校企合作模式下職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系探討*

湖南有色金屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馮松，周權(quán)，佘慧娟，黨銘銘

一、引言

2019年教育部、財(cái)政部印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》指出，職業(yè)院校應(yīng)與行業(yè)龍頭企業(yè)合作培養(yǎng)人才，形成校企命運(yùn)共同體，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)院校與企業(yè)的合作，完善職業(yè)教育體系，完善育人機(jī)制，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供高素質(zhì)的技術(shù)人才。

校企合作是指學(xué)校與企業(yè)或行業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)市場和社會(huì)需求的能力和以企業(yè)、行業(yè)、學(xué)生、學(xué)校、政府、社會(huì)為主體，圍繞資源技術(shù)、專業(yè)課程塑造、教師崗前培訓(xùn)、學(xué)生實(shí)習(xí)等內(nèi)容的應(yīng)用型人才[1-2]。校企合作研究起源于19世紀(jì)后期的德國，是世界上第一個(gè)開展校企合作模式的國家，規(guī)定學(xué)生不僅要在校園學(xué)習(xí)課程，還要完成企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓學(xué)生獲得扎實(shí)的專業(yè)技能[3-4]。目前，大部分職業(yè)院校經(jīng)過幾十年的發(fā)展，為企業(yè)培養(yǎng)了大量的應(yīng)用型人才，并與企業(yè)保持著持續(xù)良好的合作關(guān)系。學(xué)校與企業(yè)之間存在相互滲透，企業(yè)利用學(xué)校的人才培養(yǎng)優(yōu)勢，不斷為企業(yè)引進(jìn)各類人才。而學(xué)校借助企業(yè)的資金和實(shí)踐優(yōu)勢，實(shí)行“訂單班”“學(xué)徒制”等形式，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展壯大。企業(yè)和學(xué)校兩者互惠互利，密不可分。但由于缺乏政策支持，企業(yè)追求實(shí)際利益的案例很多，而不愿與學(xué)校建立長效產(chǎn)學(xué)合作機(jī)制的案例也不少，加上高職高專自身科研能力有限，在一定程度上限制了校企合作的發(fā)展空間。

二、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)在職業(yè)院校中的應(yīng)用情況

近年來，教學(xué)改革已成為職業(yè)院校發(fā)展的重要組成部分，職業(yè)院校越來越重視將教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)作為貫穿整個(gè)教學(xué)過程的決定性環(huán)節(jié)。但質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制仍存在評(píng)價(jià)范圍有限、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)片面、評(píng)價(jià)主體單一、評(píng)價(jià)目標(biāo)偏離、評(píng)價(jià)內(nèi)容狹隘等問題，這些問題影響了職業(yè)院校教育評(píng)價(jià)反饋的質(zhì)量[5]。目前，職業(yè)院校正在形成更加科學(xué)的師資評(píng)價(jià)體系。

職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)主要來源于同行評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)和教師評(píng)價(jià)[6]。其中，同行評(píng)價(jià)的課堂參與者大多會(huì)檢查同行的教案、作業(yè)和試卷，并根據(jù)他們上課的感受進(jìn)行評(píng)分。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)表明，大多數(shù)同行評(píng)價(jià)都是匿名評(píng)分。這種方法具有很大的隨意性和主觀性，很多同行的評(píng)價(jià)完全是基于贊成。并且學(xué)生評(píng)價(jià)可能不能正確反映教師的水平。此外，評(píng)分方法是不科學(xué)的，因?yàn)樗ㄟ^去除高點(diǎn)和低點(diǎn)來取所有分?jǐn)?shù)的平均值。管理層對(duì)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是不變的，但一般從教學(xué)失誤、教學(xué)事故、師德等方面考慮，采用的也是一票否決制，并未從教學(xué)實(shí)際出發(fā)綜合評(píng)價(jià)教師的教學(xué)質(zhì)量。

三、校企合作下對(duì)人才培養(yǎng)的要求

教育部關(guān)于加強(qiáng)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的意見中指出，職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的基本特征是以培養(yǎng)高技術(shù)應(yīng)用型人才為基本任務(wù)，以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用技能為主線，畢業(yè)生應(yīng)具有中等基礎(chǔ)理論知識(shí)、較強(qiáng)的技術(shù)應(yīng)用能力。按照高等職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)任務(wù)的要求，教育內(nèi)容體系以“應(yīng)用”為主，實(shí)踐訓(xùn)練以培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力為重點(diǎn)，積極爭取校企合作，緊密實(shí)踐和理論的聯(lián)系。

