高校學(xué)生黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的實踐審思

毋張明

（蘇州大學(xué)文正學(xué)院 江蘇蘇州 215104）

高校學(xué)生黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，肩負(fù)著引領(lǐng)高校師生人文關(guān)懷、科技創(chuàng)新、服務(wù)社會的重任，是黨在高校師生中發(fā)揮凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力作用的關(guān)鍵一環(huán)，是有效激發(fā)基層黨支部活力提升的重要舉措，能夠?qū)Ω咝５膶W(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)具有良好的示范引領(lǐng)作用，并且能夠充分展現(xiàn)高校的精神風(fēng)貌。黨的十九大報告指明基層黨組織建設(shè)要以提升組織力和突出政治功能為重點，推進(jìn)黨的組織設(shè)置與黨的活動方式形式創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)基層黨組織的人事體系建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織的群眾基礎(chǔ)，并著力解決基層黨組織發(fā)展弱化、虛化、邊緣化問題[1]。自黨的十八大以來，黨中央高度重視基層黨支部建設(shè)，要求將全面從嚴(yán)治黨落實到高校每一個學(xué)生黨支部上，并取得了良好的成效。各高校積極探索基層黨建工作模式，形成各具特色的高校學(xué)生黨支部工作方式方法。我國關(guān)于黨支部標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化建設(shè)有關(guān)內(nèi)容已經(jīng)上升為黨的制度化目標(biāo)，2013年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》文件要求提高學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2018年《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》出臺為黨的基層組織體系建設(shè)提供了制度保障，同時也對高?；鶎狱h支部在組織力提升與政治功能強(qiáng)化上具有重要的作用與實踐指導(dǎo)意義。因此，堅持問題導(dǎo)向和求解思維，針對高校學(xué)生黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)問題從多層面補(bǔ)齊短板、形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量，對高校黨建工作與育人功能建設(shè)具有重要而深遠(yuǎn)的理論與現(xiàn)實意義。

一、高校學(xué)生黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)瓶頸

黨支部日常活動重理論輕實踐、重形式輕內(nèi)容，各成員思想學(xué)習(xí)與感悟體驗不夠深刻，重點入黨積極分子的評議工作還顯得深度不夠，在黨員的發(fā)展中，重文化素質(zhì)所占比重，而輕先鋒模范作用的發(fā)揮，黨員意識與黨性觀念淡薄。學(xué)生思想的多元化與個性化給黨支部黨員選拔制度出了一道難題，學(xué)生黨員入黨前后“表里不一”，未能起到模范帶頭作用。同時，黨建內(nèi)容單一、服務(wù)性不強(qiáng)、互動性較差，在黨員全過程發(fā)展結(jié)束后，對黨員的教育管理處于放任自流狀態(tài)，黨支部缺乏對黨員思想與活動上的交流、關(guān)心、互動。無整體規(guī)劃、不成體系的黨員日常教育管理活動基本處于應(yīng)付上級黨委等主管部門任務(wù)的狀態(tài)，其活動內(nèi)容空洞且流于形式，缺乏思想政治教育引領(lǐng)的實質(zhì)意義[2]。舉辦黨日活動時，我們應(yīng)全面統(tǒng)籌活動的完整性，避免不必要的失誤，提前做好活動策劃，提升活動的完整度，帶動大家的積極性，引導(dǎo)大家積極參與活動，并從活動中吸取有用的東西，完善自身。

學(xué)生思想的多元化與個性化給黨員選拔制度帶來了困難。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，社會上各種思想文化、意識形態(tài)相互激蕩碰撞，外加市場經(jīng)濟(jì)條件下的趨利性，導(dǎo)致個人主義、享樂主義等思想或多或少充斥在大學(xué)校園中，使得學(xué)生在成長成才過程中出現(xiàn)信仰缺失，同時現(xiàn)實中對學(xué)業(yè)、家庭、社會等多重因素的考慮，致使其入黨動機(jī)呈現(xiàn)功利化[3]。因此，我們必須要做好積極分子、發(fā)展對象的培養(yǎng)工作，在新生入學(xué)時做好教育引導(dǎo)，主動關(guān)注并引領(lǐng)培養(yǎng)對象的思想動向，嚴(yán)把過程化管理，定期對培養(yǎng)對象談心談話，以保證黨支部的先進(jìn)性與延續(xù)性相統(tǒng)一。我們還要注重學(xué)、做結(jié)合，在實踐中提升思想覺悟，努力提高學(xué)生的思想政治水平與黨性修養(yǎng)，在學(xué)生中起到良好的帶頭模范與旗幟作用。

二、高校學(xué)生黨支部標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化建設(shè)的實踐審思

（一）加強(qiáng)黨員素質(zhì)提升體系，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

加強(qiáng)黨員自身管理，提高黨員對自身的要求，并注重黨員帶頭模范作用的發(fā)揮，將黨員素質(zhì)提升與學(xué)業(yè)、學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，還要逐步提高黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育水平，以黨風(fēng)建設(shè)為中心，圍繞核心內(nèi)容組織并開展學(xué)習(xí)，有效結(jié)合時事政治，筑牢黨員的思想道德防線。積極發(fā)展并落實黨內(nèi)批評和自我批評，探索黨員發(fā)展評價機(jī)制，正向引導(dǎo)黨員開拓進(jìn)取，努力拼搏，提高對本職工作的責(zé)任感，樹立全心全意為同學(xué)服務(wù)的志愿精神與思想，通過黨員隊伍整體素質(zhì)提升來帶動所在院系學(xué)生發(fā)展質(zhì)量的提高。

