馬欣然,鞏 偉,丁文贏
(1.中國鐵道科學(xué)研究院集團有限公司 運輸及經(jīng)濟研究所,北京 100081;2.中國國家鐵路集團有限公司 貨運部,北京 100844)
集裝箱液體集裝袋是一種容量約在16 ~ 24 m3之間,可運輸、儲存非危險液體貨物的運輸容器。使用集裝箱液體集裝袋時,需將其鋪在集裝箱內(nèi),灌入液體再緊固入口,其使用靈活,裝運方便。目前我國的集裝箱液體集裝袋最大儲運量為24 000 L,基本用于20 ft集裝箱內(nèi)。與罐車運輸相比,集裝箱液體集裝袋運輸具有成本低、裝卸方便、免清洗等優(yōu)點,因而發(fā)展迅速,已在食品、原油和化工制品等領(lǐng)域進行大量應(yīng)用。我國鐵路運輸中每年的集裝箱液體集裝袋使用量近萬個,在國內(nèi)外鐵路貨運中發(fā)揮積極作用。隨著我國“一帶一路”內(nèi)陸通道的不斷暢通,與歐亞國家的貿(mào)易將進一步增長,集裝箱液體集裝袋作為一種新型的包裝工具將逐步擴大使用,亟需對其應(yīng)用發(fā)展開展研究[1]。
集裝箱液體集裝袋在世界范圍內(nèi)的應(yīng)用,最早追溯到20世紀80年代,我國則是從2000年左右開始將其用于鐵路運輸。由于其獨有的優(yōu)點,越來越受到散裝非危險液體貨物運輸客戶的青睞,適運產(chǎn)品也在不斷拓展。2020年,全路共發(fā)運使用液體集裝袋裝運貨物的集裝箱25 000余只,其中中國國家鐵路濟南局、烏魯木齊局、武漢局、南寧局集團有限公司發(fā)運數(shù)量分別為8 000,7 000,7 000,2 200余只,主要裝運貨物為食用油、化工品、葡萄汁等,均為非危液體貨物。
就中歐班列運輸而言,目前只有重慶對集裝箱液體集裝袋進行常態(tài)化發(fā)運,武漢、成都、西安等多家中歐班列平臺雖有發(fā)運的需求,但由于運輸技術(shù)要求尚未統(tǒng)一,考慮到安全、手續(xù)等問題還沒有實際開辦此項貨運業(yè)務(wù),處于觀望階段。重慶集裝箱液體集裝袋發(fā)運的品類為液態(tài)油,每年6月至9月為運輸需求淡季,10月至次年5月為旺季,淡季每月運量需求在1 ~ 2列左右,旺季每月在4 ~ 6列左右,每列82個20 ft集裝箱,整列貨物毛重約1 650 t,全年需求約10萬t左右。
(1)40 ft集裝箱液體集裝袋運輸存在安全風(fēng)險。集裝箱液體集裝袋雖然具有獨特的優(yōu)點,但其安全影響因素多,液袋產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、相關(guān)尺寸、閥門安全性、裝載液體種類、運輸狀態(tài)、裝箱環(huán)節(jié)、吊裝操作、卸箱環(huán)節(jié)等因素都會對其安全性能產(chǎn)生一定影響。目前集裝箱液體集裝袋的應(yīng)用方式主要是采用1個20 ft集裝箱內(nèi)裝1個集裝箱液體集裝袋的方式,而中歐班列主要發(fā)運40 ft集裝箱[2],40 ft集裝箱與20 ft集裝箱相比較,其對集裝箱液體集裝袋的裝卸、加固等環(huán)節(jié)都存在較大的差異,運輸過程中集裝箱液體集裝袋和貨物整體的重心會發(fā)生變化,液體集裝袋與液體集裝袋之間的沖撞安全性仍需驗證,從運輸技術(shù)角度可能存在一定的安全隱患。
(2)缺少40 ft集裝箱液體集裝袋裝運的技術(shù)條件。利用20 ft集裝箱裝運集裝箱液體集裝袋的安全性及可靠性,已在鐵路沖擊試驗和實際運用中得到了驗證,而如何利用40 ft集裝箱對集裝箱液體集裝袋的裝運尚未形成裝運方案和技術(shù)標(biāo)準,需要補充制定鐵路標(biāo)準,約束其裝運方式以保證其運輸安 全性。
中歐班列作為歐亞貿(mào)易的重要承載工具,推動著“一帶一路”倡議的持續(xù)發(fā)展,就集裝箱液體集裝袋的運輸而言,影響其發(fā)展的主要條件是沿線通道情況與沿途國家的鐵路相關(guān)管理辦法。
目前的中歐班列通道仍然是以西伯利亞大陸橋和新亞歐大陸橋為依托的北、西、東3條通道,通道條件都相對成熟,均有班列運行。