四、校企合作模式下職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系存在的問題

隨著教育改革的不斷深入，產(chǎn)學(xué)合作、校企合作等方式逐漸應(yīng)用于職業(yè)院校，對(duì)推動(dòng)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)從理論到實(shí)踐產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。但通過深入分析我國教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，發(fā)現(xiàn)由于經(jīng)驗(yàn)不足、條件有限，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系存在一些問題。

（一）兼職教師的評(píng)價(jià)未能有效落實(shí)

事實(shí)上，教師教育質(zhì)量對(duì)教育成效的影響更大，因此客觀、公正地評(píng)價(jià)包括兼職教師在內(nèi)的教師的教育質(zhì)量是十分必要的。但是，通過分析我國職業(yè)院校教師素質(zhì)評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀，認(rèn)為兼職教師評(píng)價(jià)沒有得到有效實(shí)施。事實(shí)上，從企業(yè)聘請(qǐng)的企業(yè)專家也擔(dān)任兼職教師，因此他們可以將豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和新技術(shù)傳授給學(xué)生，但不能確定兼職教師沒有教學(xué)質(zhì)量問題。因此，兼職教師的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)如果不客觀公正地實(shí)施，勢必影響教學(xué)質(zhì)量的改革。

（二）實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)控不到位

職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)測大多側(cè)重于理論，而忽視了實(shí)踐的監(jiān)測。例如，基于就業(yè)的實(shí)習(xí)通常很難評(píng)估和跟蹤，因?yàn)閷W(xué)生分散在各個(gè)公司和部門。那么，學(xué)院無法了解學(xué)生是否真正掌握了實(shí)踐知識(shí)，如專業(yè)技能、基本能力、專業(yè)素質(zhì)等是否提升。這將不可避免地影響教學(xué)質(zhì)量的改革。

（三）教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)尚未形成有效的反饋

職業(yè)院校普遍建立符合高校需求的監(jiān)測評(píng)價(jià)體系，以保障教學(xué)質(zhì)量。通過對(duì)用人單位“反饋”過程的監(jiān)測和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警、反饋、規(guī)范和改進(jìn)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的改革。但是，在職業(yè)院校中，由于沒有獨(dú)立的評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)，無法形成完整的評(píng)價(jià)體系。由于操作性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行規(guī)則不夠完善，實(shí)際教學(xué)過程的質(zhì)量難以客觀評(píng)價(jià)和及時(shí)反饋。

（四）內(nèi)容相對(duì)落后

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和管理逐漸現(xiàn)代化，尤其是近年來，由于信息化、智能化的廣泛應(yīng)用，許多企業(yè)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新升級(jí)。而且，能力要求和以前一樣，知識(shí)更新更快。產(chǎn)學(xué)合作評(píng)價(jià)方式更新不及時(shí)，大部分教育評(píng)價(jià)內(nèi)容“落伍”，教育內(nèi)容沒有考慮到企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和實(shí)際需要。學(xué)校平衡性不符合當(dāng)前現(xiàn)代教育建設(shè)的要求，教育評(píng)價(jià)內(nèi)容與社會(huì)發(fā)展沒有充分結(jié)合。

五、校企合作模式下職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的建議

教學(xué)質(zhì)量直接關(guān)系到職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)生的生存與發(fā)展，是職業(yè)院校培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)人才的關(guān)鍵。校企合作的核心內(nèi)容是將職業(yè)院校課程與企業(yè)生產(chǎn)過程深度融合，實(shí)現(xiàn)校企融合、產(chǎn)教融合。因此，為適應(yīng)職業(yè)教育課程實(shí)踐性、開放性、專業(yè)性的要求，有必要擴(kuò)大校企合作的力度和合作范圍，構(gòu)建切實(shí)可行的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

（一）加強(qiáng)一線教師隊(duì)伍建設(shè)

教師是培養(yǎng)符合社會(huì)需求、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)、專業(yè)適應(yīng)能力強(qiáng)的技術(shù)人才的關(guān)鍵[7]。一線教師的素質(zhì)決定了教學(xué)的整體質(zhì)量。單純看教師的學(xué)歷和經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)不能滿足社會(huì)對(duì)教學(xué)知識(shí)和技能的需求。校企一體化也是產(chǎn)教一體化，達(dá)到教學(xué)內(nèi)容與工作要求的結(jié)合。要進(jìn)行師資融合，教師只有來自實(shí)踐，才能真正做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，深刻理解教學(xué)內(nèi)容，在課堂上靈活運(yùn)用知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能，培養(yǎng)企業(yè)真正需要并與企業(yè)的需求有著深刻聯(lián)系的專業(yè)技術(shù)人才。

