鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游解析

張徐

[摘? ? 要]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村旅游憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)帶動力、產(chǎn)業(yè)融合力優(yōu)勢，無疑將成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要路徑。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，農(nóng)戶的參與程度是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，但農(nóng)戶在參與鄉(xiāng)村旅游過程中出于資本、環(huán)境等不同原因與鄉(xiāng)村旅游市場產(chǎn)生了各種矛盾。通過黃姚古鎮(zhèn)陽朔村農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游的案例分析農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游存在的問題，提出陽朔村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建議，為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展路徑做出參考。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游;農(nóng)戶參與;鄉(xiāng)村振興;產(chǎn)業(yè)

一、研究背景

十九大報(bào)告指出“中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，明確提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計(jì)劃，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在此背景下鄉(xiāng)村旅游憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)帶動力、產(chǎn)業(yè)融合力優(yōu)勢，無疑將成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要路徑。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅是推動提升鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的重要形式，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略道路的有益探索。{1}其中農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中促使政府、企業(yè)和農(nóng)民等多個(gè)利益主體之間形成了大規(guī)模的合作和博弈關(guān)系，使得農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游的方式更具靈活性和多元性。但在國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些利益紛爭點(diǎn)，主要體現(xiàn)在收益分配、參與方式、生活環(huán)境改變等方面。另外，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)脫節(jié)，小微規(guī)模鄉(xiāng)村旅游企業(yè)生存空間被擠壓等問題一定程度上制約了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文根據(jù)真實(shí)駐村工作經(jīng)歷對廣西陽朔村農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游情況進(jìn)行分析，尋找農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的制約因素，尋求農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游的更大可能性。

二、陽朔村農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游情況

（一）陽朔村現(xiàn)狀

陽朔村位于廣西賀州市昭平縣黃姚鎮(zhèn)古鎮(zhèn)，東接高速路口，西與黃姚古鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)毗鄰，村口距離黃姚古鎮(zhèn)入口僅900米，有6車道的景觀大道與黃姚風(fēng)景區(qū)相連，交通便利，是游客到黃姚的必經(jīng)之地，共包括8個(gè)自然村，總?cè)丝?209人，勞動力豐富，全村普通勞動力人口占總?cè)丝?8.6%。目前陽朔村建設(shè)有旅游驛站、桑葚采摘園、釣魚場、釀酒廠、布福娜種植場、生態(tài)養(yǎng)豬廠等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)及養(yǎng)殖、加工場所。

（二）調(diào)研方式及樣本

本文采用實(shí)地調(diào)研方式，借助筆者長期駐村開展扶貧工作的便利，對陽朔村農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)情況深入調(diào)查。本次調(diào)查的要點(diǎn)是充分了解陽朔村村民對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的參與程度、參與方式以及對鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)知程度，調(diào)查對象為陽朔村村民，主要采取入戶訪談及調(diào)閱官方檔案資料的方式，對具體情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

（三）調(diào)查結(jié)果分析

通過入戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，陽朔村村民參與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的人數(shù)占全村總?cè)丝诘?8.8%，主要參與方式為自營、打工及入股分紅等形式。

