小視。然而，歷年來頻頻出現(xiàn)的森林火災(zāi)，給我國的森林資源帶來一系列負面危害，已經(jīng)成為破壞森林程度最為嚴重的災(zāi)害。筆者通過對部分數(shù)據(jù)進行分析發(fā)現(xiàn)，歷年來由于火災(zāi)造成的資源損害情況較為嚴重，火災(zāi)燒毀的森林面積接近100萬平方米。近幾十年來，森林火災(zāi)情況最為嚴重的是2008年。從2008～2012年這段時間，森林火災(zāi)次數(shù)呈現(xiàn)每年遞減的狀態(tài)，這種發(fā)展趨勢也進一步表明當(dāng)時我國在森林防護方面的工作已經(jīng)比較到位。然而，我國森林資源的分布范圍并不集中，在資源管理工作方面仍然存在許多明顯短板，相應(yīng)的監(jiān)督機制也存在針對性不強的問題，在預(yù)防火災(zāi)方面的各種工作落實不到位，導(dǎo)致火災(zāi)出現(xiàn)的概率難以降低。

2.1 促進林業(yè)發(fā)展多元化

在我國的資源系統(tǒng)中，森林是其中一個重要組成部分，對于保持生態(tài)多樣性具有重要作用。近年來，隨著植樹造林政策的不斷落實，我國的森林面積逐年提升，嚴格禁止亂砍濫伐行為。然而，如果從森林覆蓋率這一指標(biāo)進行分析，可以發(fā)現(xiàn)，我國的森林覆蓋率水平仍然達不到要求。對傳統(tǒng)的種植技術(shù)進行優(yōu)化和改革，加強對林區(qū)的管理工作，推動森林資源的穩(wěn)定增長，將火災(zāi)發(fā)生的概率控制在最小范圍內(nèi)，推動我國的林業(yè)超著多元化發(fā)展的方向發(fā)展。

2.2 實現(xiàn)生態(tài)健康、穩(wěn)定發(fā)展

森林能夠?qū)諝膺M行凈化，能夠為居民提供宜居條件，在涵養(yǎng)水源、減少自然災(zāi)害等方面具有重要作用。如果出現(xiàn)嚴重的火災(zāi)，不僅會大幅度減少現(xiàn)有的森林資源，也會造成一系列的生態(tài)問題。森林覆蓋率水平降低會直接加劇我國當(dāng)前的水土流失情況，使風(fēng)沙等災(zāi)害出現(xiàn)的頻率更高。

2.3 保證社會和諧

不管在哪個區(qū)域發(fā)生火災(zāi)，都會造成嚴重的損失。如果發(fā)生在山區(qū)，則會對大片的森林資源造成危害，如果發(fā)生在田里，則會燒毀農(nóng)民辛苦勞作的作物，如果發(fā)生在居民區(qū)，會給居民的人身和財產(chǎn)帶來嚴重的威脅。另一方面，如果一旦出現(xiàn)火災(zāi)，職能部門必須投入大量的人力物力開展緊急工作，這不僅會耗費大量的時間和金錢，也可能會帶來一定的人員傷亡，對社會秩序的正常運轉(zhuǎn)造成負面影響。

3.1 加強對森林防火的宣傳

林業(yè)部門可以充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆雷o情況，立足于當(dāng)?shù)氐纳謼l件，做好森林防火防護的宣傳工作。第一，可以和新聞媒體合作，以新聞報道的方式，公開表彰在防火工作中具有出色表現(xiàn)的先進單位或個人，通過對典型示范的表彰，激發(fā)全民投入到森林防火工作的主動性和積極；對部分部門在防護工作中的有效做法和經(jīng)驗進行宣傳推廣，通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題現(xiàn)場活動，推動宣傳工作落實到位。第二，開展各種類型的公益活動。通過制作宣傳片、海報，分發(fā)傳單的形式，讓民眾更加全面的了解到森林資源的重要性以及火災(zāi)帶來的一系列負面影響。第三，組織多種形式的娛樂活動，以生動有趣的娛樂形式，如文藝演出、知識競賽等，向群眾推廣防火的知識和自我保護的技能，使防火成為全民的自覺意識。

3.2 建立高效的消防隊伍，提高從業(yè)人員素質(zhì)

盡管通過一系列手段，我國的森林資源穩(wěn)步提升，森林覆蓋率得到有效提升。但是在這樣一系列成功的背后，也逐步凸顯出一些難以預(yù)料的隱患，規(guī)模巨大的森林資源在無形中增加了火災(zāi)發(fā)生的隱患，再加上在變化莫測的氣候條件的影響下，火災(zāi)防護難度進一步提升。第一，要充分結(jié)合本地的具體條件和實際情況，對消防人員進行專業(yè)培訓(xùn)，加強人才隊伍的建設(shè)工作，不斷夯實消防人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)能力，在合理范圍內(nèi)提高消防人員的待遇，確保重點區(qū)域能夠?qū)崿F(xiàn)人員全天候在崗的標(biāo)準(zhǔn)，提高人員的災(zāi)害應(yīng)急處理能力。第二，嚴格明確人員準(zhǔn)入門檻，定期做好上崗人員的技術(shù)考核工作，完善災(zāi)害應(yīng)急體系，將火災(zāi)造成的危害控制在最小范圍內(nèi)。

3.3 強化巡視，有效控制火源

火源控制是防護工作的重要一環(huán)，及時做好火源的控制管理工作，是降低火災(zāi)出現(xiàn)的重要手段。比如，通過及時的宣傳檢查手段，及時發(fā)現(xiàn)火源隱患，將災(zāi)害扼殺在萌芽階段。形成長效的巡查機制，定期開展火源巡視工作，妥善處理易引發(fā)火災(zāi)的物質(zhì)。另一方面，合理設(shè)計隔離帶，對易發(fā)火災(zāi)區(qū)域進行管控。充分發(fā)揮先進技術(shù)手段的力量，職能機構(gòu)要在海拔較高的地方安排觀測區(qū)域，利用專業(yè)設(shè)備進行實時觀測，確保災(zāi)情能夠被及時發(fā)現(xiàn)。可以充分發(fā)揮衛(wèi)星與軍用直升機的巡查功能，提高火災(zāi)的防護水平。

綜上所述，森林資源的價值不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟效益方面，也體現(xiàn)在保持生態(tài)平衡上，我國地廣物博，森林資源豐富多樣，國家通過在全國范圍內(nèi)推廣植樹造林政策的方式，使我國的森林資源逐年提升。然而，一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅會使長年的努力成果毀于一旦，也會給生態(tài)系統(tǒng)引來一系列負面的連鎖反應(yīng)。從這個角度來說，不同地區(qū)要立足于當(dāng)?shù)靥攸c，通過加大宣傳力度、夯實人才基礎(chǔ)、加強巡視管理等手段，確保森林防護工作能夠發(fā)揮實效。