趙 青
全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展水平,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在山區(qū)尤其是貧困山區(qū)。山區(qū)的貧困落后原因在于勞動(dòng)生產(chǎn)力低下,一個(gè)突出的標(biāo)志就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高。近年來,雖然國家高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,也取得了顯著的成效。但是由于山地農(nóng)機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)、推廣的效益比較低,因而發(fā)展滯后的瓶頸一直未能突破。從某種意義上來說,沒有山地農(nóng)業(yè)的機(jī)械化,就沒有全國范圍的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,也就難以實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。解決丘陵山地農(nóng)機(jī)化問題,需要實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的跨越式發(fā)展。
我國丘陵山地的共同特點(diǎn):一是地形復(fù)雜,地塊或呈梯形或呈坡狀;二是地塊大小不一,農(nóng)機(jī)的轉(zhuǎn)彎半徑不能太大;三是機(jī)耕道的覆蓋率低;四是土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣。這就要求適合山地的農(nóng)機(jī)必須是大功率、組裝式、輕型化,便于運(yùn)送到待耕地塊。相對(duì)于平原使用的農(nóng)機(jī),山地農(nóng)機(jī)要求科技含量更高,研發(fā)生產(chǎn)的成本也會(huì)更高。因此,強(qiáng)化山地農(nóng)機(jī)的研發(fā),僅靠經(jīng)濟(jì)、科技落后的山區(qū)自身的力量很難實(shí)現(xiàn),必須以國家的力量組織聯(lián)合攻關(guān)。
在科研上,要把山地農(nóng)機(jī)的研發(fā)作為國家重大科研項(xiàng)目,國家財(cái)政在科研經(jīng)費(fèi)上給予大力支持;實(shí)行科研項(xiàng)目招標(biāo),調(diào)動(dòng)全國的科研資源聯(lián)合攻關(guān);在科研產(chǎn)品生產(chǎn)上選擇有實(shí)力的企業(yè)生產(chǎn),在產(chǎn)品形成市場(chǎng)前,國家要在資金、原材料、稅收等方面給予企業(yè)適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠;設(shè)立國家級(jí)農(nóng)機(jī)研發(fā)成果獎(jiǎng),以調(diào)動(dòng)科研人員和生產(chǎn)企業(yè)的積極性。
針對(duì)丘陵地區(qū)的地形地貌和研發(fā)難度,加大財(cái)政資金投入,開發(fā)出更多的適應(yīng)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家要加強(qiáng)合作,更好地提高農(nóng)機(jī)研發(fā)的創(chuàng)新能力。要擴(kuò)大農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),圍繞發(fā)展蔬菜、瓜果、園藝、暖棚等競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的農(nóng)藝產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的融合。從實(shí)際的情況來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)是相輔相成并相互發(fā)生影響的。要通過適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要來更好地研發(fā)生產(chǎn)農(nóng)機(jī),因?yàn)橹挥性谔囟ǖ沫h(huán)境下,農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝才能夠更好地融合,農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝的有效融合,必須立足強(qiáng)化山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)械化種植,實(shí)行規(guī)范化機(jī)械作業(yè)路線,提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平。這樣才能夠更好地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),更好地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。
發(fā)展山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化,關(guān)鍵就是要培養(yǎng)可以支撐山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)整體全面發(fā)展的人才隊(duì)伍,特別是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。專業(yè)技術(shù)人才短缺是制約山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要因素。要解決這一問題,建議國家加大對(duì)山區(qū)農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍建設(shè)的投入。一是扶持相關(guān)院校與高校相關(guān)專業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化現(xiàn)有專業(yè)結(jié)構(gòu),打造特色專業(yè),為培養(yǎng)大量包括科研、制造、維修、推廣培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)具產(chǎn)業(yè)管理等適用型專業(yè)人才創(chuàng)造條件;二是完善校地合作機(jī)制,推動(dòng)高校、科研院所和農(nóng)業(yè)主管部門之間的交流與合作,高校提供人才培養(yǎng)平臺(tái),科研院所提供技術(shù)支持、農(nóng)業(yè)主管部門加強(qiáng)人才引進(jìn)力度??刹扇∮唵问脚囵B(yǎng)人才方式,使人才培養(yǎng)更具目標(biāo)性,人才更具適用性;三是提高農(nóng)機(jī)化從業(yè)人員特別是專業(yè)技術(shù)人員待遇,提高其收入水平、改善生活條件、創(chuàng)造更好的發(fā)展空間,穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊(duì)伍。
提升我國山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,事關(guān)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展大計(jì),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。