為奪取脫貧攻堅全面勝利貢獻(xiàn)工信力量

讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會，是習(xí)近平總書記最牽掛的大事。脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響以來，習(xí)近平總書記親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，作出了一系列新決策新部署，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了行動指南。3月6日，習(xí)近平總書記召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會，這是新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央召開的第一個專題部署會，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)進(jìn)行再動員、再部署。工業(yè)和信息化部黨組始終以習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的系列重要講話精神為指引，以實際行動踐行初心使命，為奪取脫貧攻堅全面勝利貢獻(xiàn)工信力量。

以時不我待的實干精神

扛起政治責(zé)任

全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們黨的莊嚴(yán)承諾，必須如期實現(xiàn)。工業(yè)和信息化部黨組第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，對標(biāo)對表，確保貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署不走偏不變樣。堅持“一把手”責(zé)任制，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全扶貧工作機(jī)制和推進(jìn)體系。統(tǒng)籌銜接制定年度工作計劃，實施“掛圖作戰(zhàn)”。堅持盡銳出戰(zhàn)，2015年以來共選派53名優(yōu)秀干部掛職扶貧。聚焦“定點扶貧”和“片區(qū)扶貧”兩項任務(wù)，突出“網(wǎng)絡(luò)扶貧”和“產(chǎn)業(yè)扶貧”兩大特色，發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，動員全系統(tǒng)力量，脫貧攻堅取得顯著成效。目前，我部幫扶的4個定點縣全面脫貧摘帽，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速高出全國平均水平4個百分點，南部縣作為全國首批脫貧摘帽縣，榮獲全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎，在中央單位定點扶貧成效評價中我部連續(xù)兩年被評為“好”;燕山-太行山片區(qū)33個貧困縣全部脫貧摘帽，片區(qū)通電話、通寬帶、通公路、有衛(wèi)生站的農(nóng)戶比重居全國14個片區(qū)前列;實施電信普遍服務(wù)，全國貧困村通寬帶比例超過98%，提前實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，在國家兩次脫貧攻堅政策落實情況的第三方評估中均被評為“好”。

近年來，我們咬定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，聚焦精準(zhǔn)方略，不斷創(chuàng)新工作思路，持續(xù)加大工作力度，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅打下堅實基礎(chǔ)。在精準(zhǔn)施策上出實招。2017年以來，協(xié)調(diào)落實幫扶資金6100萬元，實施扶貧項目121項，幫助定點和片區(qū)貧困縣解決“兩不愁三保障”和飲水安全問題，惠及貧困戶1.4萬余戶4萬余人。開展勞務(wù)對接扶貧行動，打造“呂粱山護(hù)工”等服務(wù)品牌，幫助4900余名貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)。實施扶貧能力提升工程，組織我部所屬高校對口幫扶4個定點縣開展志智雙扶，累計培訓(xùn)基層扶貧干部和技術(shù)人員6800余人次。開展黨建組團(tuán)幫扶，組織部內(nèi)21個司局單位與定點縣貧困村結(jié)對子，撥付9600萬元黨費，修建黨組織活動場所、開展聯(lián)學(xué)共建活動，我部派駐第一書記的南充市嘉陵區(qū)世陽鎮(zhèn)謝家廟村成為四川省“四好”村、脫貧攻堅示范村。開展提速降費惠民行動，全國累計超過1200萬貧困戶享受資費優(yōu)惠。在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功。通過省部際聯(lián)系機(jī)制，協(xié)調(diào)水利、電力、交通等部門推進(jìn)完成片區(qū)內(nèi)62個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，總投資超過570億元。以電信普遍服務(wù)試點為抓手，實施網(wǎng)絡(luò)通信扶貧工程。2015年以來，中央財政和基礎(chǔ)電信企業(yè)累計投入600多億元，支持4.3萬個貧困村光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和9200余個貧困村4G基站建設(shè)，開展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)保障專項整治，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，汝陽縣成為全國首批4個“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”試點市縣之一;指導(dǎo)定點縣合理布局5G網(wǎng)絡(luò)，洛寧縣董寺村成為全國首批5G覆蓋的貧困村。

在精準(zhǔn)對接上見實效。印發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，開展中藥材、智能光伏等扶貧專項行動，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。幫助定點和片區(qū)貧困縣編制特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等6家國家級產(chǎn)業(yè)示范基地。組織系列產(chǎn)業(yè)對接活動，協(xié)調(diào)吉利汽車、德青源、新疆天業(yè)、洛陽環(huán)升建筑等40余家企業(yè)落戶定點縣，投資額超過60億元。疫情發(fā)生以來，我們積極主動作為，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅，掛職扶貧干部第一時間返崗，幫助協(xié)調(diào)口罩、醫(yī)用防護(hù)服、測溫儀等防疫物資;出臺寬帶網(wǎng)絡(luò)助教助學(xué)工作通知，協(xié)調(diào)我部所屬高校提供優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源，為貧困家庭學(xué)生實現(xiàn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)提供保障;開展易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專項行動，促進(jìn)貧困人口就近就業(yè);組織大同市云州區(qū)黃花遠(yuǎn)銷澳門等產(chǎn)銷對接活動;動員部系統(tǒng)單位和社會力量，舉辦定點縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、洛寧縣“云上梨花節(jié)”、嘉陵區(qū)“八方助農(nóng)”等特色消費扶貧活動，購買和幫助銷售定點縣農(nóng)產(chǎn)品860余萬元。