從陽朔村民參與鄉(xiāng)村旅游的原因來看，66.5%選擇自營的農(nóng)戶大多為川巖、譚坡兩個(gè)自然屯村民，因兩屯位于村口，土地位置大多臨近黃姚古鎮(zhèn)景觀大道，此地村民多以家庭為單位，以成年男性為主要勞動力，通過自主經(jīng)營酒店、客棧或出租土地房屋的形式參與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，收入視投入規(guī)模大小在3000-10000元不等。另外6個(gè)自然屯村民由于距村口位置較遠(yuǎn)等原因，參與方式主要為入股或打工，主要原因一是黃姚古鎮(zhèn)景區(qū)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)從而興起大量建筑類工程，待遇較為優(yōu)渥，48.7%的陽朔村民選擇在古鎮(zhèn)景點(diǎn)周邊產(chǎn)業(yè)打工，月收入2000-4500元不等;二是離家近方便照顧家庭，其中有21.6%的女性選擇通過利用農(nóng)閑時(shí)間在黃姚古鎮(zhèn)的酒店、餐飲、旅游小商品零售等服務(wù)型行業(yè)承擔(dān)基礎(chǔ)性工作，既可以兼顧家庭、務(wù)農(nóng)又可以為家庭創(chuàng)收，平均收入在1500-2500元之間;三是由于旅游淡旺季的原因，工作時(shí)間較彈性，能夠不影響務(wù)農(nóng)又提高家庭收入，例如有32.5%的村民通過農(nóng)閑時(shí)間在古鎮(zhèn)建筑產(chǎn)業(yè)中打零工或利用農(nóng)閑時(shí)間從事旅游手工藝品制作等。

從參與鄉(xiāng)村旅游的村民受教育程度來看，小學(xué)或初中學(xué)歷的村民占比60.8%，其中2.2%為文盲或半文盲，高中以上學(xué)歷僅為6.1%。由此可知村民受教育程度普遍較低，對于鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)知仍處于本能的被動接受階段，受保守思想影響較大，接受新事物較為緩慢，對參與鄉(xiāng)村旅游的方式仍普遍停留在進(jìn)行基礎(chǔ)服務(wù)工作階段。

從陽朔村的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目及投資成本來看，有25.7%的村民選擇參與經(jīng)營餐飲項(xiàng)目，23.6%的村民選擇經(jīng)營客棧、驛站等居住項(xiàng)目，投資金額為5萬-50萬不等;11.6%的村民選擇經(jīng)營鮮果采摘、魚塘垂釣等休閑娛樂項(xiàng)目，投資資本多為自有土地或承包金額;另有5.6%的村民憑借地理優(yōu)勢依靠租賃的形式參與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展;僅6%的村民投資于基礎(chǔ)建設(shè)，例如建造魚塘、種植景觀性農(nóng)作物等;其他27.5%的村民選擇為古鎮(zhèn)的建筑公司或旅游公司打工的方式參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。

從陽朔村村民參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的模式來看，有25.3%的農(nóng)戶以和公司合作的形式進(jìn)行了旅游項(xiàng)目的投資，13.9%的農(nóng)戶選擇完全自主經(jīng)營，36.8%的農(nóng)戶選擇與其他農(nóng)戶合作或與政府合作的形式參與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。并且在走訪過程中，村民表示，他們更傾向于合作經(jīng)營模式，首要原因是自身資金不足，與公司、政府合作的方式使他們既可以參與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，又可以有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低成本，有利于獲得更穩(wěn)定的收益，更符合農(nóng)戶對利益的追求。

從陽朔村民對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策的熟悉程度發(fā)現(xiàn)，有41.9%的村民表示聽說過，并對政策有一定了解;有7.8%的農(nóng)戶表示對鄉(xiāng)村旅游政策有過詳細(xì)了解;有34.5%的村民表示僅僅聽說過鄉(xiāng)村旅游，但對具體政策不清楚;有15.8%的村民表示對鄉(xiāng)村旅游完全不了解。

總體來看，陽朔村村民參與鄉(xiāng)村旅游的方式主要分為資金投入式經(jīng)營和無資金的勞務(wù)資本投入。資金性投入主要體現(xiàn)為自主經(jīng)營餐館、民俗、農(nóng)家樂、采摘園以及出租土地房屋等;無資金性勞務(wù)投入主要體現(xiàn)為黃姚古鎮(zhèn)旅游公司或景區(qū)內(nèi)餐飲、客棧、小商品加工貿(mào)易、建筑工程公司等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。而農(nóng)戶參與旅游產(chǎn)業(yè)的初衷主要有四點(diǎn)，一是依靠優(yōu)越的地理位置開設(shè)餐飲、住宿等景點(diǎn)附加產(chǎn)業(yè);二是出于距離近方便照顧家庭的緣由在古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)打工;三是古鎮(zhèn)發(fā)展迅速衍生出眾多工作崗位，收益相對較高;四是旅游淡旺季分布明顯，適合農(nóng)戶在務(wù)農(nóng)空閑打工增加家庭收入。

