水資源控制與生態(tài)環(huán)境的均衡發(fā)展措施探究

黃河水資源出版社有限責(zé)任公司 田麗萍

近年來(lái)，不同規(guī)模的水資源控制在我國(guó)各地不斷涌現(xiàn)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基本保障，在很大程度上改善了我國(guó)水資源分配不均衡的問(wèn)題，同時(shí)也解決了人民生活、生產(chǎn)用水問(wèn)題。但是，事物發(fā)展的兩面性影響，使得水資源控制建設(shè)在發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了一定程度上的破壞，而生態(tài)環(huán)境的破壞加重，又在一定程度上制約著水資源控制的進(jìn)一步發(fā)展完善。因此，在水資源控制建設(shè)中走出一條可持續(xù)發(fā)展，有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的道路，在建設(shè)水資源控制的同時(shí)，能夠兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是現(xiàn)階段我國(guó)水資源控制建設(shè)的首要任務(wù)。

一、水資源建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

總體而言，我國(guó)水資源匱乏，而且分布不均衡，南方地區(qū)水資源儲(chǔ)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北方、西北地區(qū)。為了緩解水資源缺乏問(wèn)題，大量水資源項(xiàng)目被建設(shè)在缺水地區(qū)。發(fā)展至今，我國(guó)基本形成了大江大河防洪減災(zāi)體系與小流域水資源管理體系。此外，通過(guò)引調(diào)水工程，大多地區(qū)的水資源空間分布不均現(xiàn)象得到緩解。水資源項(xiàng)目雖然解決了人們用水問(wèn)題，但是也帶來(lái)了環(huán)境問(wèn)題，水資源項(xiàng)目的修建會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)亓饔蛏鷳B(tài)結(jié)構(gòu)改變，動(dòng)物、植物、微生物種群結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化，生物鏈被破壞，自然抗災(zāi)能力減弱，生態(tài)恢復(fù)能力降低成為主要問(wèn)題，有些地區(qū)甚至出現(xiàn)了不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)結(jié)構(gòu)破壞問(wèn)題。很多區(qū)域?yàn)榱藢で髸簳r(shí)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大興土木，建設(shè)大量水資源設(shè)施，使得地區(qū)物種生存空間集聚縮減，水生動(dòng)植物生命活動(dòng)徹底改變，流域范圍內(nèi)動(dòng)植物出現(xiàn)大規(guī)模遷徙，導(dǎo)致流域內(nèi)以及相鄰區(qū)域的生態(tài)結(jié)構(gòu)變得十分紊亂，生態(tài)環(huán)境變得十分脆弱。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這些問(wèn)題必然導(dǎo)致人們生活空間減縮，不利于人類(lèi)長(zhǎng)久發(fā)展。而且隨著環(huán)境持續(xù)惡化，會(huì)出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境崩潰的聯(lián)鎖反應(yīng)，人們即使想要在后期修復(fù)生態(tài)也很難，盡管投入大量資金，也可能無(wú)法取得預(yù)期效果。

二、水資源控制建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系

（一）必然性關(guān)系

過(guò)去，人們修建水資源設(shè)施的目的在于控制流域水流，滿足人們?nèi)粘Ｉ钌a(chǎn)用水需求，同時(shí)旨在通過(guò)水資源設(shè)施實(shí)現(xiàn)防洪防災(zāi)需求。因?yàn)樾藿ㄋY源設(shè)施必然需要對(duì)流域水流進(jìn)行控制，從而影響了流域生態(tài)環(huán)境，一些水資源設(shè)施的建設(shè)有時(shí)可能使得水生態(tài)與區(qū)域生態(tài)的聯(lián)系被切斷。這種問(wèn)題的嚴(yán)重性在于，一旦缺少了水生態(tài)結(jié)構(gòu)，最原始的區(qū)域生態(tài)結(jié)構(gòu)中部分種群將出現(xiàn)遷移、死亡的情況，不僅會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)能力減弱，還會(huì)影響到周邊區(qū)域的生態(tài)結(jié)構(gòu)。水資源壩體的存在導(dǎo)致一些魚(yú)類(lèi)洄游軌跡被阻斷，其繁育后代的習(xí)慣被改變，大量的待產(chǎn)卵的魚(yú)類(lèi)會(huì)將卵產(chǎn)到其他區(qū)域，或者為產(chǎn)卵死亡，導(dǎo)致很多水生區(qū)域生態(tài)出現(xiàn)惡化。這種影響會(huì)直接或者間接導(dǎo)致更多物種生存棲息空間被壓縮或者破壞，進(jìn)而使得區(qū)域生態(tài)結(jié)構(gòu)紊亂，嚴(yán)重時(shí)會(huì)影響人們生活生產(chǎn)。此外，由于我國(guó)人口流動(dòng)的趨勢(shì)是逐漸向城市集中化聚集，所以城市需水量不斷增加，這種發(fā)展需求使得城市不得不修建更多的水資源控制以滿足人們用水需求，這就進(jìn)一步加重環(huán)境問(wèn)題。因此，確保水資源項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境均衡發(fā)展，是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必然性需求。