全力以赴打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中具有里程碑意義的大事。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，也是謀劃“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵之年。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能松勁懈怠。這是習(xí)近平總書記立足全局作出的又一次科學(xué)判斷，對脫貧攻堅工作提出了更高要求。工業(yè)和信息化部黨組以更強(qiáng)的歷史責(zé)任感，更堅定的決心，更精準(zhǔn)的舉措，一鼓作氣、攻堅克難，為打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)、全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)住脫貧攻堅“壓艙石”。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保障，我們堅持黨組率先垂范，靠前指揮，思想上再動員、責(zé)任上再加碼、舉措上再加力，強(qiáng)化政治保證和組織保證，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，健全工作機(jī)制和推進(jìn)體系，狠抓任務(wù)落實，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅勝勢。選派一批優(yōu)秀干部到脫貧攻堅一線去，讓他們?nèi)硇耐度朊撠毠詡ゴ笫聵I(yè)。深入實施黨建組團(tuán)幫扶，進(jìn)一步密切部內(nèi)司局和直屬單位黨組織與定點縣部分貧困村黨支部的結(jié)對幫扶聯(lián)系，幫助鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)陣地、培育人才，改進(jìn)工作，打造不走的“扶貧工作隊”，夯實脫貧攻堅收官戰(zhàn)基礎(chǔ)。

堅持建用結(jié)合，鋪筑農(nóng)村地區(qū)“信息高速路”。加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的重要內(nèi)容，我們持續(xù)實施電信普遍服務(wù)試點，加快鄉(xiāng)村4G深化普及，合理有序推進(jìn)5G建設(shè)，打造“精品網(wǎng)”;進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)提速降費，針對貧困地區(qū)和困難群眾出臺更加優(yōu)惠的資費套餐，推廣“實惠網(wǎng)”;推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等應(yīng)用普及，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活的全面深度融合，培育5G創(chuàng)新應(yīng)用，織好“民生網(wǎng)”，為貧困地區(qū)提供用得上、用得起，用得好的信息服務(wù)，不斷縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，讓貧困群眾在現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展成果上有更多獲得感。

扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造貧困地區(qū)發(fā)展“新引擎”。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力的根本舉措，我們堅持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，繼續(xù)幫助定點縣編制特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接活動，積極指導(dǎo)定點幫扶工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)不范基地支持力度，不斷促進(jìn)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚;支持與指導(dǎo)智能無人農(nóng)機(jī)裝備試點，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化;支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈;實施“百校千人”扶貧計劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村車間、家庭農(nóng)場等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開展中藥材“百企幫百縣”活動，推動設(shè)立‘定制藥園”;利用開發(fā)性金融支持非金屬礦產(chǎn)深加工和縣域工業(yè)綠色發(fā)展，切實增強(qiáng)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力;做好貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)，大力開展消費扶貧，線上線下結(jié)合擴(kuò)大產(chǎn)銷對接，幫助解決好扶貧產(chǎn)品銷售難聞題，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收、脫貧致富。

加強(qiáng)人才培養(yǎng)，培育鄉(xiāng)村振興“原動力”。本地干部隊伍和人才是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，我們將持續(xù)實施扶貧能力提升工程，加大基層扶貧干部培訓(xùn)力度，組織定點縣鄉(xiāng)村干部進(jìn)部機(jī)關(guān)黨校學(xué)習(xí);針對定點縣職業(yè)教育需求，發(fā)揮我部所屬高校、科研院所優(yōu)勢，幫助完善課程，組織優(yōu)秀教師授課，為貧困縣培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才;持續(xù)開展我部所屬高校與定點縣對口幫扶，開展教師輪訓(xùn)和優(yōu)秀學(xué)生支教，深化產(chǎn)學(xué)研合作，讓鄉(xiāng)村成為高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的“試驗田”，有效激發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動力。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，練就脫貧攻堅“真本事”。扶貧作風(fēng)建設(shè)攸關(guān)脫貧攻堅成敗，我們將堅持把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅工作全過程，把脫貧攻堅責(zé)任扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上，確保中央各項決策部署落地見效;落實好督導(dǎo)責(zé)任，改進(jìn)調(diào)研督導(dǎo)方式，健全完善扶貧工作督促指導(dǎo)機(jī)制;加強(qiáng)扶貧干部隊伍建設(shè)，堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，加大干部培訓(xùn)力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核，始終以過硬作風(fēng)持續(xù)攻堅，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。

如期實現(xiàn)全面脫貧，這是中華民族幾千年歷史發(fā)展上首次整體消除絕對貧困現(xiàn)象，對中華民族、對全人類都具有重大意義。在脫貧攻堅偉大事業(yè)中貢獻(xiàn)工信力量，既是黨和人民交給我們的光榮使命，也是我們這一代工信人的歷史責(zé)任。我們將以咬定青山不放松的韌勁、敢數(shù)日月?lián)Q新天的氣概、不破樓蘭終不還的決心，奮力奪取脫貧攻堅全面勝利，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動貧困地區(qū)走向全面振興！

（來源：2020年10月2日《學(xué)習(xí)時報》第1版）