環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制現(xiàn)狀與對策研究

王巍，韓清，朱興

1.江蘇華研檢測技術(shù)有限公司；2.江蘇佰特檢測科技有限公司

作為我國環(huán)境監(jiān)測的重要組成部分，環(huán)境檢測質(zhì)量關(guān)系到環(huán)境保護(hù)工作是否能夠順利實(shí)施，并且它還包括對環(huán)境中存在的污染物的濃度、污染物的分布狀況等質(zhì)量檢測內(nèi)容，通過環(huán)境監(jiān)測得出來的具體數(shù)據(jù)，能夠?qū)Νh(huán)境質(zhì)量評價體系還有環(huán)境保護(hù)策略提供可靠的數(shù)據(jù)支撐，從而提高環(huán)境污染治理的成效，保證我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)能夠朝著更高水平發(fā)展。

一、我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的現(xiàn)狀分析

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)監(jiān)測是否正確，數(shù)據(jù)監(jiān)測是否可靠兩個問題上，因而，保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度是從事環(huán)境監(jiān)測工作人員必須要遵守的最基本的道德底線和職業(yè)原則，隨著越來越多的國家政策的出臺和實(shí)施，針對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)和要求也不斷在提升，為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制提供了制度保障。

（一）環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)控缺乏良好的條件

我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制技術(shù)還處在初步發(fā)展階段，環(huán)境監(jiān)測的設(shè)施設(shè)備以及環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)含量比起發(fā)達(dá)國家還比較落后[1]。除此之外，我國現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系并不完善，支撐監(jiān)測質(zhì)量控制的數(shù)據(jù)采集也不全面，對于國內(nèi)較為復(fù)雜和多樣化的環(huán)境問題難以協(xié)調(diào)和解決。長期以來，我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的設(shè)備日漸老化，造成了多方面的影響，主要是導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集的真實(shí)性還有嚴(yán)謹(jǐn)性不足，對我國研究和分析環(huán)境質(zhì)量，提出具有成效的規(guī)劃造成了阻礙。

（二）缺乏健全的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量制度

每一個重大項(xiàng)目背后都需要有政策的推動和引導(dǎo)，以此來規(guī)范項(xiàng)目開展的管理行為。因此，保障環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展需要有相匹配的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體制。但是從目前情況分析來看，我國的監(jiān)測體制并不明確，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量在實(shí)際的工作實(shí)踐中能夠使用的范圍并不廣泛，而且還產(chǎn)生了數(shù)據(jù)資源嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理不到位和管理制度的缺失還導(dǎo)致了效率低下的問題。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量設(shè)施設(shè)備的檢修維護(hù)工作也沒有落實(shí)到位，促使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系建設(shè)水平一直沒能改善，這也讓我國環(huán)境監(jiān)測工作無法有效實(shí)行。

（三）監(jiān)測人員素質(zhì)水平有待提高

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制工作的順利實(shí)行，離不開環(huán)境監(jiān)測工作人員的專業(yè)素質(zhì)能力。如果缺乏專業(yè)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和豐富的知識儲備，那么就不能準(zhǔn)確和及時判斷環(huán)境監(jiān)測過程中潛在的問題，進(jìn)而直接影響到環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的正常使用，數(shù)據(jù)采集工作和記錄工作將不能同步更新，制約了環(huán)境監(jiān)測工作的持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代化信息技術(shù)不斷發(fā)展，環(huán)境監(jiān)控工作人員如果不能與時俱進(jìn)，更新自身知識技能，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，那么將會使我國環(huán)境保護(hù)工作得不到保障，這也是因?yàn)槲覈鄙賹I(yè)化的環(huán)境監(jiān)測工作人員造成的。

（四）環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量成效有限

盡管現(xiàn)階段我國不斷提倡要用創(chuàng)新來引領(lǐng)科技的發(fā)展進(jìn)步，但是工業(yè)化的道路促使我國環(huán)境污染問題日益突出，環(huán)境監(jiān)測工作所面臨的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻，較為落后的設(shè)施設(shè)備和技術(shù)技能限制了我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的提升，人才流失嚴(yán)重，沒能更好地形成以技術(shù)為核心，以制度為保障的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系。

