李幸格 裴丹萍
(陜西理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理與法學(xué)學(xué)院,陜西 漢中 723000)
近些年來(lái)所暴露的一系列上市公司財(cái)務(wù)造假的案件,如康美藥業(yè)、獐子島、瑞幸咖啡等財(cái)務(wù)造假事件,無(wú)不嚴(yán)重地危害著資本市場(chǎng)的良性發(fā)展,更是極大地侵害了企業(yè)利益相關(guān)者的經(jīng)濟(jì)利益。因此,基于證監(jiān)會(huì)公布因財(cái)務(wù)造假而被處罰的上市公司為對(duì)象,深入地分析誘發(fā)上市公司進(jìn)行財(cái)務(wù)造假的動(dòng)因,識(shí)別并歸納其所運(yùn)用的造假手段,最后提出相對(duì)應(yīng)的方法減少財(cái)務(wù)造假現(xiàn)象的增生,應(yīng)對(duì)屢出不窮的財(cái)務(wù)造假現(xiàn)象。
(1)經(jīng)濟(jì)周期不斷下行,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)愈來(lái)愈難。我國(guó)步入了新的經(jīng)濟(jì)周期,隨著市場(chǎng)化程度高度發(fā)展,面對(duì)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷下行的大趨勢(shì),上市公司最先接收到了來(lái)自于經(jīng)濟(jì)下行所傳導(dǎo)出的市場(chǎng)信息,同時(shí)不得不面臨由經(jīng)濟(jì)周期下行所帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)壓力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的劇烈變化,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況受到了嚴(yán)重的威脅,而那些仍處于傳統(tǒng)行業(yè)的上市公司不得不承受巨大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力。因此,要么投入公司的主要財(cái)力,抓住轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇,進(jìn)行技術(shù)改造與升級(jí);要么放棄自救,業(yè)務(wù)量大幅下降,業(yè)績(jī)利潤(rùn)不斷下滑,等待企業(yè)破產(chǎn)的宣告。然而,當(dāng)失敗的或者轉(zhuǎn)型升級(jí)遭遇重挫的上市公司試圖于背水一戰(zhàn)時(shí),往往會(huì)走上利用財(cái)務(wù)造假的道路幫助企業(yè)度過(guò)艱難的經(jīng)營(yíng)期間。以“新中基”為例,資金供求日益矛盾,當(dāng)新中基不僅要面對(duì)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的不斷下降,還要背負(fù)與日俱增的償債壓力時(shí),財(cái)務(wù)造假的動(dòng)機(jī)便會(huì)變得愈來(lái)愈強(qiáng)烈。
(2)準(zhǔn)則導(dǎo)向偏差。上市公司采用的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》所使用的原則日益呈現(xiàn)導(dǎo)向化,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)處理方法日益減少。與此同時(shí),隨著大量公允價(jià)值會(huì)計(jì)的運(yùn)用、金融工具的實(shí)施、新收入準(zhǔn)則的頒布、商譽(yù)的減值測(cè)試等出現(xiàn),都呈現(xiàn)出了會(huì)計(jì)處理日益估計(jì)化。企業(yè)利用會(huì)計(jì)政策的差異,對(duì)同一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行差異化會(huì)計(jì)處理,最終導(dǎo)致了財(cái)務(wù)報(bào)表所呈現(xiàn)的信息也不盡相同。以獐子島隨意計(jì)提減值準(zhǔn)備為例,獐子島通過(guò)計(jì)提和轉(zhuǎn)回的資產(chǎn)減值損失來(lái)人為的操縱企業(yè)的利潤(rùn)。自2012年始,獐子島公司通過(guò)在賬務(wù)處理上,大量的計(jì)提資產(chǎn)減值損失,導(dǎo)致了獐子島營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的大幅度削減。一方面在獐子島的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)本就呈現(xiàn)大幅虧損的年度內(nèi)(2014 年、2015年和 2017 年),更是加劇了獐子島的經(jīng)營(yíng)虧損程度。另一方面,獐子島利用轉(zhuǎn)回的資產(chǎn)減值損失來(lái)改善企業(yè)虧損年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),如獐子島在2018年轉(zhuǎn)回的資產(chǎn)減值損失占比較大,大約占到了當(dāng)年凈利潤(rùn)的46%,為獐子島當(dāng)年凈利潤(rùn)的大幅度增加,獻(xiàn)出了一份不小的力量。
