清遠(yuǎn)市英德林場(chǎng)鐵溪分場(chǎng)森林康養(yǎng)基地建設(shè)

李昌亮

(清遠(yuǎn)市英德林場(chǎng)，廣東 清遠(yuǎn) 511500)

隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展，人民生活水平的逐步提高，鄉(xiāng)村旅游業(yè)、森林旅游業(yè)也隨之得到了快速的發(fā)展。特別是進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，國(guó)家四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家森林康養(yǎng)基地建設(shè)工作的通知》以后，各地森林管理企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，都力爭(zhēng)搭上這趟快速發(fā)展的列車(chē)，為林場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展勾畫(huà)宏偉藍(lán)圖。清遠(yuǎn)市英德林場(chǎng)鐵溪分場(chǎng)森林康養(yǎng)基地的建設(shè)發(fā)展就是其中之一。

1 森林康養(yǎng)基地的內(nèi)涵及相關(guān)內(nèi)容闡述

1.1 森林康養(yǎng)基地的內(nèi)涵

所謂康養(yǎng)，從字面理解即健康養(yǎng)生。其中“康”包含心理健康、智力健康、情志健康、身體健康；“養(yǎng)”包含養(yǎng)生、養(yǎng)護(hù)。森林康養(yǎng)是一門(mén)新興的跨學(xué)科門(mén)類(lèi)，是專(zhuān)門(mén)研究森林環(huán)境影響人類(lèi)健康的一門(mén)學(xué)科[1]。它主要包括物理、化學(xué)、心理3個(gè)方面的因素：物理因素主要指輻射熱、照度、濕度、溫度、氣流、聲音等；化學(xué)因素主要指植物揮發(fā)的有機(jī)化合物，如植物殺菌素；心理因素主要是指康養(yǎng)主體對(duì)森林環(huán)境的主觀評(píng)價(jià)，如森林環(huán)境的舒適度等。因此，森林康養(yǎng)可定義為：以森林生態(tài)為依托，充分利用其生態(tài)資源和環(huán)境因子，進(jìn)行康體保健的一種養(yǎng)生行為。它可以通過(guò)森林體驗(yàn)、森林靜養(yǎng)、森林觀賞，讓旅游者達(dá)到身心放松，調(diào)節(jié)機(jī)能的作用。在此基礎(chǔ)上，森林康養(yǎng)基地則可定義為：以森林生態(tài)為依托，充分利用其生態(tài)資源、環(huán)境因子和地方特色，集觀賞、運(yùn)動(dòng)、飲食、住宿為一體，以滿(mǎn)足不同群體物質(zhì)和精神需求的森林康養(yǎng)區(qū)域[2，3]。

1.2 森林康養(yǎng)基地的建設(shè)要求與適宜性評(píng)價(jià)體系

森林康養(yǎng)基地的建設(shè)要求：一是要體現(xiàn)森林康養(yǎng)的基本功能。要在保護(hù)原生態(tài)系統(tǒng)的前提之下，進(jìn)行康養(yǎng)產(chǎn)品的系列開(kāi)發(fā)；二是要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局；三是要體現(xiàn)自然的特色。建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與自然環(huán)境協(xié)調(diào)；四是要體現(xiàn)特色，規(guī)避同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。為了做好森林康養(yǎng)基地的建設(shè)工作，必須建立森林康養(yǎng)基地建設(shè)的適宜性評(píng)價(jià)體系。該體系主要包括：評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)等級(jí)確定標(biāo)準(zhǔn)[4]。第一，關(guān)于評(píng)價(jià)原則。主要有三：(1)按森林康養(yǎng)資源的特性和相關(guān)程度進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)；(2)進(jìn)行綜合性評(píng)定；(3)可行性論證 。第二，關(guān)于評(píng)價(jià)體系。森林康養(yǎng)基地建設(shè)適宜性評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：康養(yǎng)基地利用條件和康養(yǎng)資源利用條件兩個(gè)方面、16項(xiàng)指標(biāo)。其中：森林康養(yǎng)基地利用條件有6項(xiàng)，分別是：內(nèi)部交通條件、外部交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、基地面積、區(qū)位條件、基地適合康養(yǎng)期；森林康養(yǎng)資源利用條件主要有土壤、地表水、大氣、聲環(huán)境、PM2.5等10項(xiàng)指標(biāo)。第三，關(guān)于評(píng)價(jià)方法。分兩步走：首先，按評(píng)價(jià)指標(biāo)間的重要性和相互地位確定評(píng)分值；然后，累加各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分值，計(jì)算森林康養(yǎng)基地建設(shè)適宜性評(píng)價(jià)分值。第四，關(guān)于評(píng)價(jià)等級(jí)確定標(biāo)準(zhǔn)。同樣分兩步走：一是按適宜性評(píng)定分值的高低，劃分適宜建設(shè)和不適宜建設(shè)兩部分；二是在適宜建設(shè)部分再劃分高、中適宜和勉強(qiáng)適宜。