除此之外，我國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的評價指標(biāo)并不完整[2]，現(xiàn)階段評價指標(biāo)主要以監(jiān)測對象、監(jiān)測過程等來對環(huán)境監(jiān)測的生產(chǎn)性能做主要論證。然而要是換個角度，從生產(chǎn)的過程質(zhì)量控制還有評價方面去理解探究，其與社會化的生活水平還是有較大的區(qū)別。并且其最主要的還是以環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制過程評價作為監(jiān)測最終結(jié)果的保障，數(shù)據(jù)信息的量化評價指標(biāo)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。

二、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的重要性

（一）環(huán)境管理的重要組成部分

環(huán)境管理過程復(fù)雜，體系多元，不僅要對水資源、土壤資源、大氣資源以及生物資源等組成環(huán)境管理的因素進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，對于污染物如何進(jìn)行排放，污染物變化過程記錄以及對環(huán)境的整體質(zhì)量評價等，此外，還有影響環(huán)境評價的標(biāo)準(zhǔn)體系還有制度等。現(xiàn)階段，信息化社會的不斷發(fā)展以及我國在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)控方面的水平不斷提升，很多智能化技術(shù)設(shè)施設(shè)備和自動化技術(shù)已經(jīng)延伸到環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的應(yīng)用領(lǐng)域中來了，對獲取更加真實(shí)可靠的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)提供了高效的途徑，也為在復(fù)雜多變的環(huán)境形勢中更好推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作提供了強(qiáng)大的技術(shù)保障。先進(jìn)性、科學(xué)化的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制技術(shù)和高水平的監(jiān)測設(shè)備實(shí)現(xiàn)了高效而又全方位環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，使環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境影響的實(shí)際評價有了更加可靠而又準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。我國環(huán)境管理工作的順利開展有著非常重要的意義，在生態(tài)保護(hù)工作和促進(jìn)資源可持續(xù)發(fā)展方面也有著積極的作用。

（二）對控制污染源具有重要的作用

社會發(fā)展，人類活動領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，也造成了我國環(huán)境質(zhì)量不斷遭受破壞，污染源在日益增加，要從實(shí)際中治理環(huán)境污染，控制污染源，必須要對水環(huán)境、聲環(huán)境以及大氣環(huán)境中的各種污染源還有元素構(gòu)成進(jìn)行全面監(jiān)測和合理評估，之后才能在科學(xué)的分析中制定針對性的控制策略。對污染源組成成分以及含量的大小進(jìn)行細(xì)致研究，探索解決和控制污染源的有效方式，才能真正實(shí)現(xiàn)控制環(huán)境污染源的目標(biāo)。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和質(zhì)量監(jiān)測，最終還是要落實(shí)到防治污染這個目標(biāo)上來，因而借助環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量和控制環(huán)境污染源等有效措施，才能正確評價存在于污染源中的污染成分物質(zhì)的濃度還有分布的位置，才能對控制污染源提供指導(dǎo)方案，避免環(huán)境持續(xù)遭受到污染源的破壞，從根本上改善人類生存的環(huán)境。

（三）增強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃的合理性

人與自然要實(shí)現(xiàn)和諧共生，離不開環(huán)境規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施。這也是為了樹立人們高度的保護(hù)環(huán)境意識，從而在實(shí)際行動中減少對環(huán)境的污染和破壞，鼓勵和引導(dǎo)人們參與到環(huán)境保護(hù)的行動中來。在準(zhǔn)確評價經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三者之間關(guān)系的基礎(chǔ)上，充分保證環(huán)境規(guī)劃的可行性。方案制訂是要立足于每個區(qū)域內(nèi)，環(huán)境的整體情況還有承載力，包括對生態(tài)情況的監(jiān)測還有地勢環(huán)境的勘探。而環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控能夠最大程度發(fā)揮這些作用，在監(jiān)測的過程中將數(shù)據(jù)展現(xiàn)出來，能夠作為環(huán)境治理規(guī)劃方案的依據(jù)，使治理者能夠充分獲得環(huán)境承載力的真實(shí)情況下進(jìn)行科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)，從而為生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及為區(qū)域環(huán)境保護(hù)提供有效的數(shù)據(jù)信息，以此來構(gòu)建保持生態(tài)環(huán)境平衡的環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)體系。

