論基層黨校黨建工作的科學(xué)化發(fā)展

中共城口縣委黨校 張國(guó)旭

基層黨校黨建工作的科學(xué)化發(fā)展是教育和培養(yǎng)優(yōu)秀黨員干部重要的一步，在基層黨校黨建工作要考慮很多因素，本文首先分析了基層黨校黨建工作科學(xué)化發(fā)展的重要性，從而認(rèn)識(shí)基層黨校工作、黨建工作科學(xué)化發(fā)展的重要性。其次，提出了基層黨校黨建工作科學(xué)化發(fā)展存在的問(wèn)題：第一，缺乏先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和特色教學(xué)；第二，師資力量薄弱且重教學(xué)任務(wù)；第三，黨建工作缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性和科研性。最后，提出需要解決問(wèn)題的發(fā)展思路，第一，提高重視程度，增強(qiáng)基層黨校的積極性；第二，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才，增強(qiáng)基層黨校的師資力量；第三，加大資金的投入，增強(qiáng)基層黨校的教學(xué)力量；第四，當(dāng)前和長(zhǎng)期相結(jié)合，增強(qiáng)基層黨校的發(fā)展力量。

一、基層黨校黨建工作科學(xué)化發(fā)展的重要性

黨校即中國(guó)共產(chǎn)黨培訓(xùn)黨員的學(xué)校，是黨中央培訓(xùn)全國(guó)高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀中青年干部的學(xué)校，是研究和宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、推進(jìn)黨的思想理論建設(shè)的重要陣地，同時(shí)也是黨和國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和中國(guó)特色新型的高端智庫(kù)。而對(duì)于基層黨校來(lái)講，首先，要充分認(rèn)識(shí)到基層黨校工作的重要性。第一，黨校是黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，那么黨必定發(fā)揮著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，比如在新形勢(shì)下解決基層隊(duì)伍中的不良作風(fēng)和缺乏精神動(dòng)力等問(wèn)題發(fā)揮著重要的作用[1]。第二，黨校是黨的重要陣地，黨校承擔(dān)著提高領(lǐng)導(dǎo)干部馬克思主義理論素養(yǎng)和理論水平的重要責(zé)任，基層黨校擔(dān)任著基層領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)工作，是教育培訓(xùn)的重要場(chǎng)地，若是沒(méi)有了基層黨校的教育培訓(xùn)，基層領(lǐng)導(dǎo)干部就失去了思想和理論的武裝力量。第三，黨校是黨的寶貴財(cái)富，基層黨校集結(jié)了重要的人力資源、學(xué)院資源和學(xué)術(shù)資源等，正因?yàn)檫@些資源的豐富性保障了基層領(lǐng)導(dǎo)干部在武裝思想過(guò)程，減少了矛盾沖突。

其次，要清晰認(rèn)識(shí)到基層黨校黨建工作的重要性。第一，基層黨校黨建工作是基層黨建的中堅(jiān)力量，新時(shí)代下需要一代又一代的基層黨員為黨組織的建設(shè)不斷努力奮進(jìn)，同時(shí)也需要不斷加強(qiáng)自身的建設(shè)，因?yàn)榛鶎狱h校黨建工作之間影響到黨的戰(zhàn)斗力，需要將基層黨校的黨建工作做實(shí)，黨才有戰(zhàn)斗力。第二，基層黨校黨組織肩負(fù)著重要的任務(wù)，群眾需要靠基層黨校黨組織培養(yǎng)出的杰出黨員進(jìn)行引領(lǐng)，需要基層黨校干部的努力培養(yǎng)和教育。第三，基層黨校黨組織是各個(gè)政策的宣傳者，需要基層黨校對(duì)政策進(jìn)行解讀、宣傳以及執(zhí)行，為黨員起到模范作用和堅(jiān)定立場(chǎng)意識(shí)。

最后，要認(rèn)識(shí)基層黨校黨建工作科學(xué)化發(fā)展的重要性。第一，是完善黨建整體工作任務(wù)系統(tǒng)的重要因素，基層黨校黨建工作的科學(xué)化發(fā)展有利于提升整體基層黨建工作的進(jìn)展。第二，基層黨校黨建工作在科學(xué)化發(fā)展中可以在教育過(guò)程中應(yīng)用到先進(jìn)的教育設(shè)施，補(bǔ)足教育培訓(xùn)在數(shù)字化時(shí)代的缺口，更有利于基層黨員的教育培訓(xùn)工作，有利于建設(shè)一個(gè)科學(xué)的教育團(tuán)隊(duì)，提高教育培訓(xùn)隊(duì)伍師資力量的先進(jìn)科學(xué)性。