2 森林基地的現(xiàn)狀與優(yōu)勢(shì)

2.1 森林基地的現(xiàn)狀

2.1.1 在地理?xiàng)l件方面 鐵溪林場(chǎng)始建于1959年，位于英德市南部，距英德市區(qū)35 km，東部與下太鎮(zhèn)接壤，南部與佛岡縣龍南鎮(zhèn)交界，西部與黎溪鎮(zhèn)相接，北部與連江口鎮(zhèn)相鄰，距離連江口鎮(zhèn)22 km、黎溪鎮(zhèn)17 km(Y743線(xiàn)規(guī)劃建設(shè)中)。

2.1.2 在森林資源方面 林場(chǎng)總面積2 602.1 hm2，國(guó)有林地面積2 102 hm2(其中：生態(tài)公益林面積420 hm2)，森林覆蓋率89.4%，森林蓄積(活立木)12.6萬(wàn)m3，與周邊合作造林面積499.3 hm2；生物多樣性豐富，保存有野生高等植物300多科980多屬2 200多種，其中國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)植物桫欏、觀光木、穗花杉、蘇鐵蕨、金毛狗、水蕨等19種。脊椎動(dòng)物301種，其中兩棲綱14種、爬行綱14種、哺乳綱4種、鳥(niǎo)綱228種。在脊椎動(dòng)物中，屬于國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有黃腹角雉、金貂、烙鐵頭、蟒、眼鏡王蛇、細(xì)鯢、野豬等16種，屬于二級(jí)保護(hù)的有穿山甲、小靈貓、斑林貍、領(lǐng)角鸮、畫(huà)眉、山斑鳩、白鷴等45種，昆蟲(chóng)已鑒定的有456種，其中重點(diǎn)作為表示生境多樣性的昆蟲(chóng)蝶類(lèi)135種。

2.1.3 在交通設(shè)施方面 詳情參見(jiàn)圖1公路圖。

表1 清遠(yuǎn)市英德林場(chǎng)鐵溪分場(chǎng)公路

2.2 清遠(yuǎn)市英德林場(chǎng)鐵溪分場(chǎng)森林基地的建設(shè)優(yōu)勢(shì)

2.2.1 政策優(yōu)勢(shì) 2019年7月30日國(guó)家林草局、國(guó)家衛(wèi)健委等四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家森林康養(yǎng)基地建設(shè)工作的通知》?！锻ㄖ访鞔_提出，對(duì)森林總面積500 hm2以上，森林覆蓋率大于50%，基地內(nèi)部道路體系完善，對(duì)外交通便利，距離中心城區(qū)不超過(guò)50 km的森林基地，可以按照國(guó)家四部門(mén)的要求，申報(bào)建設(shè)國(guó)家森林康養(yǎng)基地，以推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照國(guó)家四部門(mén)的通知精神，清遠(yuǎn)市市委、市政府、市林業(yè)局于2019年10月，已正式將鐵溪林場(chǎng)由經(jīng)營(yíng)性林場(chǎng)向生態(tài)公益性林場(chǎng)轉(zhuǎn)型。這說(shuō)明在政策層面，已經(jīng)允許鐵溪林場(chǎng)按照森林康養(yǎng)基地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

2.2.2 區(qū)域優(yōu)勢(shì) 區(qū)域優(yōu)勢(shì)一，鐵溪林場(chǎng)距英德市區(qū)僅35 km，距離連江口鎮(zhèn)22 km、黎溪鎮(zhèn)17 km，東與下太鎮(zhèn)接壤，南與佛岡縣龍南鎮(zhèn)交界，西與黎溪鎮(zhèn)相接，北與連江口鎮(zhèn)相鄰。

