安全管理視域下油氣儲運行業(yè)現存問題探析

沈陽萬益安全科技有限公司 焦聰，劉淼

城市化進程的加快也增加了油氣資源的需求量，而油氣資源作為高?；瘜W制品，具有易燃易爆特點，其安全管理至關重要，否則一旦發(fā)生安全事故不但會影響經濟發(fā)展也會嚴重影響群眾安全，目前我國的油氣儲運工程管理還存在較多不足之處，尤其是安全管理問題，頻頻出現惡性安全事故，不利于社會穩(wěn)定發(fā)展，需要給予高度重視并加以優(yōu)化。

一、油氣儲運發(fā)展現狀及儲運風險

（一）油氣儲運發(fā)展現狀

在經濟繁榮、外貿交易增長、新興行業(yè)迅速發(fā)展的背景下，社會對油氣能源的需求呈現跨越式增長，油氣能源供給也成為國民經濟增長的巨大支持，因此對油氣能源儲運安全管理也有了更高要求。我國油氣儲運主要以管道為載體，利用管道將油氣資源輸送到各地，近些年油氣儲運范圍以管網狀結構進行擴展，為國家的現代化建設奠定了堅實的能源保障基礎，但油氣儲運管道規(guī)模擴大的同時也增強了抗壓能力，這就要求油氣儲運向著自動化、系統化方向發(fā)展，而我國的油氣儲運雖然取得了一定成績，卻在儲運安全管理方面存在一定風險，影響著油氣儲運工作的平穩(wěn)開展，也制約著能源產出發(fā)展步伐，需要儲運行業(yè)抓好安全問題推動能源經濟良性發(fā)展[1]。

（二）油氣儲運風險

主要包括以下幾種風險：一是管道腐蝕風險，在油氣儲運過程中管道至關重要，但由于管道容易受到應力水平、埋地環(huán)境及材質等影響產生腐蝕風險需要做好管理工作，在設計輸油管道時承應力要滿足標準規(guī)定，環(huán)境對管道的腐蝕影響也較大，不同的管道埋地環(huán)境會產生不同腐蝕現象，通常硫化物含量較高、土壤類型復雜、土壤電阻率強、植物根系發(fā)達的埋地環(huán)境極易形成管道腐蝕現象?；蛘咴谥圃旃艿罆r材質不潔凈，含硫物過多受到環(huán)境氣候影響極易發(fā)生泄漏現象，造成火災事故的發(fā)生。二是油氣損耗風險，油氣資源具有極易揮發(fā)的特性，當其揮發(fā)至空氣中就會增加空氣油氣含量，超過一定限度之后就會引發(fā)大爆炸事故，而且油氣資源具有較大毒性容易污染環(huán)境。油氣損耗是一個緩慢過程，在油氣儲運過程中油氣晃動就會造成一定耗損，不但會帶來安全風險也會在較大程度上浪費油氣資源，而在現階段油氣運輸損耗想要完全消除仍是一項技術難題。三是油氣設備使用風險，在油氣儲運過程中設備的好壞影響著儲運安全，油氣儲運設備有著較高要求但風險也是難以預料的，安全風險來源較多，如機械振動導致設備破損、工藝缺陷、管線腐蝕等等都極易造成油氣泄漏風險，引發(fā)油氣爆炸的安全事故發(fā)生[2]。

