“封殺明星”，只是對(duì)輿論的非正式回應(yīng)？

文/張燦燦

實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律和觀眾淘汰，才是最重要的“封殺”。

有關(guān)鄭爽及其周邊的八卦新聞傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但小道消息量始終遠(yuǎn)超新聞信息量，每個(gè)吃瓜人都憑借自己的知識(shí)儲(chǔ)備和立場(chǎng)有選擇性地吸收信息、作出判斷。孰對(duì)孰錯(cuò)且先不必爭(zhēng)論，一些官微接連下場(chǎng)，對(duì)“代孕”“棄養(yǎng)”等問(wèn)題發(fā)表觀點(diǎn)，鮮明表露反對(duì)違法代孕、無(wú)德棄養(yǎng)行為的態(tài)度。

1 月20 日晚，國(guó)家廣播電視總局主管重點(diǎn)刊物《廣電時(shí)評(píng)》在公眾號(hào)上刊發(fā)文章《代孕棄養(yǎng)者，德不優(yōu)法不容》，直接表態(tài)“行業(yè)主管部門(mén)的相關(guān)政策要求是明確的，嚴(yán)格的”“我們不會(huì)為丑聞劣跡者提供發(fā)聲露臉的機(jī)會(huì)和平臺(tái)”，措辭直接且嚴(yán)厲，讓希望鄭爽退出娛樂(lè)圈的網(wǎng)友們有了通過(guò)群眾呼聲成功封殺劣跡藝人的成就感。

此文被視作鄭爽被廣電總局封殺的依據(jù)。但細(xì)細(xì)琢磨，并非那么簡(jiǎn)單?！胺鈿ⅰ辈皇且粋€(gè)法律行為或者具有強(qiáng)制作用的行政措施，只是用以形容劣跡人員被禁止出現(xiàn)在公共傳播平臺(tái)，而這種禁止，有依據(jù)行政機(jī)關(guān)通知作出的判斷，有約定俗成的行業(yè)規(guī)則，還有不言自明的行業(yè)慣例。在很多人看來(lái)，這篇時(shí)評(píng)就是來(lái)自國(guó)家監(jiān)管部門(mén)的明令禁止，但其性質(zhì)實(shí)際上也僅是一篇評(píng)論而已，本質(zhì)上是一種表態(tài)，也是對(duì)早已定下的原則的重申。

早在2014 年9 月，廣電總局就下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)廣播電視節(jié)目、影視劇和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目制作傳播管理的通知》，明確要求“封殺劣跡藝人”，其中“吸毒”“嫖娼”行為被明確點(diǎn)名。通知規(guī)定，除電視劇作品外，由“劣跡藝人”參與制作的電影、電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等也被要求暫停播出。2018 年，廣電總局宣傳司負(fù)責(zé)人在宣傳例會(huì)上重申，廣播電視邀請(qǐng)嘉賓應(yīng)堅(jiān)持“四個(gè)絕對(duì)不用”標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)黨離心離德、品德不高尚的演員堅(jiān)決不用；低俗，惡俗、媚俗的演員堅(jiān)決不用；思想境界、格調(diào)不高的演員堅(jiān)決不用；有污點(diǎn)、有緋聞、有道德問(wèn)題的演員堅(jiān)決不用。2020 年11 月，廣電總局發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)秀場(chǎng)直播和電商直播管理的通知》里面提及禁止為違法失德藝人提供公開(kāi)出鏡發(fā)聲的機(jī)會(huì)。

以上是作為主管部門(mén)作出的通知和表態(tài)，但能不能視作行政命令還需要探討。很多劣跡藝人之所以淡出群眾視線，更多是因?yàn)樗麄冞`法犯罪被處以行政處罰或刑事處罰，市場(chǎng)對(duì)于這種負(fù)面新聞纏身的明星作出了自然淘汰。對(duì)公權(quán)力而言，“法無(wú)授權(quán)不可為”。行政處罰法規(guī)定，行政處罰應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效。封殺劣跡藝人目前于法無(wú)據(jù)。廣電機(jī)關(guān)并沒(méi)有公開(kāi)發(fā)文封殺某個(gè)具體明星，封殺變成一種口頭傳說(shuō)，無(wú)從考證。但一些劣跡藝人的作品被下架、沒(méi)有工作機(jī)會(huì)，是顯而易見(jiàn)的，而有些傳說(shuō)中被封殺的明星卻還有機(jī)會(huì)出現(xiàn)在大眾眼前。所以，這種非正式的動(dòng)作對(duì)大眾而言是霧里看花。

倘若“封殺”能上升到一項(xiàng)行政命令，它也不會(huì)叫封殺，也不會(huì)有輿論無(wú)休止的道德審判，而是在法律中明確劣跡藝人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和后果。這樣在實(shí)行封殺中，才能明確三個(gè)問(wèn)題：什么樣的明星將會(huì)被封殺，即如何準(zhǔn)確定義及分類(lèi)“劣跡”？誰(shuí)來(lái)發(fā)出封殺命令？封殺流程是什么？這些基礎(chǔ)問(wèn)題，眼下無(wú)人解答，網(wǎng)絡(luò)沉浸在對(duì)一些“事跡”驚人的明星的討伐中。

但廣電部門(mén)的表態(tài)是必要且有用的。作為監(jiān)管部門(mén)有權(quán)發(fā)出指導(dǎo)性文件，對(duì)行業(yè)發(fā)出呼吁和警告，引導(dǎo)行業(yè)朝向積極健康方向發(fā)展。而且，這種倡導(dǎo)也并非僅針對(duì)明星，對(duì)所有娛樂(lè)行業(yè)從業(yè)人員都是一種警示——不要為劣跡藝人提供劣跡滋生的土壤；對(duì)公眾也是一種倡議——形成反劣跡藝人的社會(huì)輿論，自覺(jué)抵制讓TA 無(wú)路可走無(wú)利可圖。

實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律和觀眾淘汰，才是最重要的“封殺”，否則只寄希望于于法無(wú)據(jù)的行政機(jī)關(guān)下達(dá)所謂“封殺令”，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)所謂丑聞明星的封鎖抵制，這不是公然支持不依法行政么？