（二）加強(qiáng)校企深度融合

目前的校企合作形式有“學(xué)徒制”“訂單班”等形式，都需要加強(qiáng)校企合作融合發(fā)展，建立“雙培養(yǎng)”機(jī)制，學(xué)校和企業(yè)發(fā)展深度融合，根據(jù)企業(yè)企業(yè)發(fā)展需要，構(gòu)建符合自身專業(yè)建設(shè)要求、師資素質(zhì)考核制度化、理論統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的實(shí)踐型人才培養(yǎng)長效機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保教育機(jī)制實(shí)踐的連續(xù)性和穩(wěn)定性[8]。從上學(xué)的第一節(jié)課到離校前的最后一節(jié)課，一定要有公司的身影。從知識(shí)需求到綜合素質(zhì)需求，必須與社會(huì)和企業(yè)的需求緊密結(jié)合，深度融合。

（三）加強(qiáng)學(xué)校現(xiàn)代化管理水平

學(xué)校與企業(yè)發(fā)展的深度融合，需要學(xué)校具有與企業(yè)相適應(yīng)的現(xiàn)代管理水平，將學(xué)校管理的合作理念、學(xué)校管理機(jī)制和學(xué)校的管理宗旨有機(jī)統(tǒng)一起來。學(xué)校要大力引進(jìn)管理人才，完善管理機(jī)制，加強(qiáng)校企合作體系建設(shè)，規(guī)范培養(yǎng)模式，為“雙培養(yǎng)”模式提供堅(jiān)實(shí)的保障體系。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)代學(xué)校管理制度是校企合作保持穩(wěn)定、長期運(yùn)行的關(guān)鍵因素，科學(xué)的管理體系可以增強(qiáng)校企合作的積極性，加快校企融合的深度發(fā)展，促進(jìn)教學(xué)模式的快速改革[9]。

（四）校企共議教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的依據(jù)，評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性決定了教學(xué)質(zhì)量和水平能否得到提高。職業(yè)院校在校企合作的辦學(xué)模式下，全面推行“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)模式和項(xiàng)目化教學(xué)方式。以實(shí)踐為導(dǎo)向的課程，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的實(shí)踐教育，與職業(yè)技能要求相銜接，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，為了客觀評(píng)價(jià)教師在教學(xué)、實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等方面的教學(xué)質(zhì)量，需要建立一個(gè)結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和評(píng)價(jià)過程內(nèi)容多樣的整體質(zhì)量管理機(jī)制。學(xué)校與企業(yè)共同針對(duì)職業(yè)教育的各個(gè)環(huán)節(jié)建立質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，將學(xué)校評(píng)價(jià)與企業(yè)評(píng)價(jià)相結(jié)合，檢驗(yàn)職業(yè)教育是否真正達(dá)到了預(yù)期的教育目標(biāo)。一是高?？梢葬槍?duì)不同的實(shí)際內(nèi)容與企業(yè)設(shè)置不同的評(píng)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)，二是鼓勵(lì)學(xué)生積極參與國家或地區(qū)培訓(xùn)，通過職業(yè)資格從社會(huì)角度評(píng)價(jià)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力[10]。

六、結(jié)語

職業(yè)教育正處于改革發(fā)展的重要時(shí)期?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）》等系列文件的出臺(tái)，深化教育教學(xué)改革，全面提升素質(zhì)教育是職業(yè)院校的關(guān)注點(diǎn)。因此，要樹立“質(zhì)量第一、全員參與、全控與預(yù)防為主”的教育質(zhì)量管理理念，使校企合作不局限于教育方式和教育內(nèi)容。從校企融合的角度，構(gòu)建新型教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，在傳統(tǒng)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式等。引導(dǎo)變革并有效實(shí)施對(duì)實(shí)際培訓(xùn)活動(dòng)全過程運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測、評(píng)價(jià)、診斷和反饋，尋求過程和評(píng)價(jià)指標(biāo)，以便對(duì)人才發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測和評(píng)價(jià)，有效提高職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量。