隨著企業(yè)對(duì)再融資需求的增加,保殼維持上市的的壓力增大,導(dǎo)致企業(yè)越來(lái)越偏向財(cái)務(wù)造假。面對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的下行,受此影響波動(dòng)較大的上市公司,試圖尋找隱秘的財(cái)務(wù)造假手段來(lái)維持其上市要求,或者為了吸收更多的資金企圖滿足企業(yè)擴(kuò)大再融資的需求。然而按照我國(guó)《證券法》與《公司法》的相關(guān)法律規(guī)定,有上市需求的企業(yè)必須滿足相關(guān)的財(cái)務(wù)條件,即:具有良好的財(cái)務(wù)狀況和良好的持續(xù)盈利能力。一些企業(yè)為了符合公司能夠上市的要求,便有了虛增利潤(rùn)的出發(fā)點(diǎn),進(jìn)而增加股票的發(fā)行價(jià)格,大大降低了企業(yè)的融資成本,從而汲取了更多的企業(yè)融資資金。以浙江九好辦公服務(wù)集團(tuán)有限公司的借殼上市為例,在2015年11月經(jīng)證監(jiān)會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),為了達(dá)到上市要求的九好集團(tuán),企圖借助上市公司鞍山重型礦山及其股份有限公司這副虛殼,利用虛增企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和虛構(gòu)貨幣資金等財(cái)務(wù)造假手段進(jìn)行虛假的財(cái)務(wù)重組。與此同時(shí),《公司法》和《證券法》也規(guī)定了公司股票若想發(fā)行和上市,必須在連續(xù)三年內(nèi)持續(xù)盈利。那么對(duì)于一些經(jīng)營(yíng)狀況差,企業(yè)的實(shí)際盈利水平無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)就獲得大幅提高的上市公司而言,若想繼續(xù)發(fā)行股票和避免退市的威脅,則可能走入財(cái)務(wù)舞弊的歧途,以維持企業(yè)連續(xù)三年的盈利。以康得新的保殼壓力為例,康得新在2015年1月至2018年12月的凈利潤(rùn)已經(jīng)連續(xù)四年為負(fù)數(shù),即將面臨被退市的威脅,為了達(dá)到上市要求便開(kāi)始了虛增利潤(rùn)的財(cái)務(wù)造假籌劃。
有些上市公司盲目的簽訂業(yè)績(jī)賭約,一方面,期望企業(yè)的高業(yè)績(jī),能夠在重組時(shí)獲得更好的溢價(jià);另一方面,想通過(guò)對(duì)賭協(xié)議向資本市場(chǎng)傳遞利好信息,以維持公司股價(jià)的不斷上漲,為后續(xù)企業(yè)的再融資奠定基礎(chǔ)。但是對(duì)于那些簽訂的對(duì)賭協(xié)議與自身經(jīng)營(yíng)實(shí)力不符的企業(yè)而言,如果對(duì)賭協(xié)議的承兌期滿時(shí),企業(yè)并未達(dá)到協(xié)議所約定的高業(yè)績(jī),那么為了避免償付高額的補(bǔ)償,企圖通過(guò)財(cái)務(wù)造假的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)高業(yè)績(jī),避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的流失。以“雅百特”為例,根據(jù)雅百特原股東與中聯(lián)電氣所簽署的業(yè)績(jī)補(bǔ)償協(xié)議,雅百特必須在 2015年~2017年,按照協(xié)議所承諾的凈利潤(rùn)要求兌現(xiàn),然而通過(guò)雅百特所公布的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可以看到,在 2015年~2017年雅百特要想實(shí)現(xiàn)此凈利潤(rùn)數(shù)以達(dá)到對(duì)賭要求簡(jiǎn)直是癡人說(shuō)夢(mèng),在雙重利益和壓力的驅(qū)使下,雅百特為了避免對(duì)中聯(lián)電氣進(jìn)行對(duì)賭補(bǔ)償,走上了財(cái)務(wù)造假的不歸路。
一些上市公司為了達(dá)到公司利益最大化的財(cái)務(wù)目標(biāo),將企業(yè)高管的薪酬、晉升的考核機(jī)制與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)緊密相結(jié)合,通過(guò)激勵(lì)企業(yè)高管工作的積極性,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益。例如,通過(guò)設(shè)立與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)息息相關(guān)的年終獎(jiǎng)、期權(quán)、年終分成與績(jī)效獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì),以此達(dá)到高管個(gè)人利益與企業(yè)利益密不可分的效果。但是當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況運(yùn)轉(zhuǎn)不周,財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)呈現(xiàn)大幅下跌時(shí),高管為了取得與自身利益相掛鉤的個(gè)人利益,可能會(huì)不惜以財(cái)務(wù)造假為代價(jià),通過(guò)財(cái)務(wù)造假的方法來(lái)滿足自己追求利益的需求。
