新時代宣傳思想工作面臨的問題及路徑選擇

王建剛

宣傳思想工作是中國共產(chǎn)黨保持自身先進性、進行黨建的一項重要工作。中國共產(chǎn)黨自成立以來就始終把宣傳思想工作放置于極其重要的地位，并在不同時期的歷史實踐中對宣傳思想工作進行了系統(tǒng)探討，逐步形成了獨具中國特色、中國風格的宣傳思想工作體系。中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步入新時代以后，科學定位黨的宣傳思想工作的理論要旨，深入剖析影響新時代黨的宣傳思想工作開展的問題，并提出合理有效的解決路徑，對于黨的宣傳思想工作在新時代真正講好中國故事、傳播好中國聲音具有重要意義。

一、新時代宣傳思想工作的歷史定位

作為一項以維護統(tǒng)治階級的主流意識形態(tài)為目的的宣傳思想工作，在任何一個階級社會都存在。但是，真正提出“宣傳思想工作”，并將其作為一個專門概念進行獨立研究，則是中國共產(chǎn)黨的首創(chuàng)。中國共產(chǎn)黨自成立以來就十分注重宣傳思想工作，并在不同的歷史時期，賦予宣傳思想工作以不同的歷史定位。

在革命時期，實現(xiàn)民族獨立、人民解放是當時的時代主題，為了實現(xiàn)這一主題，中國共產(chǎn)黨將開啟民智、解放思想作為起始目標，高度重視宣傳思想工作。中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會通過的第一個決議就談到了宣傳思想工作，決議指出：“……宣傳。一切書籍、日報、標語和傳單的出版工作，均應(yīng)受中央執(zhí)行委員會或臨時中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督。”同時，還指出當時宣傳工作面臨的主要任務(wù)是“怎樣使工人和貧民階級對政治感興趣，怎樣用暴動精神教育他們，怎樣組織他們和促使群眾從事革命工作”，而所有這些宣傳的共同目的，都在于激發(fā)無產(chǎn)階級的革命精神。

在社會主義改造時期，時代主題發(fā)生了改變，已由原來的實現(xiàn)民族獨立轉(zhuǎn)變?yōu)殪柟绦抡?quán)、建立社會主義制度。然而，任何社會制度的建立都是基于一定的價值體系，社會主義制度的確立同樣如此，是以社會主義價值體系為基礎(chǔ)。新中國成立后，要保證社會主義制度的建立，就必須對廣大社會成員進行思想改造，肅清舊有的思想殘余，才能使廣大社會成員共同認可社會主義價值體系，真正投入到社會主義建設(shè)中去。這就要求中國共產(chǎn)黨這一時期的宣傳思想工作要以宣傳社會主義、凝聚價值為導向，唯如此才能真正為社會主義政權(quán)的鞏固提供牢固的思想基礎(chǔ)。

在社會主義建設(shè)時期，社會主義改造基本完成，其制度也已初步確立，全面建設(shè)社會主義是時代的主題。然而，毛澤東同志1957年《在中國共產(chǎn)黨全國宣傳工作會議上的講話》指出，社會主義制度在我國盡管建立了，但是資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級思想以及反馬克思主義的思想依然存在，社會主義制度還需要一個被認可、被鞏固的過程，這就要求我們?nèi)h和全國人民在全面建設(shè)社會主義的過程中，要時刻警惕資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級在意識形態(tài)方面的斗爭。此后黨內(nèi)的“左”傾錯誤不斷膨脹，對階級斗爭的形勢估計過于嚴重，促使黨的宣傳思想工作在這一時期以階級斗爭為導向，在與階級斗爭和群眾運動的“互強”中，將“左”的思想推到了極致。

十一屆三中全會以來，時代主題再次發(fā)生了新的變化，中國共產(chǎn)黨拋棄了“以階級斗爭為綱”的“左”傾政治錯誤，把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟建設(shè)上來。這表明簡單地強調(diào)宣傳思想工作作為“階級斗爭的工具”的極左理論被拋棄。同時，這一時期宣傳思想工作的任務(wù)也發(fā)生了根本改變，轉(zhuǎn)變?yōu)閳猿趾挽柟恬R克思主義對我國主流意識形態(tài)的指導，服務(wù)于社會主義經(jīng)濟建設(shè)。