中歐班列北部通道經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯,通過馬拉舍維奇車站進入波蘭、德國,其為中歐班列的干線通道,該通道是在前蘇聯(lián)和歐洲鐵路網(wǎng)基礎(chǔ)上形成的運輸通道,沿線基礎(chǔ)設(shè)施較好,經(jīng)濟比較發(fā)達,路網(wǎng)密度大,通道成熟、可靠、快捷。中歐班列北部通道需換裝2次,一次為我國和哈薩克斯坦之間,在多斯特克車站由準軌換成寬軌;一次為白俄羅斯和波蘭之間,在馬拉舍維奇車站由寬軌換裝到準軌。
中歐班列西部通道是中歐班列最快的運輸通道,俗稱歐高亞走廊,鐵路運輸全程運行徑路為中國—哈薩克斯坦—俄羅斯—阿塞拜疆—格魯吉亞—黑海沿岸國家,目前我國新疆奎屯至格魯吉亞的普貨班列通過該徑路運輸。
中歐班列東部通道是從我國滿洲里出境,經(jīng)俄羅斯、白俄羅斯,通過馬拉舍維奇車站進入波蘭、德國;該通道換裝2次,一次是我國和俄羅斯之間,在后貝加爾車站由準軌換成寬軌;一次是白俄羅斯和波蘭之間,在馬拉舍維奇車站由寬軌換裝到準軌[3]。
集裝箱液體集裝袋在我國鐵路應(yīng)用中,除需符合國家相關(guān)標(biāo)準要求,還要根據(jù)《鐵路貨物集裝化運輸》(TB 2689.4-2018)和《一次性集裝箱液體集裝袋鐵路運輸管理辦法》(貨聯(lián)函[2019] 27號)滿足運輸過程和裝卸過程中鐵路對液體集裝袋的技術(shù)要求,并結(jié)合運輸實際情況,進行集裝箱液體集裝袋的選擇和應(yīng)用。
中歐班列通道沿途國家主要是獨聯(lián)體國家以及歐盟國家,各國對集裝箱液體集裝袋的管理辦法不盡相同,獨聯(lián)體國家主要依照鐵路合作組織的《國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定》[4],歐盟國家主要執(zhí)行國際集裝箱所有人協(xié)會(COA)中集裝箱相關(guān)操作標(biāo)準。各國對集裝箱液體集裝袋的試驗和使用要求有所差異,但總體采用技術(shù)條件約束加沖擊試驗方式,沿途主要國家試驗方法和技術(shù)要求如表1所示,在滿足條件后進行試運,并在簽署相關(guān)運輸協(xié)議后可上路運輸。對于集裝箱液體集裝袋過境事宜,主要沿線國家在液袋產(chǎn)品資質(zhì)和試驗報告完整的情況下,簽署集裝箱特殊貨物運輸?shù)膮f(xié)議方可進行集裝箱液體集裝袋的國際聯(lián)運,個別國家如哈薩克斯坦還采用一事一議的方式。
(1)未形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準。由于沿途各國的管理辦法和技術(shù)要求不盡相同,造成同一種產(chǎn)品不能同時符合沿途國家標(biāo)準的現(xiàn)象。在以往的沖擊實驗中,有的產(chǎn)品雖然符合我國鐵路對集裝箱前端變形量小于等于120 mm,側(cè)壁變形量小于等于140 mm的要求,但無法達到COA規(guī)定的“沖擊試驗后的前壁變形不應(yīng)超過40 mm,側(cè)壁變形不應(yīng)超過40 mm” 等液體集裝袋鐵路沖擊試驗要求。
(2)缺乏集裝箱液體集裝袋運輸?shù)亩噙厖f(xié)議。2020年7月至12月,我國與俄羅斯鐵路經(jīng)貝加爾—滿洲里口岸利用20 ft集裝箱開展為期半年的集裝箱液體集裝袋試運工作,形成暫行的中俄鐵路集裝箱液體集裝袋運輸條件。目前集裝箱液體集裝袋在中歐班列中的運輸就是采用該技術(shù)條件,然而從集裝箱液體集裝袋在國際聯(lián)運的大規(guī)模應(yīng)用角度,必須形成沿線多國贊同的多邊協(xié)議以便于運輸,保證其運輸過程的高效率。另外中歐班列適箱貨源仍以40 ft集裝箱為主,20 ft集裝箱貨源組織困難,故采用40 ft集裝箱配以集裝箱液體集裝袋的裝運方式仍應(yīng)得到沿線國家的充分商討并達成協(xié)議。
