新常態(tài)下加強(qiáng)國(guó)企基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的思考

長(zhǎng)沙水業(yè)集團(tuán)有限公司 李鋒

現(xiàn)如今，我國(guó)提出了“全面從嚴(yán)治黨”的要求，國(guó)有企業(yè)要想做實(shí)做優(yōu)，就必須建設(shè)一支高素質(zhì)的優(yōu)秀基層黨務(wù)工作隊(duì)伍，不斷提高自身的黨建質(zhì)量?？梢哉f(shuō)，隨著我國(guó)全面從嚴(yán)治黨越來(lái)越深入，強(qiáng)化黨建已成為新常態(tài)，這就對(duì)國(guó)企黨建工作提出了更高的要求，加上我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，讓國(guó)企黨建思想政治工作的關(guān)鍵性得到突顯[1]。基于這一背景，國(guó)企必須高度重視黨建工作，強(qiáng)化基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨要管黨的內(nèi)在需求，讓國(guó)企黨建工作更好地適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的需求，推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

一、國(guó)企基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

縱觀當(dāng)前我國(guó)國(guó)企基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)情況，可以發(fā)現(xiàn)普遍存在以下問(wèn)題：

（1）不重視黨務(wù)崗位。體現(xiàn)為國(guó)企沒(méi)有配備足夠的優(yōu)秀黨務(wù)干部，現(xiàn)有的黨務(wù)干部缺乏良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與政治素養(yǎng)；國(guó)企忽視黨務(wù)干部的培養(yǎng)、應(yīng)用與管理，對(duì)于黨務(wù)工作人員的聘用比較隨意，沒(méi)有制定嚴(yán)格且科學(xué)的選聘標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)企沒(méi)有充分意識(shí)到黨務(wù)崗位的關(guān)鍵性，只是將這一崗位看成是安置人員的崗位，所以擔(dān)任黨務(wù)工作的人員普遍是能力較弱、不好安排、臨近退休的行政人員，同時(shí)，管理者認(rèn)為基層黨務(wù)工作并不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)直接利益，可任意裁減或是合并，尤其是在企業(yè)改革改制過(guò)程中，黨務(wù)工作部門(mén)往往首當(dāng)其沖[2]。

（2）黨務(wù)干部自卑自棄，消極怠工。由于有的國(guó)企將基層黨務(wù)干部看作是二線干部，僅讓其負(fù)責(zé)一些與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)、待遇較低的輔助性工作，且企業(yè)的薪酬體系中也沒(méi)有納入黨建工作序列的支撐，政工部門(mén)隸屬二類(lèi)部門(mén)，正是因?yàn)檎麄€(gè)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境不認(rèn)可黨建工作，而使得黨務(wù)干部認(rèn)為自己在企業(yè)中可有可無(wú)，也無(wú)法獲得發(fā)展，這就造成黨務(wù)干部無(wú)心工作，年輕人也不愿意加入到黨務(wù)工作中來(lái)。

（3）基層黨支部書(shū)記隊(duì)伍的素質(zhì)有待提升。由于國(guó)企在黨務(wù)干部選拔使用上忽視基層支部書(shū)記，為向其提供必要的提升機(jī)會(huì)，使得現(xiàn)有基層黨支部書(shū)記隊(duì)伍存在年齡較大、能力較弱、文化較低的問(wèn)題，還缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)與創(chuàng)新意識(shí)，無(wú)法解決新時(shí)代發(fā)展中黨務(wù)工作存在的問(wèn)題，從而嚴(yán)重影響到黨務(wù)工作的質(zhì)量和效率。

二、新常態(tài)下加強(qiáng)國(guó)企基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的有效策略

（一）高度重視國(guó)企基層黨務(wù)工作

在實(shí)際的國(guó)企基層黨務(wù)工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部、管理者、基層職工等都應(yīng)不斷提升自己的黨建知識(shí)理論水平與實(shí)踐能力，充分且正確地認(rèn)識(shí)到黨務(wù)工作對(duì)企業(yè)乃至個(gè)人的關(guān)鍵意義和價(jià)值，并在日常工作中貫徹落實(shí)基層黨務(wù)工作[3]。同時(shí)，新時(shí)期國(guó)企改革進(jìn)程不斷加快，但黨組織始終處于核心地位，要求黨務(wù)工作隊(duì)伍必須正確認(rèn)識(shí)自己所處的位置，明確工作目標(biāo)，積極主動(dòng)地承擔(dān)起自己的責(zé)任和使命，將黨務(wù)工作落到實(shí)處；故而國(guó)企需將黨務(wù)隊(duì)伍的所有成員視作企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵參與者，結(jié)合自身實(shí)際情況讓黨務(wù)人員參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、決策等活動(dòng)之中，為這些活動(dòng)的開(kāi)展提供建設(shè)性的意見(jiàn)，改變黨務(wù)人員以往旁觀者的情況，讓其成為參與者，從而提高黨務(wù)人員的工作積極性，讓其能夠全身心地投入到工作中去，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