三、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的實(shí)踐策略

（一）加大環(huán)境監(jiān)測資金投入

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量因其本身的對數(shù)據(jù)要求的嚴(yán)謹(jǐn)性和準(zhǔn)確性，在立足于提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制應(yīng)用的領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，針對其存在的薄弱部分不斷加大資金投入和專業(yè)技術(shù)的深入研發(fā)。同時利用好現(xiàn)代化信息技術(shù)來完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度建設(shè)，以動態(tài)化管理作為工作核心，及時更換和調(diào)整已經(jīng)老舊且功能已經(jīng)不足的環(huán)境監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，保證投入的資金能夠被充分利用。

（二）構(gòu)建健全的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量制度體系

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制與人類生存空間息息相關(guān)，因而，要落實(shí)好環(huán)境監(jiān)測責(zé)任制，出臺細(xì)致的政策措施來引導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測工作的有效推進(jìn)[3]。環(huán)境監(jiān)測工作人員要明確自己的工作內(nèi)容和職責(zé)所在，針對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要加強(qiáng)管理，運(yùn)用科學(xué)化且專業(yè)化的技術(shù)和設(shè)備來為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系提供良好的保障。

另一方面，要針對環(huán)境監(jiān)測人員提供專業(yè)化的培訓(xùn)，以此來促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測人員素質(zhì)的提升。環(huán)境監(jiān)控工作和環(huán)境監(jiān)測工作人員的素質(zhì)水平是相互聯(lián)系的，因此，要鼓勵環(huán)境監(jiān)測工作人員時刻關(guān)注前沿領(lǐng)域的先進(jìn)科技，吸收國外的經(jīng)驗(yàn)，來不斷豐富自身的技術(shù)和知識儲備，采取有效的激勵措施，使環(huán)境監(jiān)測工作人員能夠更好地在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制工作中發(fā)揮出自身的力量。

（三）重視環(huán)境監(jiān)測成果的綜合利用

合理整合環(huán)境監(jiān)測成果的各項(xiàng)資源，才能最大程度發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測的作用，盡管在環(huán)境管理、污染源防治還有環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測規(guī)劃設(shè)計(jì)中，環(huán)境監(jiān)測成果有著無可替代的應(yīng)用功能，但是要讓環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的成效落實(shí)到我國整體的環(huán)境管理體系、污染源控制以及環(huán)境規(guī)劃方案中，還是需要各級部門加大對環(huán)境監(jiān)測力度以及對其產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的應(yīng)用，擴(kuò)大數(shù)據(jù)利用的范圍，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測成果的綜合利用效率，避免造成數(shù)據(jù)資源本身產(chǎn)生不必要的浪費(fèi)。此外，信息科技水平的不斷提高，也促使環(huán)境監(jiān)測從業(yè)人要積極創(chuàng)新技術(shù)理念，建立科學(xué)化和智能化的信息數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，構(gòu)建起完整的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，對監(jiān)測過程中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行合理分類，再由環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員對其進(jìn)行整理和評估，以此來不斷促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系的完善，做好實(shí)時的數(shù)據(jù)錄入，從而為下一階段的監(jiān)測工作打好基礎(chǔ)。

（四）發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量報(bào)告的作用

環(huán)境監(jiān)測人員要結(jié)合現(xiàn)階段我國環(huán)境污染的現(xiàn)實(shí)狀況，結(jié)合國外在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的先進(jìn)手段，在監(jiān)測的過程中要對飲用水的來源地、土壤狀況、重工業(yè)分布地點(diǎn)進(jìn)行明確，設(shè)計(jì)出具有可行性的方案，以此來評估整個環(huán)境的質(zhì)量，使評估的結(jié)果和報(bào)告內(nèi)容具有切實(shí)的利用性，突破單一固定的傳統(tǒng)評價模式，要以環(huán)境未來的發(fā)展模式、環(huán)境改善的趨勢作為基礎(chǔ)點(diǎn)，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠發(fā)揮出重要的作用。

四、結(jié)束語

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制對保障民生和緩解國內(nèi)發(fā)展矛盾有著積極的作用，在保護(hù)環(huán)境的基本國策下，環(huán)境監(jiān)測工作能夠?qū)ξ覈h(huán)保事業(yè)作出極大的貢獻(xiàn)。