步入新時代以后，我國社會發(fā)展的歷史方位和主要矛盾都發(fā)生了深刻變化。這一變化決定了中國共產(chǎn)黨宣傳思想工作重心的轉(zhuǎn)變。習近平總書記在2013年召開的全國宣傳思想工作會議上，指出新時代黨的宣傳思想工作的核心就是要“鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”。充分發(fā)揮思想的引領(lǐng)作用，對全國人民進行主流意識形態(tài)教育，使其思想凝聚在實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢上來?？梢姡聲r代中國共產(chǎn)黨宣傳思想工作的歷史定位轉(zhuǎn)變?yōu)椋耗酃沧R，鞏固社會主義主流意識形態(tài)，服務(wù)新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

二、新時代宣傳思想工作面臨的問題

習近平總書記指出：“經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。”意識形態(tài)工作開展得好壞，直接影響著黨的命運、國家的長治久安和民族的未來發(fā)展。然而，在新時代的歷史境況下，國際國內(nèi)形勢變幻莫測，各種思想文化觀念暗流涌動，直接影響到了我國主流意識形態(tài)的鞏固，為黨的宣傳思想工作帶來了新的問題。

（一）思想多元化凸顯，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭更加艱巨和復雜

隨著經(jīng)濟全球化與文化全球化的全面推進，以美國為首的西方資本主義國家為了顛覆我國國家政權(quán)，扼殺新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，在意識形態(tài)領(lǐng)域除了采取原有的散布“中國威脅論”“中國崩潰論”等形式，還結(jié)合新時代的歷史特點，對西方的主流意識形態(tài)進行包裝，以影視、文化產(chǎn)品等隱蔽的形式涌入中國市場，這些東西表面看是“非意識形態(tài)”的商品，然而其內(nèi)在卻蘊含著西方的新自由主義、歷史虛無主義等非馬克思主義思潮，他們直接影響著國人傳統(tǒng)的價值認知，威脅著馬克思主義在我國意識形態(tài)領(lǐng)域的主導地位。

（二）網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展迅猛，主流意識形態(tài)建設(shè)任務(wù)艱巨

新時代是網(wǎng)絡(luò)媒體迅猛發(fā)展的時代，互聯(lián)網(wǎng)深刻地影響和改變著人們的生產(chǎn)方式和價值觀念，同時，網(wǎng)絡(luò)媒體也成為西方發(fā)達資本主義國家宣揚資本主義制度優(yōu)越性、攻擊社會主義制度、顛覆中國主流意識形態(tài)的有力手段。因此，網(wǎng)絡(luò)安全至關(guān)重要，它直接影響著我國主流意識形態(tài)的鞏固。然而，我國現(xiàn)行的互聯(lián)網(wǎng)管理體制弊端重重，網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和輿論引導力度也相對薄弱，這些因素直接影響了我國主流意識形態(tài)的建設(shè)。

（三）文化產(chǎn)品質(zhì)量落后，不能反映新時代主流意識形態(tài)建設(shè)的內(nèi)在需要

文化產(chǎn)品是宣揚主流意識形態(tài)的主陣地，其競爭力是國家軟實力提升的核心載體。然而，隨著文化全球化的逐步推進和網(wǎng)絡(luò)媒體的迅猛發(fā)展，文化產(chǎn)品的跨文化傳播現(xiàn)象日益凸顯。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，一方面促進了我國民族文化的繁榮與發(fā)展，另一方面也直接影響到了我國文化產(chǎn)品的質(zhì)量，使其在價值引導方面偏離我國的主流意識形態(tài)，不能更好地反映新時代意識形態(tài)建設(shè)的內(nèi)在需要。因為西方的文化產(chǎn)品在跨文化的傳播過程中，難免會將他們的主流意識形態(tài)滲入我國，影響我國自身文化產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，威脅我國的主流意識形態(tài)安全。

（四）宣傳思想工作觀念陳舊、手段滯后，不能適應(yīng)時代發(fā)展需要

隨著中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步入新時代，宣傳思想工作的內(nèi)外環(huán)境、承受載體以及宣傳對象都發(fā)生了不同程度的變化。宣傳思想工作的工作觀念、工作手段就應(yīng)該立足時代發(fā)展的內(nèi)在需要，因時而變。然而，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，促使一部分領(lǐng)導干部對宣傳思想工作認識不到位，認為是“務(wù)虛”，從而把其視為一種可有可無的點綴。正是這種長期的輕視，才使宣傳內(nèi)容脫離群眾，官話、套話、廢話連篇，宣傳手段滯后，遠遠脫離了新時代發(fā)展的內(nèi)在需要，直接影響了新時代我國主流意識形態(tài)的建設(shè)。