企業(yè)文化與黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)存在一定的相似性，均在于打造獨(dú)特的價(jià)值觀念來(lái)對(duì)工作人員的工作方式、一言一行加以約束和規(guī)范，以此來(lái)提高全體職工對(duì)企業(yè)、黨組織的歸屬感與認(rèn)同?；诖?，國(guó)企必須不斷系統(tǒng)化企業(yè)文化，借助“文化建設(shè)”的力量，將黨的工作滲透到企業(yè)的各個(gè)角落，并借助“黨的剛性內(nèi)容”來(lái)不斷提升企業(yè)的文化軟實(shí)力，從而更好地推動(dòng)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，主要實(shí)施方式為：定期開(kāi)展部級(jí)會(huì)議、專(zhuān)題閱讀、進(jìn)步活動(dòng)等活動(dòng)，向全體黨員宣傳黨的政策方針、精神講話、制度等，還需在工作之余組織員工開(kāi)展豐富有趣的娛樂(lè)活動(dòng)，以此來(lái)提高員工的工作熱情，促進(jìn)企業(yè)文化更好地發(fā)展，讓整個(gè)企業(yè)內(nèi)部形成平等融洽的環(huán)境[4]。

（二）建立科學(xué)完善的考評(píng)體系

在國(guó)企基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)中，必須建立客觀且公正、全面且系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系來(lái)對(duì)黨建工作的開(kāi)展效果、黨務(wù)干部的工作表現(xiàn)等進(jìn)行科學(xué)有效地評(píng)價(jià)，以此來(lái)調(diào)動(dòng)黨務(wù)工作人員的工作熱情與主動(dòng)性，具體做到以下幾點(diǎn)：（1）結(jié)合自身實(shí)際，構(gòu)建國(guó)企黨務(wù)工作人員責(zé)任制，明確黨建工作的目標(biāo)；（2）基于量化指標(biāo)與強(qiáng)化責(zé)任，編制一套科學(xué)合理的綜合效益評(píng)估辦法，即將黨務(wù)工作人員的支撐評(píng)審納入到企業(yè)正常的職稱(chēng)評(píng)審范圍之內(nèi)，制定相應(yīng)的考核指標(biāo)與評(píng)價(jià)規(guī)范，有機(jī)結(jié)合管理者業(yè)務(wù)考核與黨務(wù)工作人員的業(yè)績(jī)考核，公平、公正、透明地考核工作人員的工作水平與工作業(yè)績(jī)，清晰地提出工作人員的職業(yè)發(fā)展道路，制定清晰的崗位晉升機(jī)制，尤其是注重對(duì)優(yōu)秀員工的培養(yǎng)，為其提供一定的晉升機(jī)會(huì)，從而有效激發(fā)黨務(wù)工作人員的工作積極性[5]；（3）獎(jiǎng)罰對(duì)等，糾正厚此薄彼的情況。即同職級(jí)的員工應(yīng)享有同等的待遇，不可因?yàn)槭屈h務(wù)工作人員就降低其待遇，還需在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬黨務(wù)工作人員的晉升通道，也可打通黨務(wù)與技術(shù)、管理的晉升渠道，從而讓黨務(wù)工作人員有奮斗的目標(biāo)。