（二）可持續(xù)發(fā)展

人類(lèi)生活離不開(kāi)良好的生態(tài)環(huán)境，人類(lèi)的一切活動(dòng)都是建立在穩(wěn)定的生態(tài)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的，生態(tài)環(huán)境對(duì)于空氣凈化、水循環(huán)、抗災(zāi)減災(zāi)等起著關(guān)鍵作用。如果將人類(lèi)活動(dòng)從生態(tài)環(huán)境中分離出來(lái)，那么人類(lèi)社會(huì)發(fā)展必然出現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題。所以，提出水資源控制建設(shè)與生態(tài)均衡發(fā)展是新時(shí)代人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)的一種新認(rèn)識(shí)。如果放任水資源控制建設(shè)惡性發(fā)展，對(duì)環(huán)境保護(hù)置之不理，那么未來(lái)階段，土地荒漠化、水資源污染、空氣污染、土壤污染等問(wèn)題必然成為人類(lèi)生存過(guò)程中的阻礙。要使得人與自然和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，必然需要控制好水資源建設(shè)與保護(hù)自然的平衡度。近些年，人們?cè)絹?lái)越提倡可持續(xù)發(fā)展，無(wú)論是資源利用，還是自然生態(tài)保護(hù)，都建立在可持續(xù)理念下。而水資源建設(shè)是一項(xiàng)影響生態(tài)環(huán)境的工作，但也是人類(lèi)生存不可獲取的內(nèi)容，所以探究一條生態(tài)的、可持續(xù)發(fā)展的路很重要。如何在建設(shè)水資源設(shè)施時(shí)將施工對(duì)流域生態(tài)造成的影響減少，盡可能保障當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的完整性很重要，所以不斷優(yōu)化建設(shè)模式，打造生態(tài)性的施工建設(shè)體系，對(duì)于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)水資源建設(shè)目標(biāo)十分關(guān)鍵，這也是可持續(xù)發(fā)展體系下重要發(fā)展模式。

三、水資源控制建設(shè)與生態(tài)環(huán)境均衡發(fā)展策略

（一）革新思想觀念

要切實(shí)確保水資源控制建設(shè)與生態(tài)環(huán)境均衡發(fā)展，應(yīng)該深入了解生態(tài)水資源控制所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，確立高質(zhì)量的、合理的水資源控制建設(shè)模式，并將可持續(xù)思想觀念作為工程建設(shè)的主要指導(dǎo)思想。首先，在水資源控制建設(shè)過(guò)程中，要對(duì)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)多一分關(guān)注，確保建設(shè)者能夠在思想觀念上尊重自然環(huán)境，這樣才可以更好地實(shí)現(xiàn)水資源控制建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)間的可持續(xù)發(fā)展。其次，要提出水資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展模式，水資源控制建設(shè)既要滿足地區(qū)防災(zāi)、供水、灌溉需求，也要滿足生態(tài)環(huán)境修復(fù)要求。如果水生態(tài)系統(tǒng)能夠得到改善，那么流域范圍內(nèi)水資源結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和壽命也會(huì)增強(qiáng)和提高，兩者是相輔相成的。所以，生態(tài)環(huán)境建設(shè)也是目前水資源控制建設(shè)過(guò)程中迫切需要做好的一項(xiàng)工作，水資源控制建設(shè)既是人們正常生活的需求之一，也是自然生態(tài)均衡發(fā)展的一項(xiàng)內(nèi)容。最后，應(yīng)該始終將水資源控制服務(wù)社會(huì)的理念秉承下去，在通過(guò)水資源控制獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，將水資源控制改善地區(qū)生態(tài)結(jié)構(gòu)的作用發(fā)揮出來(lái)，借助于水資源項(xiàng)目不斷優(yōu)化當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)。

（二）尊重自然生態(tài)

生態(tài)水資源控制能夠更好地推動(dòng)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，所以在建設(shè)生態(tài)水資源控制時(shí)應(yīng)該增加自然生態(tài)的重視度。在開(kāi)展施工建設(shè)前，應(yīng)該對(duì)當(dāng)?shù)厮Y源系統(tǒng)進(jìn)行綜合性的評(píng)估調(diào)研，分析并掌握水文環(huán)境活動(dòng)規(guī)律，對(duì)特定生態(tài)系統(tǒng)變化進(jìn)行深入研究，并對(duì)水域環(huán)境中特定生物群落關(guān)系進(jìn)行仔細(xì)考察，從而更好地了解生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)組成以及功能特點(diǎn)，因地制宜，趨利避害。在對(duì)地區(qū)河流資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)，要合理利用地理環(huán)境具有的先天優(yōu)勢(shì)，避開(kāi)流域環(huán)境的脆弱面。實(shí)際上，發(fā)展至今人們并未提出統(tǒng)一的生態(tài)水資源控制建設(shè)體系，所采用的方法也并不固定，很多時(shí)候是在建設(shè)過(guò)程中不斷優(yōu)化完善的，這也要求施工過(guò)程中能夠留意河流河道環(huán)境的變化特點(diǎn)，最大程度減少施工建設(shè)對(duì)河流的傷害，在尊重自然的基礎(chǔ)上，使得當(dāng)?shù)氐乃臈l件能夠更加穩(wěn)定，減少人為干預(yù)，保障自然生態(tài)的穩(wěn)定，促進(jìn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，降低更類(lèi)建設(shè)行為帶來(lái)的影響，促進(jìn)水資源行業(yè)健康發(fā)展。