三、新時代宣傳思想工作提升的路徑選擇

針對新時代宣傳思想工作面臨的諸多問題，黨和國家領(lǐng)導人高度重視，習近平總書記在全國宣傳工作思想會議上圍繞如何做好宣傳工作發(fā)表了重要講話，進一步明確了新時代中國共產(chǎn)黨宣傳思想工作的基本要義，為我們當下解決新時代中國共產(chǎn)黨宣傳思想工作面臨的諸多問題提供了有效路徑。

（一）加強黨對宣傳思想工作的絕對領(lǐng)導權(quán)，宣傳思想工作必須與黨中央保持高度一致

宣傳思想工作是一項關(guān)系到黨和國家前途命運的重要工作。中國共產(chǎn)黨是宣傳思想工作的首創(chuàng)者，在這方面積累了豐富的經(jīng)驗，形成了自己獨特的工作理念和工作方法。因此，解決新時代宣傳思想工作面臨的諸多挑戰(zhàn)，在總的指導方向上必須“堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立‘四個意識’，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，牢牢把握正確政治方向”。各級、各部門也必須與黨中央保持高度一致，堅持黨對宣傳思想工作的絕對指導。

（二）統(tǒng)一思想，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)

思想是行動的先導和指南，是決定一切社會實踐活動能否取得最終勝利的關(guān)鍵性因素。新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須有先進思想的指導，而先進思想是一元的，不是多元的。因此，面對新時代意識形態(tài)領(lǐng)域思想多元凸顯的挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨必須要把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。而這就得做好馬克思主義宣傳教育工作，只有這樣，我國的社會主義主流意識形態(tài)才能夠真正凸顯其偉大的理論魅力。

（三）科學認識和利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，使互聯(lián)網(wǎng)的正能量得以充分彰顯

新時代是網(wǎng)絡(luò)化和信息化的時代，網(wǎng)絡(luò)就像一把“雙刃劍”，運用得合理、有效，則有利于宣傳思想工作的開展；運用不得當，則會阻礙或者延緩我國主流意識形態(tài)的傳播。因此，在新時代的境遇下，黨的宣傳思想工作必須要適應(yīng)社會網(wǎng)絡(luò)化持續(xù)推進的新情況，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)信息傳播制高點，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的最大增量，充分彰顯媒體的輿論引導力。

（四）提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，增強人們的文化獲得感、幸福感

文化產(chǎn)品是傳播主流意識形態(tài)的重要陣地，反映我國主流意識形態(tài)的高質(zhì)量文化產(chǎn)品，能廣泛傳播社會發(fā)展的正能量，催人奮進；相反，反映西方主流意識形態(tài)的低質(zhì)量文化產(chǎn)品，則會廣泛傳播社會發(fā)展的負能量，使人走向墮落。因此，黨的宣傳思想工作必須把提高文化產(chǎn)品質(zhì)量作為其工作的重中之重。一方面要引導廣大文化文藝工作者深入生活、扎根人民，不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作；另一方面要引導文藝工作者樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，堅決抵制低俗庸俗，用健康向上的文藝作品引領(lǐng)風尚。唯有如此，才能夠不斷提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，增強人們的文化獲得感、幸福感。

（五）創(chuàng)新宣傳理念、宣傳手段和基層工作

對宣傳工作進行創(chuàng)新，是解決宣傳思想工作觀念陳舊、手段滯后的主要途徑。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳思想工作創(chuàng)新，并指出宣傳思想工作創(chuàng)新重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新。因此，新時代推進黨的宣傳思想工作創(chuàng)新，必須從理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新三個層面展開工作。因為理念指導實踐，是推動實踐發(fā)展的重要前提；手段是黨開展宣傳工作的基本，直接影響其順利開展；基層工作是黨的宣傳思想工作能否順利推進的重要保證。

總之，在習近平中國特色社會主義新時代，中國共產(chǎn)黨必須立足時代需要，正視問題，轉(zhuǎn)變觀念，科學探尋宣傳思想工作發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新宣傳理念、手段和基層工作。唯有如此，才能夠凝聚民心、匯聚力量，不斷譜寫社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。