（三）健全黨務(wù)工作隊(duì)伍的管理體制

在國(guó)企基層黨務(wù)工作中，企業(yè)應(yīng)建立完善的黨組織框架，清晰地劃分組織部門(mén)、宣傳部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)、政工部門(mén)的職責(zé)與工作內(nèi)容，以此來(lái)為黨務(wù)工作人員提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，促使其自身價(jià)值得到發(fā)揮，并可以實(shí)現(xiàn)對(duì)其的精細(xì)化管理，有效提高基層黨務(wù)工作的效率。同時(shí)，國(guó)企應(yīng)清晰地認(rèn)識(shí)到自身與黨組織之間的隸屬關(guān)系，在企業(yè)管理與人員編制中納入基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，并在企業(yè)內(nèi)部建立黨務(wù)工作人員檔案，對(duì)所有工作人員加以動(dòng)態(tài)化管理，即及時(shí)將優(yōu)秀的工作人員補(bǔ)充到黨務(wù)工作之中，及時(shí)調(diào)整不再適合黨務(wù)工作的人員，通過(guò)優(yōu)勝劣汰的方式來(lái)提高基層黨務(wù)工作隊(duì)伍的有效性、先進(jìn)性[6]。另外，國(guó)企應(yīng)建立切實(shí)可行的檢查監(jiān)督制度，并將這一制度落到實(shí)處，安排一線黨員工作人員深入到基層中去，了解基層黨務(wù)工作人員的工作情況，針對(duì)工作表現(xiàn)突出且優(yōu)秀的人員，給予一定的物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，若表現(xiàn)較差或是存在失誤時(shí)，需在給予一定懲罰的同時(shí)，給其一些善意的提醒與建設(shè)性意見(jiàn)，讓其認(rèn)識(shí)到自己的不足和相應(yīng)的改善措施，從而讓黨務(wù)工作人員能夠積極主動(dòng)的做事。

（四）強(qiáng)化黨務(wù)工作人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提升

在國(guó)企基層黨務(wù)工作中，企業(yè)必須強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)工作人員的黨史、黨的理論等方面的教育培訓(xùn)，提升其對(duì)先進(jìn)理論的認(rèn)識(shí)，既能夠增強(qiáng)其政治責(zé)任感，還能夠讓其在日常工作中學(xué)會(huì)用發(fā)展辨證的眼光看待問(wèn)題。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化黨務(wù)工作人員的制度化與常態(tài)化學(xué)習(xí)，立足于“兩學(xué)一做”，在循序漸進(jìn)中讓黨務(wù)工作人員能夠用黨的政策方針、規(guī)章制度來(lái)約束自己，以此來(lái)有效提升黨務(wù)工作人員的大局意識(shí)、政治意識(shí)，促使黨組織在企業(yè)發(fā)展中的核心作用得到全面發(fā)揮，并在群眾心中樹(shù)立起廉潔、公正、忠誠(chéng)、為民的榜樣[7]。另外，企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展黨務(wù)培訓(xùn)、線上交流、專(zhuān)家講座等工作，以此來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化黨務(wù)工作人員的政治理論能力與黨務(wù)工作能力，不斷豐富其知識(shí)結(jié)構(gòu)，使之能夠在黨建工作中有效發(fā)揮自身的引領(lǐng)作用，促進(jìn)國(guó)企更好更快的發(fā)展。

（五）不斷優(yōu)化黨務(wù)工作隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)

在國(guó)企基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)中，為確保黨組織的優(yōu)勢(shì)和作用得到最大程度的發(fā)揮，企業(yè)必須結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)建立完善的職工黨務(wù)機(jī)制，合理選擇與部署所需黨務(wù)人才，積極引進(jìn)優(yōu)秀的黨務(wù)人才。同時(shí)，對(duì)于黨務(wù)工作人員的選拔，企業(yè)應(yīng)適當(dāng)拓寬選拔渠道，借助多樣的選拔方式來(lái)吸引中青年干部的注意，讓其積極加入到黨務(wù)工作隊(duì)伍之中，從而為基層黨務(wù)工作隊(duì)伍注入新鮮的血液；也可從基層單位挑選能力出眾的干部來(lái)負(fù)責(zé)基層黨建工作，并讓其成為骨干人員，借助其對(duì)基層情況較為熟悉的優(yōu)勢(shì)，來(lái)充分融合基層黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作[8]。另外，黨務(wù)工作人員應(yīng)深入到基層，了解基層人員、廣大群眾的需求，對(duì)其在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)解答，以此來(lái)減少基層人員與群眾的思想障礙；還需對(duì)企業(yè)員工的具體思想情況進(jìn)行深入調(diào)研，然后結(jié)合調(diào)研結(jié)果有針對(duì)性地解決員工存在的思想問(wèn)題，從而為國(guó)有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新常態(tài)背景下，國(guó)有企業(yè)必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，充分且正確地認(rèn)識(shí)到基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)對(duì)自身發(fā)展的關(guān)鍵作用，然后結(jié)合自身實(shí)際情況，通過(guò)建立科學(xué)完善的黨務(wù)工作人員考評(píng)體系，強(qiáng)化黨務(wù)工作人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提升等方式，來(lái)建設(shè)一支高素質(zhì)的優(yōu)秀黨務(wù)工作隊(duì)伍，以此來(lái)提高黨務(wù)工作的質(zhì)量和效果，助力國(guó)有企業(yè)穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展。