（三）科學(xué)建設(shè)模式

在進(jìn)行生態(tài)水資源控制建設(shè)時(shí)，缺少不了科學(xué)論證，也需要不斷完善相關(guān)方面的法律法規(guī)，強(qiáng)化機(jī)制，加強(qiáng)處罰力度，雙管齊下將環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響減至最低。在水資源控制建設(shè)過(guò)程中，首先應(yīng)該對(duì)水資源控制各方面作用進(jìn)行綜合評(píng)定，并將生態(tài)作用凸顯出來(lái)。例如，修建防洪工程時(shí)，應(yīng)該在確保設(shè)施的基礎(chǔ)功能得到凸顯的基礎(chǔ)上，為流域動(dòng)植物提供穩(wěn)定的生存環(huán)境，合理、適度開(kāi)發(fā)流域資源。其次，應(yīng)該做好清障、疏浚工作，確保水資源控制的泄洪能力以及防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)都能夠提升，通過(guò)合理治理能夠極大地改善水文環(huán)境。此外，在進(jìn)行水資源控制建設(shè)時(shí)，應(yīng)該更好地將水資源控制所附帶的環(huán)境調(diào)整功能發(fā)揮出來(lái)，使得水資源控制能夠?yàn)槿藗兎?wù)，也能夠?yàn)樽匀簧鷳B(tài)服務(wù)。建設(shè)模式是否足夠科學(xué)也是衡量水資源項(xiàng)目對(duì)自然生態(tài)影響程度的重要指標(biāo)，在建設(shè)前需要做好實(shí)地調(diào)研，深入研究當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的特點(diǎn)，哪些生態(tài)內(nèi)容是容易被破壞，哪些生態(tài)內(nèi)容很難修復(fù)，哪些生態(tài)內(nèi)容可以被修復(fù)，將調(diào)研的信息分門(mén)別類(lèi)，結(jié)合具體內(nèi)容制定新的發(fā)展模式，結(jié)合法律規(guī)定，不斷優(yōu)化創(chuàng)新建設(shè)模式，力爭(zhēng)通過(guò)最科學(xué)、最合理的方式實(shí)現(xiàn)生態(tài)化的水資源建設(shè)模式，進(jìn)而減少建設(shè)過(guò)程對(duì)生態(tài)產(chǎn)生的不良影響，實(shí)現(xiàn)生態(tài)化建設(shè)目標(biāo)。這樣才能有序推動(dòng)水資源建設(shè)開(kāi)展，減少施工帶來(lái)的負(fù)面影響，保障生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

（四）和諧發(fā)展體系

隨著水資源項(xiàng)目不合理建設(shè)問(wèn)題的凸顯，人類(lèi)也逐漸意識(shí)到破壞河流生態(tài)對(duì)社會(huì)未來(lái)發(fā)展埋下的多種隱患。所以，在這種認(rèn)識(shí)下，人們?cè)谛藿ㄋY源項(xiàng)目時(shí)也逐漸考慮到其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值是否足夠平衡。對(duì)于一些已造成環(huán)境破壞的工程，一些地區(qū)也在努力修復(fù)，并建立了和諧發(fā)展體系，定時(shí)監(jiān)測(cè)、檢查當(dāng)?shù)厮h(huán)境，并采取措施不斷改善生態(tài)結(jié)構(gòu)，這在一定程度上推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的進(jìn)程，而且這種和諧發(fā)展理念對(duì)于后續(xù)水資源項(xiàng)目的建設(shè)也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，在很大程度上推動(dòng)了生態(tài)和諧發(fā)展的進(jìn)程。和諧發(fā)展既是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一種訴求，也是當(dāng)前階段水資源行業(yè)發(fā)展的一種理念，如果始終堅(jiān)持以單方面破壞自然環(huán)境為主的發(fā)展模式，人類(lèi)在未來(lái)必然會(huì)被自己不良的行為反噬，必然會(huì)為自己的行為付出慘痛代價(jià)。所以，必須建立一種和諧的發(fā)展模式，在總體發(fā)展框架下做好環(huán)境保護(hù)工作，力求最大化保障水資源項(xiàng)目的科學(xué)性，減少建設(shè)過(guò)程帶來(lái)的負(fù)面影響。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，為了不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我們要做的便是盡最大努力降低甚至杜絕水資源控制建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亓饔蛏鷳B(tài)環(huán)境所帶來(lái)的負(fù)面影響，并將其優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致。只有兩者平衡發(fā)展，形成均衡和諧的水資源控制及環(huán)境條件，才是真正的造福當(dāng)?shù)?、澤被后世的利民工程。也只有這樣，才能推動(dòng)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，攜手共建美麗中國(guó)。