當(dāng)企業(yè)的內(nèi)部治理機(jī)制失效時(shí),內(nèi)部控制部門將會(huì)呈現(xiàn)缺陷化管理,企業(yè)的治理機(jī)制在公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)中也會(huì)被當(dāng)作視同虛設(shè)。在現(xiàn)代企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)中,很多企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層深受其實(shí)際控制人的影響,企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)大多都聽(tīng)從于實(shí)際控制人的指令。企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)缺失,對(duì)企業(yè)擁有所有權(quán)的投資者權(quán)利被大大地弱化,既無(wú)能力影響企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng),也無(wú)權(quán)利處置企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。在這種越位管理的情況下,掌握經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理層所作出的財(cái)務(wù)行為會(huì)更多地受到實(shí)際控制人的指令和經(jīng)營(yíng)決策影響。以日本東芝公司為例,從治理架構(gòu)的形式出發(fā),看似完善的日本東芝公司,在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)中卻形同虛設(shè),企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管理層并未發(fā)揮其應(yīng)發(fā)揮出的治理作用,獨(dú)立外部董事也未發(fā)揮其獨(dú)立性,社長(zhǎng)西田厚聰作為實(shí)際控制人,將企業(yè)的決策權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)集于一手,使企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)事制度形同虛設(shè)。
(1)會(huì)計(jì)操縱。在收入舞弊中最為常見(jiàn)的操縱方法,即:企業(yè)高管通過(guò)濫用會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)變更等手段,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行隨意的追溯調(diào)整與變更處理。對(duì)于那些將高管薪酬與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的企業(yè),公司的管理層為了自身利益,聚集于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),通過(guò)選擇更有益于自己的會(huì)計(jì)估計(jì)方法,利用收入確認(rèn)的條件,提前或跨會(huì)計(jì)年度確認(rèn)企業(yè)的銷售收入是會(huì)計(jì)操縱使用最多的手段。
會(huì)計(jì)操縱手段 :未按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的收入確認(rèn)條件將收入進(jìn)行提前確認(rèn),利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則呈現(xiàn)差異化的會(huì)計(jì)政策實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入的虛增,對(duì)于銷售但是已退回的期后事項(xiàng)遲遲不進(jìn)行收入的調(diào)減,提前對(duì)母子公司的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行合并,通過(guò)客戶和供應(yīng)商或者虛構(gòu)客戶和供應(yīng)商進(jìn)行虛假的交易,以此虛增企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。
(2)交易造假。主要體現(xiàn)在企業(yè)高管為使企業(yè)實(shí)現(xiàn)已預(yù)先計(jì)劃好的高營(yíng)業(yè)收入目標(biāo),常常選擇通過(guò)虛構(gòu)企業(yè)的往來(lái)交易方法,最普遍采用的手段是通過(guò)與關(guān)聯(lián)方客戶或者虛構(gòu)客戶和供應(yīng)商,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和收入進(jìn)行財(cái)務(wù)舞弊。
交易造假手段:借助真實(shí)的國(guó)內(nèi)客戶和供應(yīng)商,海外客戶和海外供應(yīng)商,虛構(gòu)的國(guó)內(nèi)往來(lái)客戶和供應(yīng)商協(xié)助企業(yè)虛構(gòu)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及營(yíng)業(yè)收入,專門為造假而設(shè)立一家空殼公司協(xié)助完成企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的造假,為提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入而不合理地增加合同的單價(jià)和總價(jià)格,等等。
費(fèi)用舞弊最為常見(jiàn)的手段是跨期間調(diào)節(jié)費(fèi)用、費(fèi)用進(jìn)行體外循環(huán)、費(fèi)用轉(zhuǎn)入往來(lái)款項(xiàng)所屬的科目等。