三、農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題

第一，農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)知不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動力不足。由于對鄉(xiāng)村旅游的不了解，以及對鄉(xiāng)村旅游政策的不熟悉，大部分農(nóng)戶在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資時(shí)往往是盲目跟風(fēng)或謹(jǐn)慎觀望，即使選擇投入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶大多數(shù)的原因也是由于地理位置好、離家近等原因，而非著眼于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。并且農(nóng)戶對政府出臺的鄉(xiāng)村旅游政策普遍處于一知半解乃至一無所知的狀態(tài)，因此錯(cuò)過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展扶持政策，進(jìn)而盲目投資導(dǎo)致無法達(dá)到預(yù)期的收益，惡性循環(huán)之下農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)投入的積極性受到嚴(yán)重打擊，甚至產(chǎn)生放棄的心態(tài)，這種情況非常不利于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)重打擊了農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游的積極性。

第二，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容單一，產(chǎn)業(yè)融合路徑缺失。從陽朔村鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營狀況來看，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較為單一，且普遍規(guī)模較小，明顯缺乏特色產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)。在政府扶貧及鄉(xiāng)村振興政策干預(yù)下，農(nóng)村劣勢生計(jì)資本會被關(guān)注，但在市場經(jīng)濟(jì)下，外來資本勢力會忽略、擠壓這類力量，因此導(dǎo)致農(nóng)戶參與意愿不強(qiáng)，加快農(nóng)戶旅游產(chǎn)業(yè)的衰退。并且從調(diào)研結(jié)果看，整個(gè)陽朔村旅游產(chǎn)業(yè)仍是孤軍奮戰(zhàn)的局面，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏穩(wěn)定性，導(dǎo)致附加值和經(jīng)濟(jì)帶動力不足;從產(chǎn)業(yè)分布情況來看，已逐漸趨于同質(zhì)化，對于復(fù)合性旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度不足，產(chǎn)業(yè)融合意識缺乏，旅游產(chǎn)品的創(chuàng)造力低下。

第三，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，缺乏鄉(xiāng)村旅游吸引力。在游客的消費(fèi)過程中，交通環(huán)境、住宿環(huán)境、飲食環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境均是對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的考驗(yàn)，所以鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的提升是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要內(nèi)容{1}。但目前陽朔村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還只停留在政府引導(dǎo)和財(cái)政投入幫扶的階段，居民及市場參與度低，主要由于外出務(wù)工、財(cái)力不足以及勞動力不足等原因造成。另外農(nóng)戶基礎(chǔ)設(shè)施大多缺乏規(guī)劃性，無序的拆舊建新使自然風(fēng)貌遭到一定程度破壞，降低資本開發(fā)價(jià)值。這些原因?qū)е玛査反遴l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)缺乏對游客的吸引力，而鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)長久的發(fā)展需要市場和產(chǎn)業(yè)參與帶動，顯然陽朔村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍未滿足鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的需求。

第四，品牌意識薄弱，鄉(xiāng)村旅游目的地形象建設(shè)力不足。由于受教育程度的不足，村民在參與鄉(xiāng)村旅游過程中對品牌意識的認(rèn)知有很大局限性，在項(xiàng)目的經(jīng)營上普遍缺乏專業(yè)性和技術(shù)性，導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)展不充分。且一些農(nóng)戶缺乏前瞻性，只追求短期利益，不注重長遠(yuǎn)發(fā)展，降低了資源資本的利用率，不利于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)品牌形態(tài)的樹立，有損鄉(xiāng)村旅游品牌形態(tài)的健康發(fā)展。