二、基層黨校黨建工作科學(xué)化發(fā)展的困境

（一）缺乏先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和特色教學(xué)

一方面，基層黨校的黨性是維護(hù)一切黨建工作的中心和靈魂，堅(jiān)持基層黨校姓黨的關(guān)鍵問(wèn)題是在思想上、政治上和行動(dòng)上與黨保持一致，要高舉黨的旗幟，這樣基層黨校在黨建工作中才能明確黨組織在教育培訓(xùn)中的根本思想和理念。但基層黨校黨建工作過(guò)程中，面臨現(xiàn)代化科學(xué)教學(xué)問(wèn)題，缺乏先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，而先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備可以為黨建工作的開(kāi)展拓寬思維張力，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)基層黨校在教育培訓(xùn)的過(guò)程中創(chuàng)新發(fā)展，營(yíng)造良好的黨建工作氣氛[2]。另一方面，基層黨校在培養(yǎng)黨員的過(guò)程中，缺乏特色教育培訓(xùn)，沒(méi)有圍繞黨和政府工作進(jìn)行培訓(xùn)教育，一味地輸出理論知識(shí)，沒(méi)有構(gòu)建特色鮮明的課程系統(tǒng)和培訓(xùn)模式，沒(méi)有進(jìn)一步針對(duì)個(gè)體進(jìn)行針對(duì)性的黨員培訓(xùn)，促使基層黨校黨建工作缺乏特色性。

（二）師資力量薄弱且重教學(xué)任務(wù)

一方面，基層黨校對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)加強(qiáng)黨建工作重要性有一定的認(rèn)識(shí)偏差，在少數(shù)培訓(xùn)教育的過(guò)程中，弱化了自身的政治思想，只是一味地重視自身的教學(xué)任務(wù)。其中，不積極參加基層黨校黨組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并且，部分基層黨校員工將黨校的教育培訓(xùn)當(dāng)成了一種任務(wù)，教學(xué)只流于表面，沒(méi)有踏踏實(shí)實(shí)認(rèn)真對(duì)待教學(xué)，當(dāng)然，學(xué)員的黨性認(rèn)識(shí)也沒(méi)有深入化，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的教育成效。另外一方面，部分基層黨校在黨建工作中，忽視了師資力量的重要性，即使在偏遠(yuǎn)的基層黨校也需要專業(yè)的師資力量，若只是靠聘請(qǐng)的教師補(bǔ)給基層黨校的教育工作，長(zhǎng)期會(huì)降低教學(xué)的不穩(wěn)定性，并且基層黨校需要專職教師，臨時(shí)的外聘只會(huì)抵擋一時(shí)的困難。

（三）黨建工作缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性和科研性

一方面，基層黨校在謀劃未來(lái)的過(guò)程中，沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，而規(guī)劃是基層黨校黨建工作的方向，是行動(dòng)綱領(lǐng)。在實(shí)際的黨建工作中，基層黨校存在目標(biāo)的隨意性和盲目性，只是重視當(dāng)前的工作任務(wù)，沒(méi)有計(jì)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)發(fā)展動(dòng)向，并且在工作任務(wù)中，工作積極性不高，日日重復(fù)的工作內(nèi)容失去了原本基層黨校工作的重要性，導(dǎo)致黨建工作也誤入一種低水平的狀態(tài)，急需要將現(xiàn)階段的工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，提高基層黨校黨建工作的科學(xué)化。另一方面，雖然基層黨校的基本工作任務(wù)是教學(xué)，但是在提高基層黨校工作質(zhì)量中，忽視了科研學(xué)術(shù)的重要性，如何將學(xué)習(xí)黨知識(shí)與。發(fā)揮黨知識(shí)作用結(jié)合，如何在現(xiàn)在的社會(huì)中應(yīng)用，將是一個(gè)重大的課題。當(dāng)然，基層黨校也需要科研學(xué)術(shù)的支撐，成為黨和政府的重要思想庫(kù)，并且為提高教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮一定的輔助作用。

三、加強(qiáng)基層黨校黨建工作科學(xué)化發(fā)展的思路

（一）提高重視程度，增強(qiáng)基層黨校的積極性

基層黨校必須在思想上提高對(duì)黨建工作的重視程度。首先，將提高重視基層黨校黨建工作納入工作考核中。其次，黨委干部需要發(fā)揮引導(dǎo)作用，定期在基層黨校中開(kāi)展講座和報(bào)告等，加強(qiáng)基層黨校黨建工作的積極性。最后，培養(yǎng)黨校工作人員的主動(dòng)性，舉辦不同層次的教學(xué)科研項(xiàng)目，投入必要的資金，帶動(dòng)工作人員的工作積極性，從而提高教學(xué)質(zhì)量，帶動(dòng)黨員的科研主動(dòng)性，發(fā)揚(yáng)專研刻苦的精神。