費(fèi)用舞弊手段:不合理地計(jì)提企業(yè)費(fèi)用,本該計(jì)提費(fèi)用化的研發(fā)支出進(jìn)行了研發(fā)支出資本化的處理,費(fèi)用跨會(huì)計(jì)年度進(jìn)行調(diào)節(jié),將企業(yè)的費(fèi)用調(diào)整至應(yīng)付賬款進(jìn)行掛賬,企業(yè)設(shè)立空殼公司,以此構(gòu)建企業(yè)的資金循環(huán),將費(fèi)用進(jìn)行體外支付。
企業(yè)涉及貨幣資金舞弊最常用的方法是設(shè)置大量虛構(gòu)的資金流、大量使用現(xiàn)金進(jìn)行交易、擠占和使用與之往來(lái)的客戶和供應(yīng)商款項(xiàng)等方法虛增企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入。
資金舞弊手段:
(1)擠占和使用客戶和供應(yīng)商的資金:利用企業(yè)向供應(yīng)商支付采購(gòu)款,分包方工程款等交易,偽造銀行匯票,銀行借款未入賬,資金體外循環(huán)。
(2)借助為客戶和供應(yīng)商提供擔(dān)保的契機(jī) :當(dāng)為客戶和供應(yīng)商的貸款提供信用擔(dān)保時(shí),往往選擇不易被監(jiān)管機(jī)構(gòu)所發(fā)現(xiàn)的信用擔(dān)保方法;
(3)虛構(gòu)貨幣資金:先用現(xiàn)金向下游的供應(yīng)商支付款項(xiàng),再以現(xiàn)金繳存的方式存入銀行,偽造銀行對(duì)賬單,篡改資金收付憑證,資金轉(zhuǎn)出但不入賬。
成本舞弊主要通過(guò)人為的調(diào)整本應(yīng)在當(dāng)期進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)的營(yíng)業(yè)成本,基于對(duì)完工進(jìn)度的估計(jì),成本舞弊的特征體現(xiàn)了行業(yè)的強(qiáng)依賴性。
成本舞弊手段:人為地調(diào)減當(dāng)期產(chǎn)成品的完工成本,利用行業(yè)對(duì)完工進(jìn)度的估計(jì)方法(完工百分比法)對(duì)營(yíng)業(yè)成本進(jìn)行跨期結(jié)轉(zhuǎn)等。
(1)對(duì)上市公司中自我運(yùn)用的會(huì)計(jì)判斷領(lǐng)域給予更多的關(guān)注,例如關(guān)注企業(yè)在新收入準(zhǔn)則下的收入確認(rèn)是否準(zhǔn)確,金融工具準(zhǔn)則的運(yùn)用是否適當(dāng),商譽(yù)減值測(cè)試是否合理,等等。
(2)檢查上市公司的產(chǎn)品交易價(jià)格和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入確認(rèn)的方法,重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)與客戶和供應(yīng)商為代表的關(guān)聯(lián)方以及隱性關(guān)聯(lián)方客戶的交易,核實(shí)企業(yè)的交易是否具備真實(shí)性,防止企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和營(yíng)業(yè)收入虛構(gòu)的行為。
一方面,要檢查企業(yè)的費(fèi)用是否掛賬至往來(lái)科目并進(jìn)行資本化;另一方面,檢查企業(yè)的應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款的科目,查看它們的賬齡分析表,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期掛賬行為是否及時(shí)得到處理進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。
關(guān)注與銀行的往來(lái)賬單,檢查銀行存款明細(xì)賬,警惕異常的轉(zhuǎn)賬行為,核實(shí)未達(dá)賬項(xiàng)的原因,確保企業(yè)不存在虛假的關(guān)聯(lián)方交易、擔(dān)保、虛構(gòu)貨幣資金的現(xiàn)象。
關(guān)注企業(yè)對(duì)產(chǎn)品成本的計(jì)量,確認(rèn)產(chǎn)品成本的核算是否歸屬于相應(yīng)的核算期間,同時(shí)關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn)、入庫(kù)、儲(chǔ)存、發(fā)出等狀態(tài),以便識(shí)別其可能的造假行為。
財(cái)務(wù)造假現(xiàn)象對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害。近些年來(lái),上市公司的財(cái)務(wù)造假案件頻頻發(fā)生,使我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)遭受到了重大的信用危機(jī),企業(yè)的利益相關(guān)者也隨之受損。如果不加以研究和治理,長(zhǎng)此以往財(cái)務(wù)舞弊行為將會(huì)成為滋養(yǎng)腐敗的土壤,導(dǎo)致國(guó)家利益流失,社會(huì)秩序受到破壞。涉及財(cái)務(wù)造假的上市公司所運(yùn)用的財(cái)務(wù)造假方法并非有多高明,舞弊的手段復(fù)雜程度也并非難以發(fā)現(xiàn),通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)造假原因的分析,識(shí)別財(cái)務(wù)造假在收入、費(fèi)用、成本、貨幣資金方面的手段與方法,有助于相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立一套嚴(yán)格的會(huì)計(jì)舞弊監(jiān)管制度,完善相關(guān)組織對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)管體系,以此達(dá)到降低財(cái)務(wù)造假對(duì)社會(huì)造成的危害以及發(fā)生的可能性的目的。
