電力安全生產(chǎn)管理思考與探索(1)

黃昱

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)和電力行業(yè)的快速發(fā)展，安全是電力生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，強(qiáng)化電力安全生產(chǎn)，就需要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。特別是生產(chǎn)事故的后果及危害非常大，因此需要做好充分的預(yù)測和預(yù)防工作，做好預(yù)先控制，而風(fēng)險(xiǎn)控制就是在此理念下形成的預(yù)防模式，對(duì)于電力安全生產(chǎn)有著非常重要的影響。本文就對(duì)此展開探討。

關(guān)鍵詞：電力安全;生產(chǎn)管理;風(fēng)險(xiǎn)控制

引言

在進(jìn)行電力生產(chǎn)時(shí)，工作人員的工作環(huán)境中往往潛伏有各種安全隱患，所以，工作人員應(yīng)對(duì)自身所處的工作環(huán)境仔細(xì)觀察，并對(duì)有效的身體保護(hù)設(shè)備予以配備，從而將外部因素在工作過程中造成事故的可能性最大程度的降低，使自身生命安全得到有效保護(hù)?，F(xiàn)階段，大部分電力企業(yè)均已對(duì)生產(chǎn)管理做了全面加強(qiáng)，顯著提升了生產(chǎn)穩(wěn)定性，但還是需要對(duì)隱藏的安全隱患引起重視，電力企業(yè)中的管理人員應(yīng)將自身的防患意識(shí)提高，將科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建立起來，嚴(yán)格把控生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)，從而使電力生產(chǎn)的安全性、穩(wěn)定性得到保障。

1電力安全生產(chǎn)的重要性

電力的安全生產(chǎn)關(guān)系到國家和社會(huì)的穩(wěn)定。電力具有至關(guān)重要的作用，其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)行業(yè)，不僅與國計(jì)民生息息相關(guān)，也同國家的長治久安有直接關(guān)系，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的日常生活影響非常大。因?yàn)殡娏ιa(chǎn)較為特殊，諸多風(fēng)險(xiǎn)均存在于其生產(chǎn)環(huán)境與勞動(dòng)條件中，所以極大的威脅到了工作人員的生命健康，一旦不注意就會(huì)引發(fā)電網(wǎng)癱瘓、甚至造成安全事故。只有保證電力生產(chǎn)安全，方可保證社會(huì)的安定和諧與人民的安居樂業(yè)。電力行業(yè)關(guān)系到各行各業(yè)的發(fā)展。社會(huì)中的各個(gè)行業(yè)發(fā)展（交通、通信、餐飲等）均依賴于電力的支持，電力對(duì)其來說至關(guān)重要。一旦無法保障電力生產(chǎn)安全，則會(huì)造成無法估量的后果與損失，若電力企業(yè)無法保證電力安全生產(chǎn)這一環(huán)節(jié)，則勢必會(huì)導(dǎo)致人員傷亡或大面積停電等一系列連鎖反應(yīng)發(fā)生，而當(dāng)電網(wǎng)癱瘓了，便會(huì)嚴(yán)重限制各行各業(yè)的發(fā)展。所以，在行業(yè)發(fā)展過程中電力發(fā)揮著重要作用。電力行業(yè)關(guān)系到企業(yè)本身的效益。電力的安全生產(chǎn)還與企業(yè)本身的利益緊密相關(guān)。企業(yè)效益的好壞將直接影響到企業(yè)本身今后的發(fā)展。若未充分保證電力生產(chǎn)安全，則事故發(fā)生的幾率就會(huì)非常高，進(jìn)而使企業(yè)自身的形象和信譽(yù)受到影響，導(dǎo)致企業(yè)利益受損。同時(shí)事故的頻繁發(fā)生也會(huì)破壞整個(gè)電力行業(yè)的生產(chǎn)秩序。

2電力安全生產(chǎn)管理的不足

客觀而言，當(dāng)前電力安全生產(chǎn)管理已經(jīng)構(gòu)建了較為系統(tǒng)的體系和流程，能夠很好地支撐電力安全生產(chǎn)工作的開展，但是隨著社會(huì)對(duì)電力能源要求的不斷提升，使得電力生產(chǎn)過程中也可能出現(xiàn)一些事故，而當(dāng)前對(duì)于電力安全生產(chǎn)管理存在一些不足，具體而言，一方面，電力安全生產(chǎn)管理意識(shí)仍然有待提升。在實(shí)踐工作中，電力企業(yè)在處理安全、穩(wěn)定以及發(fā)展之間的關(guān)系時(shí)，做的并不是非常到位，往往存在著重績效輕安全管理的情況，一些員工缺乏足夠的自我保護(hù)意識(shí)，具體操作存在失誤等情況，一些安全事故始終無法得到足夠的保證，且在檢修過程中，現(xiàn)場安全組織管理工作開展不到位，一些違規(guī)的操作等都不同程度地帶來了安全隱患。另一方面，在電力安全生產(chǎn)過程中，一些基層性的管理制度并不是非常優(yōu)化，缺乏正確的認(rèn)知，對(duì)于大型的電力生產(chǎn)管理給予了較高的關(guān)注，但是對(duì)于項(xiàng)目的日常管理缺乏系統(tǒng)完善的管控體系，在這種情況下，一些小事故隱患較大，還可能引發(fā)大的隱患。且在管理過程中，缺乏良性的監(jiān)督管理模式，一些監(jiān)督管理工作無法有效具體落實(shí)，跟蹤檢查的效果不佳，指導(dǎo)幫助環(huán)節(jié)建設(shè)也不到位，特別是在一些事故發(fā)生后，對(duì)于責(zé)任人的責(zé)任追究不夠嚴(yán)謹(jǐn)，處罰過于寬松，致使一些安全生產(chǎn)管理工作無法取得突破，留下了安全隱患。

