水行政執(zhí)法與工程管理模式探討

節(jié)假日期間，防洪工程上的游人及車輛絡繹不絕。不過，他們在游玩期間也經常出現一些不文明的問題，比如攀折花木、隨便停車以及亂扔垃圾等，這些問題的出現不但使堤坡的草皮受到了破壞，并影響了防洪工程的面貌，同時也增加了水行政執(zhí)法以及工程管理的工作壓力。

為了對工程存在的問題進行有效的解決，并緩解水行政執(zhí)法的工作壓力，河務局的工作人員全面研制了防洪普法廣播系統，通過將網絡音箱安裝在游人多的險工控導工程上，借助遠程辦公室主機的操控程序可對其進行實時控制，工作人員也可通過音箱播放有關法律法規(guī)以及河務局職責的音頻。不僅如此，借助網絡音箱，他們也可結合險工控導工程存在的問題進行廣播播報。通過這種方法，可實現對來往游人的宣傳及約束，同時還能對防洪工程的面貌進行有效維護。廣播系統還具備實時遠程講話的功能，通過網絡攝像頭工作人員可發(fā)現防洪工程上游人出現的不文明行為，這時他們便可利用廣播系統進行實時遠程喊話并制止這些行為?？梢哉f，實時遠程講話的功能具有很強的威懾力，在這個功能的作用下，工程面貌可以得到有效保護，而水事違法行為也可得到遏制，行政執(zhí)法的工作效率不但能得到提高，同時還會節(jié)省大量的人力、物力以及財力。

所謂防洪普法廣播系統，其是以網絡傳輸廣播系統為基礎，并將網絡音頻廣播系統、無線網橋傳輸及視頻監(jiān)控等技術融合一體進行應用?？偟膩碚f，該系統是基于IP數據網絡，以數字編碼等形式將音頻信號在專用局域網上進行傳送，最后再由終端解碼的單向、雙向等音頻擴聲系統。防洪普法廣播系統包含了以下幾部分：主機操控中心、網絡傳輸設備、太陽能供電系統以及IP網絡音箱。對于主機操控中心而言，其可設置在局機關，并讓專業(yè)人員進行管理，之后結合工作的實際需要，其也可授權多個分控中心，這樣可對防洪工程進行全面管理，而水行政執(zhí)法的效率也會得到提高，同時也能進行多維度的管理。網絡傳輸設備包含無線網橋及交換機，無線網橋是通過點對點以及點對多點的形式進行設置的，而交換機在黃河部門便可進行安裝，發(fā)射信號端設置在險工控導工程的壩頭，接收端則是在黃河管理庭院之中。操作軟件可以在任一臺電腦中進行安裝，不論是主控中心還是分控中心。通過對操控軟件的合理安裝，工作人員也可對普法宣傳內容進行定時播放，結合工作的需要，他們也可通過系統進行實時遠程警告等。

防洪普法廣播系統是將IP網絡音箱、太陽能供電系統以及監(jiān)控系統等進行有機結合進而進行應用的，所以該系統也具備個性化定時廣播、監(jiān)控以及實時遠程講話等功能，工作人員通過一次性設置操控中心便可對工程進行全方位監(jiān)管，這不但節(jié)省了大量的人力及財力，同時也能將水行政執(zhí)法以及工程管理的效率進行提高。借助該系統也可進行遠距離的無線傳輸，通過應用管理段數據交換設備，再借助大堤通暢的地理環(huán)境，點對點無線網橋的傳輸距離可以控制在5千米左右，在此距離的作用下，險工控導工程到管理段可以進行橫向信號傳輸，在局域網的幫助下也可將信號由大堤縱向進行遠距離傳輸。不僅如此，該系統還具備較強的穩(wěn)定性，不論是該系統的攝像機還是網橋，都是采用統一電壓進行輸入的，通過太陽能供電系統可以進行供電處理，這可有效避免多次電壓轉換從而導致電量損耗以及設備額外增加耗電等問題，其不但可將系統出現故障的概率進行降低，同時還能將系統的穩(wěn)定性以及電池的續(xù)航能力進行最大限度地提高，而電量流失問題也可得到有效地避免。最后該系統的播放音質較高。借助無線網絡技術可將IP音箱接入到專用局域網中，而局域網的資源較為單一、純凈，其并不會受到廣域網病毒的侵擾，所以其自身的音頻信號也更加穩(wěn)定，而且數字信號較為強大，不論是揚聲器的配置還是什么信號電路的設計，其都得到了有效的優(yōu)化，所以IP網絡音箱播放出的音質相對較好。

借助廣播系統，工作人員可向堤防以及險工工程范圍內的游人進行防汛知識及法律法規(guī)的宣傳，同時對于游人存在的不文明行為也能進行及時的制止，這樣人們自身維護防洪工程的意識不但可以得到加強，同時宣傳作用也可得到最大限度地發(fā)揮。當夏季來臨時，工作人員需要提醒人們遠離危險水域，這樣他們的生命財產安全才能得到有效的保障。與此同時，通過觀看監(jiān)控，其也能對傾倒垃圾這類水事違法行為進行全面的取證，在此情況下，執(zhí)法部門不但可以更好地查處案件，同時還能對水事秩序進行合理的維護。最后，對于該系統來說，其管理極為簡單、便捷，只要是局域網范圍的電腦都可實現對網絡音箱的控制。而操控中心的硬件設備利用了嵌入式系統，其不但不會被病毒侵害，同時還處于零維護的狀態(tài)。

通過對防洪普法廣播系統進行安裝后，其可以實現對音頻的定時播放，而由于播放的內容是黃河知識及相關法律法規(guī)，所以對于來往的游客及車輛也能起到宣傳的作用，對于他們自身的行為也能進行一定的約束。隨著防洪工程面貌的改善，有關部門也節(jié)省了大量的日常保潔費用，至于各設施的修復開支也得到了有效地降低。與此同時，若對防洪普法廣播系統進行更廣泛的應用，我國的法治教育也會趨于常態(tài)化以及規(guī)范化發(fā)展，這樣不但可以打破我國的傳統格局，同時普法宣傳教育新模式也會得以構建，受此影響，人們的法律意識及素質不但可以得到提高，同時對于黃河環(huán)境及水事秩序也能進行有效的維護和管理。

總而言之，防洪普法廣播系統作為水行政執(zhí)法與工程管理的新技術方法，其不但具有極強的可行性以及實踐性，同時還具有極大的發(fā)展?jié)摿ΑＨ绻麑⒃撓到y廣泛應用到工程的險工險段，它不僅可將工作效率進行提高，同時還能增強普法的實效性。