二、安全管理視域下油氣儲運行業(yè)現存問題

主要體現在以下幾個方面：一是安全環(huán)保管理體系有待完善，尤其是油氣化工企業(yè)缺乏安全環(huán)保制度體系，或者在執(zhí)行過程中不能完全貫徹執(zhí)行，致使油氣儲運安全管理混亂，并未根據具體要求作出個性化儲運安排，一旦發(fā)生事故會造成極大影響。而且缺乏完善的管理制度，如在油氣儲運質量安全管理中并未對安全隱患進行全面控制，安全管理人員分配存在缺陷等影響安全管理效果。監(jiān)管責任缺失也是制約油氣儲運行業(yè)安全發(fā)展的重要因素，目前政府雖然重視油氣儲運安全管理，也出臺了相應規(guī)章制度，但在執(zhí)行過程中存在責任不明確現象，并未形成標準化管理流程，這些都影響著安全管理工作的有效開展。二是并未嚴格按照規(guī)定操作，油氣資源極易揮發(fā)，當油氣與空氣接觸會產生有毒有害物質，既造成空氣污染又影響居民的身體健康，但油氣儲運量過大或者傳輸距離較遠就極易發(fā)生揮發(fā)現象，而操作人員并未嚴格按照操作規(guī)定進行，缺乏安全意識，這些都極易造成安全事故的發(fā)生。三是管道腐蝕管理需引起重視，油氣儲運過程中管道腐蝕極易造成安全事故發(fā)生，如果油氣儲運管道應用時間較長出現明顯老化，抗腐蝕能力就會降低，難以承擔油氣壓力進而造成泄漏問題?；蛘呷藶檫`規(guī)操作造成管道憋壓，工作人員缺乏風險管控能力和應急處理能力等等，這些都會造成安全風險。四是設備故障管理，油氣儲運設備發(fā)生故障會導致運輸事故的發(fā)生，一般產生故障的原因有制作油氣儲運設備時質量不過關或是儲運企業(yè)為了節(jié)省成本購買沒有質量保障的儲運設備，儲運設備材質不佳在震動過大情況下產生變形引發(fā)油氣泄漏。設備腐蝕老化也是影響油氣儲運安全的重要因素，通常引起設備腐蝕的因素有大氣腐蝕、土壤腐蝕、二氧化碳腐蝕、氫化硫腐蝕，其中大氣腐蝕影響最嚴重的是碳鋼金屬，而二氧化碳腐蝕在油氣儲運中普遍發(fā)生具有極強的威脅性，氫化硫腐蝕對金屬腐蝕性極強，能夠使金屬表面產生裂痕，使設備變形，這些都需要融入油氣儲運安全管理體系中。五是油氣儲運技術要不斷提高，目前油氣儲運技術仍存在較多不足之處，如工藝不夠成熟、油氣管網輸送技術停留在以往水平，即使應用先進儲運技術也由于運營時間較短或是缺乏新技術設備的維護經驗、對設備運行技術不了解等等并未實現有效融合，影響新設備新技術功能的高效發(fā)揮，需要加以改善[3]。

三、安全管理視域下油氣儲運管理優(yōu)化策略

（一）完善管理制度，做好日常管理工作

完善的管理制度是保障油氣儲運工作安全開展的基礎，首先要明確職責，如設計部負責設計的安全管理、技術部負責技術安全管理、監(jiān)督部負責監(jiān)督安全管理。其次要完善組織架構建立安全監(jiān)督部門，完善安全運輸體系強化安全意識培養(yǎng)，在最大程度上保障儲運安全。再次優(yōu)化安全管理流程，結合各類安全問題制訂應急預案采取安全防范措施，建立專門安全防范管理制度，明確規(guī)定禁止危險品進入油氣儲運區(qū)域、運輸車輛在進場前要進行報批，經過安全檢查認可后方可進入現場，對油氣儲運區(qū)域進行巡回檢查，一旦發(fā)現異?，F象及時向上匯報，對儲運區(qū)域的通風消防等情況進行檢查，增設避雷裝置，在儲運區(qū)域設置照明設施保障光度和溫濕度，提升安全系數。最后制定隱患排查措施降低安全事故發(fā)生的概率，強化日常工作管理，如做好防靜電工作、防爆炸工作，避免機械摩擦火花引發(fā)爆炸火災，加強對工作人員的管理使其嚴格按照操作標準操作，人員的選拔要體現專業(yè)化，一旦技術不達標禁止上崗，并有針對性地培養(yǎng)工作人員急救能力，能夠在出現問題時尋找最安全的解決方法[4]。

