對(duì)構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系的多角度思考

云南

【背景材料】

2020 年6 月2 日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平主持召開專家學(xué)者座談會(huì)并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，人民安全是國(guó)家安全的基石。要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，時(shí)刻防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。只有構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面提升防控和救治能力，織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻，才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障。講話立意高遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富，對(duì)于全黨全社會(huì)強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，推動(dòng)新時(shí)代衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，時(shí)刻防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)人民安全和健康，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

【理論分析】

一、從《經(jīng)濟(jì)生活》角度分析

1.為了進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，必須要完善疾病預(yù)防控制體系。疾病預(yù)防控制體系是保護(hù)人民健康、保障公共衛(wèi)生安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障，要完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，建立上下聯(lián)動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制，提升應(yīng)急醫(yī)療救治儲(chǔ)備能力和重大傳染病救治能力。

2.財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制，加大衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技投入，保障和改善民生，增進(jìn)人民福祉。

3.新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛，聚焦重大疾病防控、食品藥品安全等重大民生問(wèn)題，大幅增加公共科技供給，強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系的科技支撐，才能讓人民享有更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更放心的食品藥品，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

二、從《政治生活》角度分析

1.中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。確保人民生命安全和身體健康，是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的一項(xiàng)重大任務(wù)，黨和國(guó)家始終高度重視發(fā)展衛(wèi)生和健康事業(yè)，增進(jìn)人民健康福祉。

2.我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。人民安全是國(guó)家安全的基石，構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻，切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障。

3.我國(guó)的政府是人民的政府，公共衛(wèi)生事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展。創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。政府要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，努力改進(jìn)工作，切實(shí)履行職責(zé)，時(shí)刻防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，盡心竭力不辜負(fù)人民的期待。

4.人民代表大會(huì)是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)，著力從體制機(jī)制層面理順關(guān)系、強(qiáng)化責(zé)任。要加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的公共衛(wèi)生法律法規(guī)體系，加強(qiáng)普法，提高全民法治意識(shí)和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

三、從《文化生活》角度分析

1.文化影響人們的實(shí)踐活動(dòng)、認(rèn)識(shí)活動(dòng)和思維方式，文化對(duì)人的影響具有潛移默化、深遠(yuǎn)持久的特點(diǎn)。要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，時(shí)刻防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。

2.文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互影響，相互交融?？茖W(xué)技術(shù)是人類同疾病斗爭(zhēng)的銳利武器，人類戰(zhàn)勝大災(zāi)大疫離不開科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。要加大衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技投入，集中力量開展核心技術(shù)攻關(guān)。

3.繼承是發(fā)展的必要前提，發(fā)展是繼承的必然要求，繼承與發(fā)展是同一個(gè)過(guò)程的兩個(gè)方面，文化在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展，在發(fā)展的過(guò)程中繼承，把握好文化繼承與發(fā)展的關(guān)系，批判地繼承傳統(tǒng)文化，不斷推陳出新，革故鼎新，才能夠作出正確的文化選擇，成為自覺的文化傳承者和享用者。要加強(qiáng)古典醫(yī)籍精華的梳理和挖掘，建設(shè)一批科研支撐平臺(tái)，改革完善中藥審評(píng)審批機(jī)制，促進(jìn)中藥新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化中醫(yī)藥特色人才建設(shè)，打造一支高水平的國(guó)家中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍。

四、從《生活與哲學(xué)》角度分析

1.意識(shí)能夠能動(dòng)地改造世界，意識(shí)對(duì)改造客觀世界具有指導(dǎo)作用。要推動(dòng)將健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)。只有構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面提升防控和救治能力，織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻，才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障。

2.實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力，實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)的真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的目的。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，認(rèn)識(shí)真理、進(jìn)行理論創(chuàng)新也永無(wú)止境。在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中，暴露出我國(guó)在重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的短板。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

3.整體居于主導(dǎo)地位，統(tǒng)率著部分，要求我們樹立全局觀念，立足整體，統(tǒng)籌全局；系統(tǒng)優(yōu)化的方法原理要求我們用綜合的思維方式來(lái)認(rèn)識(shí)事物。公共衛(wèi)生事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展，事關(guān)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。習(xí)近平總書記用兩個(gè)“事關(guān)”點(diǎn)明防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的重要性，并就完善公共衛(wèi)生體系提出了“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”的總體要求。