四、對策建議

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，增加農(nóng)戶收入、提高農(nóng)戶生活水平。鄉(xiāng)村地區(qū)豐富的資源能夠賦予鄉(xiāng)村旅游新的生機(jī)和使命，加快鄉(xiāng)村脫貧步伐，引導(dǎo)鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。

（一）打造特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要有明確的定位{2}。當(dāng)今社會城市發(fā)展不平衡與鄉(xiāng)村發(fā)展不充分的社會矛盾造成的差異化社會形態(tài)，都可成為城鄉(xiāng)旅游流動性的吸引力。陽朔村地理位置優(yōu)越，自然資源豐富，依靠黃姚新街，有豐富的游客資源，與周邊的娛樂產(chǎn)業(yè)（直升機(jī)、跳傘、房車營地等）和文化產(chǎn)業(yè)（紅色旅游、歷史古鎮(zhèn)、壯寨等）形成呼應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)形式，不但有利于自身發(fā)展，更避免了同質(zhì)化產(chǎn)業(yè)形成，提升了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。另外借助文旅融合的便利，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，挖掘鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的功能性和質(zhì)量，無論是通過發(fā)掘古典文化底蘊(yùn)，抑或是現(xiàn)代流行文化的創(chuàng)造，都會成為提升鄉(xiāng)村旅游吸引力的必要因素。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)融合是拓展旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推動旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值增長最重要的源泉和動力之一。鄉(xiāng)村旅游活動的發(fā)展已從單一的“農(nóng)家樂”“采摘園”等向集“吃、住、行、游、購、娛”的多元化、多功能性和多樣性一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將擺脫“單打獨(dú)斗”的模式，走向產(chǎn)業(yè)融合之路。在發(fā)展過程中，一方面在鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)上加大技術(shù)創(chuàng)新力度，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合提供技術(shù)支持;另一方面，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者或組織（如鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人或合作社等），將產(chǎn)業(yè)數(shù)量增長轉(zhuǎn)化為質(zhì)量增長，打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)競爭力和凝聚力。

（三）完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，滿足鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需求

鄉(xiāng)村旅游屬于就地消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)，只有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境風(fēng)貌才能吸引游客的消費(fèi){1}。政府或當(dāng)?shù)刭Y本在對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，需因地制宜的整合資源，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)自然村落的新舊拆建，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游資源的合理利，提高其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在尊重并維持環(huán)境和社區(qū)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，可通過提供原本無法提供的娛樂設(shè)施和便民設(shè)施來使農(nóng)戶收益，并提高居民生活質(zhì)量和鄉(xiāng)村旅游吸引力。另外，注重景觀打造開發(fā)，按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，打造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)空間，注重文化要素和旅游要素的融合，深度挖掘文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)，突出桂北農(nóng)家文化精髓，提升鄉(xiāng)村旅游的參與性、休閑性和觀賞性，探索可持續(xù)發(fā)展的新路徑。

（四）培養(yǎng)農(nóng)戶形成鄉(xiāng)村旅游品牌意識，建立特色鄉(xiāng)村旅游目的地形象

旅游目的地形象在游客選擇目的地、消費(fèi)、游后行為中起到的作用已經(jīng)越來越重要。鄉(xiāng)村旅游目的地形象往往由于規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)分散、農(nóng)戶品牌意識缺乏等原因而很難形成清晰且具有競爭力的品牌形象，這對該目的地鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展極其不利。陽朔村在提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)競爭力時(shí)應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游目的地形象的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游品牌的主觀意識，培訓(xùn)農(nóng)戶相關(guān)產(chǎn)業(yè)技能，使農(nóng)戶從鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中獲利的同時(shí)意識到旅游目的地形象和品牌的重要性，從而建立或保持一個(gè)獨(dú)具特色的旅游目的地形象。