(1)加強(qiáng)國(guó)家調(diào)控與治理,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著新經(jīng)濟(jì)周期的出現(xiàn),企業(yè)市場(chǎng)化程度得到了顯著的提高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快了企業(yè)發(fā)展的步伐。然而,對(duì)于一些未能抓住轉(zhuǎn)型機(jī)遇的企業(yè)而言,轉(zhuǎn)型升級(jí)之路步履維艱。為了減少財(cái)務(wù)造假現(xiàn)象的發(fā)生,面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難的企業(yè),國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)管理與扶持,出臺(tái)調(diào)控措施與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型支持政策。對(duì)于那些由于資金供求緊張致使轉(zhuǎn)型升級(jí)遭遇重挫的給予財(cái)政資金支持,設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目,企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)申請(qǐng),政府在評(píng)核范圍內(nèi)予以資金扶助。對(duì)于那些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成功的企業(yè),國(guó)家可以出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策,通過(guò)減免稅收的目的進(jìn)行稅收獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)統(tǒng)一會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與處理,減少準(zhǔn)則導(dǎo)向偏差。隨著《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的出臺(tái),對(duì)現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中起著一定的規(guī)范作用。但是在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中對(duì)會(huì)計(jì)政策差異、資產(chǎn)減值損失的計(jì)提等的的會(huì)計(jì)處理方法,卻是千差萬(wàn)別。為了減少利用會(huì)計(jì)政策差異而導(dǎo)致的企業(yè)利潤(rùn)操縱現(xiàn)象,財(cái)政部應(yīng)統(tǒng)一會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)處理方法,削弱準(zhǔn)則的原則導(dǎo)向化,減少會(huì)計(jì)處理的估計(jì)化,避免企業(yè)利用會(huì)計(jì)政策的差異對(duì)同一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行差異化處理。
(3)完善法律與法規(guī),抑制企業(yè)利益驅(qū)動(dòng)。依據(jù)《證券法》和《公司法》的相關(guān)規(guī)定,我國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)需要上市和維持上市資格的企業(yè)有著嚴(yán)格的財(cái)務(wù)要求。對(duì)于那些想要通過(guò)上市或者維持上市資格的企業(yè)而言,如果財(cái)務(wù)狀況不佳,凈資產(chǎn)收益率達(dá)不到我國(guó)證監(jiān)會(huì)的要求,企業(yè)受高額的融資利益誘惑,便可能出現(xiàn)財(cái)務(wù)造假的傾向。我國(guó)法律應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)造假方面的處罰措施,采取更適用的方法抑制企業(yè)的利益驅(qū)動(dòng),同時(shí)緩和上市公司嚴(yán)格的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(4)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)部控制。建立良好的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),有助于平衡企業(yè)各方的利益,對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮著顯著作用。然而在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,企業(yè)實(shí)際控制人越位管理與控制企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)象則頻頻發(fā)生。企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),重視對(duì)實(shí)際控制人的意識(shí)灌輸與思想培訓(xùn),使實(shí)際控制人放權(quán)于企業(yè)治理層,各司其職。同時(shí),企業(yè)的內(nèi)控部門應(yīng)發(fā)揮其職能作用,加強(qiáng)對(duì)管理越位現(xiàn)象的監(jiān)督與報(bào)告。