區(qū)域優(yōu)勢(shì)二，英德市已將林場(chǎng)納入連樟村示范片振興發(fā)展建設(shè)規(guī)劃(三鎮(zhèn)一場(chǎng))，并正式納入國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)連樟樣板區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

2.3 林場(chǎng)面積和資源優(yōu)勢(shì)

從本文2.1可知，林場(chǎng)面積已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求，森林資源豐富，據(jù)統(tǒng)計(jì)野生高等植物300多科980多屬2 200多種，其中國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)植物19種。脊椎動(dòng)物301種，其中兩棲綱14種、爬行綱14種、哺乳綱4種、鳥(niǎo)綱228種。在脊椎動(dòng)物中，屬于國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有16種，屬于二級(jí)保護(hù)的有45種，昆蟲(chóng)已鑒定的有456種，其中重點(diǎn)作為表示生境多樣性的昆蟲(chóng)蝶類(lèi)135種。

2.4 內(nèi)外交通優(yōu)勢(shì)

從公路圖可知，林場(chǎng)內(nèi)部交通便利，林場(chǎng)周邊公路四通八達(dá)，進(jìn)入英德市區(qū)和周邊城鎮(zhèn)極為方便。

3 森林康養(yǎng)基地建設(shè)的藍(lán)圖設(shè)計(jì)

根據(jù)國(guó)家四部門(mén)、省、市關(guān)于森林康養(yǎng)基地建設(shè)，不搞大拆大建的指示精神，本文認(rèn)為，鐵溪分場(chǎng)森林康養(yǎng)基地建設(shè)，可在原有森林資源和環(huán)境條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)。

3.1 圍繞景區(qū)道路建設(shè)康養(yǎng)住宿點(diǎn)

森林康養(yǎng)不是簡(jiǎn)單地吸引人們前來(lái)走走看看，觀賞景色，而是要設(shè)法留住游客小住幾日或數(shù)日調(diào)養(yǎng)健體，要達(dá)此目的，沒(méi)有一個(gè)舒適的住宿環(huán)境是不可能的[5]。因此，圍繞景區(qū)道路建設(shè)住宿環(huán)境舒適，既經(jīng)濟(jì)又便捷且大中華的住宿服務(wù)設(shè)施非常關(guān)鍵。只有這樣，才能吸引游客，留住游客，讓他們流連忘返。要做到這點(diǎn)，關(guān)鍵要把握好3點(diǎn)：一是價(jià)格合理經(jīng)濟(jì)；二是住宿環(huán)境舒適，配套設(shè)施齊全；三是服務(wù)周到、文明、健康[6]。

3.2 與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作建設(shè)

一般來(lái)森林康養(yǎng)的對(duì)象以中老年居多，這個(gè)年齡段的人健康養(yǎng)生意識(shí)比較強(qiáng)，因此，建設(shè)森林康養(yǎng)基地，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)參與其中必不可少。首先，在基地設(shè)計(jì)階段，就要考慮醫(yī)療配套設(shè)施的建設(shè)；其次，在基地的建設(shè)過(guò)程中，要尋找一個(gè)服務(wù)質(zhì)量高的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)；最后，在森林康養(yǎng)基地對(duì)外開(kāi)放的時(shí)候，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要有一個(gè)高水平的服務(wù)質(zhì)量。

3.3 建設(shè)鐵溪林養(yǎng)特色品牌

所謂鐵溪林養(yǎng)特色品牌，本文認(rèn)為就是以鐵溪固有森林資源為主要內(nèi)容，配套建設(shè)養(yǎng)生保健、旅游賞景、住宿休閑為一體的綜合性森林康養(yǎng)基地。它的特色就在于無(wú)論是在當(dāng)?shù)?，還是其他任何地區(qū)是沒(méi)有同類(lèi)替代品的。因此，這就要求在建設(shè)過(guò)程中，要求圍繞本文給出的鐵溪林養(yǎng)特色品牌的定義，去尋找獨(dú)特建設(shè)。

4 小結(jié)

建設(shè)清遠(yuǎn)市英德林場(chǎng)鐵溪分場(chǎng)森林康養(yǎng)基地的關(guān)鍵有四：一是要有豐富的森林資源；二是要有一個(gè)好的周邊環(huán)境；三是要有黨和政府的政策支持；四是要有一個(gè)獨(dú)特的建設(shè)思路。