中歐班列沿線通道設(shè)施及連通性情況較好,就推動集裝箱液體集裝袋在中歐班列的應(yīng)用而言,我國應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極推動集裝箱液體集裝袋技術(shù)標(biāo)準的互聯(lián)互通,與過境國家達成關(guān)于產(chǎn)品的運輸條件互認,形成中歐7國間鐵路集裝箱液體集裝袋運輸技術(shù)標(biāo)準框架,最終形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準。
中歐班列的跨境運輸都在俄羅斯和哈薩克斯坦交接的國境站辦理,因而集裝箱液體集裝袋運輸需滿足中俄、中哈的雙邊認可。由于哈薩克斯坦屬于獨聯(lián)體國家,在鐵路管理方面,往往跟俄羅斯鐵路較為統(tǒng)一[6],且目前俄羅斯市場上的液體集裝袋產(chǎn)品主要是由我國廠家生產(chǎn)制造,國外貨主購買后重新注冊商標(biāo)并在俄羅斯進行認證后使用。鑒于以上情況,由于制定技術(shù)標(biāo)準時間較長且運輸需求迫切,為實現(xiàn)我國與過境兩國鐵路間的液體集裝袋運輸,前期可采用以下2種兩國液體集裝袋產(chǎn)品互認的方式: ①按照兩國鐵路集裝箱液體集裝袋相關(guān)要求,集裝箱液體集裝袋產(chǎn)品在本國取得產(chǎn)品認證后,再到對方國家進行產(chǎn)品認證,雙方鐵路均認證合格的液體集裝袋產(chǎn)品可用于兩國鐵路間的非危液體貨物運輸;②液體集裝袋在集裝箱中的裝載方案按照本國既有方案執(zhí)行,兩國鐵路分別對各自裝出的貨物裝載質(zhì)量負責(zé)。
表1 沿途主要國家試驗方法和技術(shù)要求Tab.1 Test methods and technical requirements of major countries along the route
截至2021年9月,由我國、德國、哈薩克斯坦、波蘭、俄羅斯、白俄羅斯、蒙古在內(nèi)的7國代表形成的中歐班列運輸聯(lián)合工作組,已召開7次會議,致力于加強中歐班列沿線國家的鐵路通道互聯(lián)互通、運輸組織、服務(wù)保障等方面的協(xié)調(diào)與合作。集裝箱液體集裝袋的使用從長期、穩(wěn)定的角度考慮也應(yīng)建立多國之間相互認可的運輸技術(shù)標(biāo)準框架,我國鐵路專家應(yīng)積極發(fā)揮主動性,展開對國外鐵路集裝箱液體集裝袋相關(guān)材料的對比、總結(jié),結(jié)合產(chǎn)品和運輸實際情況,形成標(biāo)準框架,并由鐵路主管部門在之后的中歐班列運輸聯(lián)合工作組會議中提出草案,作為我國貨運標(biāo)準“走出去”的標(biāo)志,提升國際話 語權(quán)[7]。
集裝箱液體集裝袋在中歐班列中的常態(tài)化運輸,最終還要形成國際聯(lián)運的技術(shù)條件,需制定符合中歐班列運輸實際情況的技術(shù)條件。技術(shù)條件的制定需系統(tǒng)梳理國外鐵路集裝箱液體集裝袋運輸現(xiàn)狀、技術(shù)標(biāo)準、裝載加固要求、相關(guān)管理辦法,深入分析集裝箱液體集裝袋國際聯(lián)運市場需求,研究液體集裝袋主要運輸國家的集裝箱液體集裝袋國際聯(lián)運經(jīng)驗[8]。同時利用有限元分析、沖擊試驗、運行試驗結(jié)果等數(shù)據(jù)進行標(biāo)準、參數(shù)的制定,形成集裝箱液體集裝袋國際聯(lián)運技術(shù)條件,通過技術(shù)條件的約束提高集裝箱液體集裝袋的安全運輸條件,并形成統(tǒng)一的裝運方案來提高其運輸過程中的安全性,降低安全隱患。
為進一步推動集裝箱液體集裝袋在國際鐵路聯(lián)運,特別是中歐班列中的應(yīng)用,通過分析中歐班列沿線的物流條件,從技術(shù)和管理2方面對集裝箱液體集裝袋在中歐班列的應(yīng)用展開切實研究,主動促進形成包含參數(shù)、裝運方案等的集裝箱液體集裝袋國際聯(lián)運技術(shù)條件。針對集裝箱液體集裝袋在國際鐵路聯(lián)運中的運輸對策,不僅有利于進一步推廣集裝箱液體集裝袋在國際鐵路聯(lián)運間的擴大應(yīng)用,更以具體運輸產(chǎn)品為依托,推動中國鐵路標(biāo)準“走出去”,提升中國鐵路在國際聯(lián)運中的話語權(quán)。