（二）強化儲運安全管理與監(jiān)督，提升儲運技術

油氣儲運目前以管道運輸為主，在安全管理視域下油氣儲運管理的優(yōu)化需要做好儲運管道設計工作，結合管道所處環(huán)境通過實地勘察進行整體設計，提升管道安全性能，并加強對管道施工監(jiān)督管理，尤其是管道施工中出現的暴力裝卸極易造成管道損毀現象。在管道焊接時如果操作不規(guī)范也會影響管道質量，在鋪設過程中需要做好防腐層保護措施延長管道使用周期。因此，為了提升油氣儲運管道的安全性，避免安全事故就要做好安全管理與監(jiān)督工作。也要強化管理細節(jié)，處理相應變故與問題，結合工作細節(jié)進行工作整改，如在維修作業(yè)時避免鐵制工具造成電火花，在電路設備維修時做好防雷處理等等。另外，要優(yōu)化油氣儲運技術，想要提升油氣儲運安全管理水平要充分引入先進技術，在引進先進技術設備同時也要邀請專家舉辦講座，只有將技術吃透才可以更好地發(fā)揮其作用，要加大儲運技術的研究扶持力度，出臺鼓勵政策給予足夠資金支持培養(yǎng)更多油氣儲運技術人才，鼓勵油氣儲運科研人員參加國際科研活動，彌補自身不足之處，并充分利用網絡提升管理效率，促進油氣儲運信息化發(fā)展。例如，合理應用儲罐與密封技術，未煉制的原油在儲存過程中受到各種條件影響會出現揮發(fā)現象致使原油煉制產量下降，或者在運輸過程中遇到高溫碰撞等造成安全隱患。為了避免這些現象的發(fā)生，可以選擇外浮頂、內浮頂油罐儲運原油產品，能夠有效控制揮發(fā)量，而對于重型原油可以應用水平形態(tài)拱頂罐儲運[5]。

（三）提升管道設計的安全性與儲運設備性能

安全管理視域下油氣儲運管理優(yōu)化，一方面要提升管道設計安全性，無論是石油還是天然氣其儲運都需要運輸管道支撐，因此在進行工程設計時要合理選擇管道材料，保障其與運輸環(huán)境適應提升儲運安全性，在進行管道安裝時要注意密封工作，利用高標準焊接技術提升管道密封性能，為油氣的安全儲運奠定基礎。結合目前油氣儲運發(fā)展現狀可以發(fā)現管道設計仍有所欠缺需要進行優(yōu)化，如在進出裝置設計中增加安全閥增強儲運的安全性，在管道設計過程中結合自然條件影響進行充分勘探調查進行綜合性設計。另一方面要提高儲運設備性能，首先做好防靜電工作，確保接地點穩(wěn)固，保障儲運設備接地電阻值滿足要求。其次安裝安全裝置，如自動探測器，對儲運設備中的油氣含量、壓強進行監(jiān)測，一旦指標超標則自動報警，或是安裝防爆泄壓設備、火星熄滅器、阻火設備等等。最后強化油氣儲運設備的維護與保養(yǎng)，尤其是專人專項設備檢測與重要部位的定期維護，要堅持預防為主理念，分析設備特征合理采取保養(yǎng)手段，保障油氣儲運設備的安全性能[6]。

四、結論

總而言之，油氣資源有著廣泛應用，在社會發(fā)展中不可或缺，但油氣資源具有易燃易爆屬性，管理不當極易造成安全事故，油氣儲運作為油氣應用的重要環(huán)節(jié)，安全風險較多，嚴重威脅人們的生命及財產安全。因此，需要重視安全管理，要不斷完善管理制度，做好日常管理工作，強化儲運安全管理與監(jiān)督，提升儲運技術水平，并提升管道設計的安全性與儲運設備性能，促進油氣儲運行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。