3電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制

3.1優(yōu)化電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制質(zhì)量，優(yōu)化電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系，立足電力系統(tǒng)的特點(diǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)衡量、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及風(fēng)險(xiǎn)處置等多方面的內(nèi)容，從整體加以把控，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理控制，構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，為電力安全生產(chǎn)提供制度保障，制定系統(tǒng)完善的風(fēng)險(xiǎn)管理方法及相應(yīng)的規(guī)范措施，構(gòu)建針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，更要有效明確風(fēng)險(xiǎn)管理的具體內(nèi)容，同時(shí)也需要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理，定期進(jìn)行檢查，不定期做好抽查工作，充分保障企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效落實(shí)，保障電力系統(tǒng)安全運(yùn)營。

3.2優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)控制流程

電力安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)化的過程，因此需要構(gòu)建系統(tǒng)完善的風(fēng)險(xiǎn)控制流程，在每一個(gè)環(huán)節(jié)都強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，做好不安全因素及相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測和消除工作。一方面要做好事故前控制流程，構(gòu)建完善的安全管理體系，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè)管理，強(qiáng)化安全設(shè)備的投入和應(yīng)用，定期做好電網(wǎng)系統(tǒng)維護(hù)工作，組織員工展開學(xué)習(xí)，強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)，在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)可以靈活采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，有效辨識(shí)危險(xiǎn)源，并做好預(yù)防措施，將可能造成的風(fēng)險(xiǎn)降至最低。當(dāng)危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，電力部門要構(gòu)建緊急啟動(dòng)搶救預(yù)案，第一時(shí)間上報(bào)情況，組織搶修工作，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全。而在事故后，要建立系統(tǒng)的事后控制機(jī)制，組織人員進(jìn)行搶修和維修工作，以最快的速度恢復(fù)電網(wǎng)及設(shè)備正常運(yùn)行，同時(shí)要對(duì)事故出現(xiàn)的原因進(jìn)行調(diào)查分析，既要了解直接原因，也要查明間接原因，并相應(yīng)地展開座談會(huì)等總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并針對(duì)性完善緊急預(yù)案的操作流程和環(huán)節(jié)，構(gòu)建事故防范措施，并將責(zé)任落實(shí)到人，避免同一類事件的重復(fù)發(fā)生。

3.3定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢查，更新設(shè)備

安全生產(chǎn)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是設(shè)備的正常運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)定期維護(hù)與檢查設(shè)備，將故障設(shè)備可能帶來的安全隱患有效降低，及時(shí)更新已經(jīng)老化過時(shí)的設(shè)備。在設(shè)備的建設(shè)期，對(duì)設(shè)計(jì)院出具的設(shè)計(jì)方案予以嚴(yán)格檢查，將具體實(shí)際結(jié)合起來對(duì)適合企業(yè)自身的設(shè)備進(jìn)行選擇，安裝設(shè)備的過程中將檢查與監(jiān)督落到實(shí)處;設(shè)備運(yùn)行過程中，要求工作人員定期檢查與維護(hù)設(shè)備，工作人員需將設(shè)備的具體性能充分掌握，結(jié)合具體規(guī)定與說明對(duì)設(shè)備進(jìn)行操作，以使設(shè)備的損壞率減少，讓其使用壽命延長;在設(shè)備檢修期，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)檢修規(guī)則拆解檢查設(shè)備，促進(jìn)設(shè)備安全性能的提高。

3.4強(qiáng)化安全教育

立足客觀需要，強(qiáng)化培訓(xùn)、監(jiān)督和考核等方式，不斷提升員工的綜合素質(zhì)，并有效約束員工的不規(guī)范行為。構(gòu)建濃厚的安全氛圍，并針對(duì)性健全完善的教育培訓(xùn)機(jī)制，讓職工對(duì)安全生產(chǎn)有更加深入的認(rèn)識(shí)，能夠全方位把控各種規(guī)章制度，在實(shí)踐工作中注重控制違章動(dòng)機(jī)，通過組織員工觀看違章事故案例或者視頻等資料，讓員工真正認(rèn)識(shí)到危害和損失的殘酷，從而讓自己遵守規(guī)章制度，提升防護(hù)意識(shí)，在實(shí)際工作中可以按規(guī)定佩戴安全設(shè)備，規(guī)范自己的行為，從而防患于未然。

結(jié)語

在電力行業(yè)的安全管理中，保證安全生產(chǎn)的一種有效方式就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制，其主要目的即是在潛伏期消除和控制隱藏的危險(xiǎn)源，由于電力生產(chǎn)過程中隨時(shí)都存在著發(fā)生事故的隱患時(shí)刻，如果不能在其爆發(fā)前有效控制則勢必會(huì)造成嚴(yán)重事故發(fā)生，使企業(yè)乃至社會(huì)損失慘重，因此在電力行業(yè)的生產(chǎn)過程中，要求相關(guān)工作人員加大安全管理力度，且可以合理有效的控制過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)的安全生產(chǎn)得到充分保證。

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