（二）完善組織管理體系建設(shè)，提高黨員發(fā)展質(zhì)量

加強(qiáng)與完善對新生入黨申請人的教育、管理、培養(yǎng)，將全程培養(yǎng)理念與原則貫穿始終，建立起覆蓋面廣、基礎(chǔ)良好、思想道德素質(zhì)過硬的入黨積極分子隊伍。我們要通過不斷完善組織管理體系建設(shè)，把好“入門關(guān)”，扎實開展入黨積極分子宣講與黨員發(fā)展培養(yǎng)工作。結(jié)合高校學(xué)生群體特色、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)發(fā)展，我們要重點考察德才兼?zhèn)涞膶W(xué)生群體，挖掘政治思想覺悟過硬的優(yōu)秀學(xué)生，在探索班團(tuán)一體化的基礎(chǔ)上，以黨建帶團(tuán)建、班建，形成上下結(jié)合的黨員組織管理體系以及標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的黨員發(fā)展流程，加深學(xué)生對入黨的認(rèn)識并敦促自身對自己提高要求，積極向黨組織靠攏。我們還要嚴(yán)格按照院組織部的要求，堅持少量多批，成熟一個發(fā)展一個的原則，公正客觀篩選優(yōu)先發(fā)展對象，保證學(xué)生黨員的質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)思想政治教育引領(lǐng)，提高黨支部組織力與引導(dǎo)力

用發(fā)展的意識與眼光研判上級黨委的部門要求計劃與高校思政工作的發(fā)展形勢，合理制定并落實好所在支部的年度工作計劃。在保證黨務(wù)基礎(chǔ)工作正常有序開展的基礎(chǔ)上，我們要不斷加強(qiáng)黨員的黨性意識、宗旨意識，組織意識教育，打造并加強(qiáng)過程化教育工作，以提高黨員綜合素質(zhì)，切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用。我們要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想教育工作意見》，明確其指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)，把大學(xué)生的思想政治工作落到實處。我們還要深刻領(lǐng)會新思想、新觀點、新論斷，并采取多種形式推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)與實踐。我們更要利用多種媒介手段將學(xué)生黨支部的基本情況、工作流程以及成效向全校學(xué)生進(jìn)行一些引導(dǎo)性的宣傳，以展現(xiàn)黨支部的組織力與引導(dǎo)力，筑牢其在學(xué)生當(dāng)中的群眾基礎(chǔ)，并最終起到積極的引導(dǎo)作用。

（四）加強(qiáng)日常教育環(huán)節(jié)的品質(zhì)提升，創(chuàng)新開展黨支部日常活動

堅持學(xué)習(xí)黨的基本理論知識與開展創(chuàng)建先進(jìn)支部活動的有機(jī)結(jié)合。定期安排入黨積極分子同正式黨員進(jìn)行交流，以老帶新，就有關(guān)時政、社會相關(guān)問題展開討論，進(jìn)行思維火花的碰撞。在交流中，他們既能鞏固所學(xué)理論知識，又能在交流討論中發(fā)現(xiàn)問題，以促進(jìn)黨支部的整體提升，促進(jìn)黨支部更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。加強(qiáng)“兩學(xué)一做”學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員活動，這些作為一項新的活動將在支部內(nèi)部開展，以提高支部成員對黨章、黨規(guī)的再認(rèn)識。開展一次黨章、黨史知識競賽。我們可在知識競賽中提高學(xué)生黨員對黨的認(rèn)識，使其認(rèn)識黨所走過的艱辛歷程，這對學(xué)生黨員也是一次生動的黨史再教育。繼續(xù)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)強(qiáng)國app的學(xué)習(xí)，了解黨員最新理論知識和黨內(nèi)動向，確保支部黨員保持思想上的先進(jìn)性，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立優(yōu)良學(xué)風(fēng)，堅持開展學(xué)生黨員日常管理工作。嚴(yán)格按照《學(xué)生黨員考核條例》，分別從學(xué)生黨員的思想、學(xué)習(xí)、生活、工作取得的成績和參加的支部會議、活動情況進(jìn)行綜合考評，以督促我系學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用。支部將切實抓好組織的日常管理，包括對歷次文字類、音視頻等各類活動資料的詳細(xì)匯總，并在總結(jié)中不斷提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。

（五）發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，促使黨支部特色化、創(chuàng)新化的錯位發(fā)展

積極開展志愿者活動，不斷加強(qiáng)思想教育的針對性，提高廣大黨員的思想覺悟。定期組織公益性活動，如走進(jìn)敬老院、義務(wù)獻(xiàn)血、地鐵站指引等，緊密聯(lián)系群眾，改善黨員與群眾關(guān)系，把先進(jìn)性、示范性教育活動同為廣大學(xué)生辦實事、辦好事結(jié)合起來。學(xué)生黨員在開展黨建工作和其他工作時還需更有針對性、創(chuàng)造性，更需形成特色，從而產(chǎn)生實際效果。因此，學(xué)生黨支部還要經(jīng)常在網(wǎng)上學(xué)習(xí)其他院校學(xué)生黨支部的工作模式，找出差距，彌補(bǔ)不足，并以活動的形式同廣大同學(xué)進(jìn)行緊密交流，做到緊密聯(lián)系群眾，努力提高自身的工作效率，做好上級下達(dá)的任務(wù)。

三、結(jié)束語

高校黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)是實現(xiàn)我國黨建工作科學(xué)化、體系化發(fā)展的基礎(chǔ)，能夠有效激發(fā)高?；鶎狱h建活力以及為高校創(chuàng)新發(fā)展奠定根基，實現(xiàn)高校黨建工作由“被動”向“主動”的轉(zhuǎn)變，同時與高校教育資源互促互進(jìn)，形成高校育人合力，也為高校的黨建品牌建設(shè)起到一定的推動作用。