（二）引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才，增強(qiáng)基層黨校的師資力量

首先，要抓好師德建設(shè)，弘揚(yáng)陶行知先生的奉獻(xiàn)精神，將高尚的師德傳承下去，加強(qiáng)師德和學(xué)風(fēng)的建設(shè)，激發(fā)基層黨校教師的教學(xué)熱情。其次，引進(jìn)專職教師人才，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍，師資力量是教學(xué)的根本所在，外聘教師只是起到了輔助作用，真正使基層黨校發(fā)揮教育作用，要堅(jiān)持引進(jìn)高質(zhì)量的老師。最后，教師承擔(dān)著傳播知識(shí)、傳播思想和傳播真理的歷史使命，教育發(fā)展是國(guó)家富強(qiáng)的重要基石[3]，基層黨校也是教育發(fā)展的重要陣地，為培養(yǎng)優(yōu)秀的黨員干部發(fā)揮著重要的作用，那么，師資力量在優(yōu)化的過(guò)程中，也需要對(duì)教學(xué)課程進(jìn)行優(yōu)化，要與時(shí)代的發(fā)展相結(jié)合，適應(yīng)數(shù)字化教育，創(chuàng)新教學(xué)理念，改變以往不科學(xué)的教學(xué)作風(fēng)，打造特色教學(xué)課程。

（三）加大資金的投入，增強(qiáng)基層黨校的教學(xué)力量

一方面，在基層黨校教學(xué)中，弱化了教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用，需要加大資金的投入，配齊教學(xué)設(shè)備，基層黨校更應(yīng)該加強(qiáng)教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用，科學(xué)化教學(xué)才能培養(yǎng)出杰出的黨員干部。另一方面，在滿足教學(xué)設(shè)備的同時(shí)也需要建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入，基層黨校在教育培訓(xùn)的工作中，也需要加大科研力度，在科研發(fā)展過(guò)程中才能明確清晰了解到教學(xué)中的不足，以及一些現(xiàn)實(shí)性的問(wèn)題，需要穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支撐科研學(xué)術(shù)的研究，并且，在基層黨校中，科研也可以朝著科研咨詢的方向發(fā)展，根本性的工作是為未來(lái)夯實(shí)基礎(chǔ)，秉承著傳承教育，做好科研基礎(chǔ)性的咨詢工作，開(kāi)創(chuàng)屬于基層黨校黨建工作的一片新天地。

（四）當(dāng)前和長(zhǎng)期結(jié)合，增強(qiáng)基層黨校的發(fā)展力量

一方面，為了基層黨校更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，將當(dāng)前的工作任務(wù)與未來(lái)的發(fā)展方向相結(jié)合，基層黨校應(yīng)該及時(shí)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)思想和總體任務(wù)安排等，使得未來(lái)發(fā)展更加清晰明了，若在長(zhǎng)期明確的目標(biāo)下前進(jìn)，防患于未然，將不斷地提高基層黨校黨建工作的科學(xué)化發(fā)展水平。另一方面，健全規(guī)章制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)[4]。基層黨校應(yīng)該對(duì)黨校中的教育培訓(xùn)任務(wù)作出詳細(xì)的計(jì)劃安排以及實(shí)行科學(xué)的培訓(xùn)規(guī)劃，有助于基層黨校的黨建工作順利開(kāi)展。爭(zhēng)取得到黨委的支持，形成相應(yīng)的工作機(jī)制，當(dāng)遇到困難時(shí)，可以及時(shí)得到幫助，指導(dǎo)工作，推動(dòng)工作。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，隨著時(shí)代的發(fā)展和數(shù)字化的應(yīng)用，現(xiàn)階段基層黨校黨建工作應(yīng)該緊跟時(shí)代潮流，發(fā)揮基層黨校的重要作用。同時(shí)，基層黨校在黨建過(guò)程中，需要采取科學(xué)化的策略，這對(duì)于基層黨校教育培養(yǎng)黨員干部起著關(guān)鍵的作用。黨校的教育工作，是教育陣地的堅(jiān)實(shí)基層，為時(shí)代的發(fā)展，培養(yǎng)更多的高質(zhì)量的黨員干部，提供了思想的指導(dǎo)。同時(shí)，基層黨校黨建工作中的實(shí)踐，也為黨校發(fā)展提出積極的思路，提供了一定的智力支持。