4.量變是質(zhì)變的前提和必要準(zhǔn)備。做任何事情都要腳踏實(shí)地、埋頭苦干，重視量的積累，為實(shí)現(xiàn)事物的質(zhì)變創(chuàng)造條件。要堅(jiān)決貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持常備不懈，將預(yù)防關(guān)口前移。

5.主要矛盾在事物發(fā)展過(guò)程中處于支配地位、對(duì)事物發(fā)展起決定作用，要善于抓重點(diǎn)，集中力量解決主要矛盾。科學(xué)技術(shù)是人類同疾病斗爭(zhēng)的銳利武器，人類戰(zhàn)勝大災(zāi)大疫離不開科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，要加大衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技投入，集中力量開展核心技術(shù)攻關(guān)。

6.人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。要求我們堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線。這次新冠肺炎患者救治工作，堅(jiān)持人民至上、生命至上，前所未有的調(diào)集全國(guó)資源開展大規(guī)模救治，切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障。

【跟蹤訓(xùn)練】

1.2020 年6 月2 日，習(xí)近平總書記主持召開專家學(xué)者座談會(huì)并發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，時(shí)刻防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。這是因?yàn)橐庾R(shí) （ ）

A.對(duì)改造客觀世界具有指導(dǎo)作用

B.決定著實(shí)踐的發(fā)展方向和進(jìn)程

C.對(duì)人的生理活動(dòng)具有調(diào)節(jié)作用

D.對(duì)社會(huì)發(fā)展起積極的推動(dòng)作用

2.習(xí)近平總書記指出，中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，是這次疫情防控的一大特點(diǎn)，也是中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。這表明（ ）

①中西醫(yī)結(jié)合是中醫(yī)藥文化創(chuàng)新的根本途徑

②文化的價(jià)值取決于文化繼承的廣度和深度

③傳統(tǒng)文化要在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展

④對(duì)待傳統(tǒng)文化要不忘本來(lái)、吸收外來(lái)

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

3.閱讀材料，完成下列要求。

人民健康，全民守護(hù)，人人受益。愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是我們黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生防病工作的成功實(shí)踐，要總結(jié)疫情防控斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，豐富愛國(guó)衛(wèi)生工作內(nèi)涵，推動(dòng)從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變。既要倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式，又要將健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)，凝聚社會(huì)合力共建健康中國(guó)、共護(hù)人民安康。

結(jié)合材料，運(yùn)用社會(huì)歷史的主體的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明在愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中如何共護(hù)人民安康。

【參考答案與解析】

1.【答案】A

【選項(xiàng)分析】強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)能有效防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)了意識(shí)對(duì)改造客觀世界具有指導(dǎo)作用，A 符合題意；物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)不能決定著實(shí)踐的發(fā)展方向和進(jìn)程，B 說(shuō)法錯(cuò)誤；材料反映的是增強(qiáng)憂患意識(shí)，防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，并未反映意識(shí)對(duì)人的生理活動(dòng)具有調(diào)節(jié)作用，C 不符合題意；正確的意識(shí)對(duì)社會(huì)發(fā)展起積極的推動(dòng)作用，D 錯(cuò)誤。故本題答案為A。

2.【答案】D

【選項(xiàng)分析】實(shí)踐是中醫(yī)藥文化創(chuàng)新的根本途徑，①說(shuō)法錯(cuò)誤；文化的價(jià)值受文化繼承的廣度和深度的影響，“取決于”的表述錯(cuò)誤，②排除；中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，是這次疫情防控的一大特點(diǎn)，也是中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐，體現(xiàn)了傳統(tǒng)文化要在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展，對(duì)待傳統(tǒng)文化要不忘本來(lái)、吸收外來(lái)，③④符合題意。故本題答案為D。

3.【參考答案】①人民群眾是社會(huì)歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。人民健康，全民守護(hù)，要發(fā)揮人民群眾的主體作用，凝聚社會(huì)合力共建健康中國(guó)；②要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，全心全意為人民服務(wù)，從群眾中來(lái)到群眾中去，因此，愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)要扎根于人民群眾的實(shí)踐。

【解題分析】本題以愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為背景，考查社會(huì)歷史的主體的相關(guān)知識(shí)，要求運(yùn)用社會(huì)歷史的主體的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明在愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中如何共護(hù)人民安康，學(xué)生運(yùn)用社會(huì)歷史的主體的相關(guān)知識(shí)及方法論要求，加以分析說(shuō)明即可。