基于SWOT分析的自然教育基地建設(shè)研究
——以河北武安國(guó)家森林公園為例

王清濤 劉美艷 李良濤 張愛榮 付泰淼 武浩桐 楊 鍇 單文榮 劉花粉 閆付榮

(1.河北工程大學(xué)園林與生態(tài)工程學(xué)院，河北 邯鄲 056000；2.河北省武安市林業(yè)局/河北省青崖寨國(guó)家級(jí) 自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)，河北 武安 056300；3.邯鄲市林業(yè)局，河北 邯鄲 056000)

1 概述

“自然教育”是以自然環(huán)境為背景，以人類為媒介，利用科學(xué)有效的方法，使人類融入大自然，采用系統(tǒng)的手段對(duì)自然信息進(jìn)行有效采集、整理、編織，形成社會(huì)生活有邏輯思維的教育過(guò)程[1]。自然教育是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生以及提高國(guó)民科學(xué)素質(zhì)不可或缺的一種有效手段[2]。近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化水平的提高，常年居住在城市 “鋼筋混凝土”中的人們迫切需要走出家門、走進(jìn)大自然、體驗(yàn)與感受大自然的饋贈(zèng)。同時(shí)，也有越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)推出自然體驗(yàn)、自然農(nóng)耕、博物旅行、科普探險(xiǎn)等自然教育項(xiàng)目，可見自然教育需求十分旺盛[3]。因此，開展以國(guó)家森林公園為依托，面向社會(huì)公眾的自然教育基地建設(shè)迫在眉睫。

截止2019年2月，我國(guó)的國(guó)家森林公園達(dá)到897處[4]，數(shù)量眾多的國(guó)家森林公園為開展自然教育基地建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)資源。作為一種以森林為主體的陸地生態(tài)系統(tǒng)，森林公園內(nèi)林木繁盛、物種豐富、自然景觀優(yōu)美、空氣清新，除了給游客提供良好游憩體驗(yàn)外，還能利用公園內(nèi)豐富的動(dòng)植物和地質(zhì)地貌資源等對(duì)其進(jìn)行自然教育[5]，一舉兩得。

武安國(guó)家森林公園(113°45′～114°22′E，36°28′～37°01′N)設(shè)立于2005年12月，位于太行山東麓邯鄲市以西大約50km處，平均海拔在1000m以上，總面積約為40500hm2。森林公園所在地屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明[6]。公園內(nèi)保存有太行山中段較為完整的森林生態(tài)系統(tǒng)，是我國(guó)南、北植物類型的交匯點(diǎn)，具有獨(dú)特的森林景觀。此外，公園內(nèi)物種豐富、古樹名木眾多，尤其以珍稀瀕危物種緣毛太行花(Taihangiarupestris)最為著稱[7]。近十幾年來(lái)，雖然武安國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善，森林旅游業(yè)快速發(fā)展,但是，以森林公園為依托的自然教育體系建設(shè)和發(fā)展仍然處于起步階段。因此，積極推進(jìn)武安國(guó)家森林公園自然教育基地建設(shè)不僅可以增強(qiáng)公眾認(rèn)識(shí)自然、保護(hù)自然的意識(shí)，還是響應(yīng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。

SWOT分析又稱態(tài)勢(shì)分析，是通過(guò)對(duì)整個(gè)研究系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查研究，綜合分析內(nèi)部因素和外部因素，明確對(duì)象的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，制定出最佳策略的一種分析方法[1, 8]。SWOT模型是內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢(shì)(Strengths)和劣勢(shì)(Weaknesses)以及外部環(huán)境的機(jī)會(huì)(Opportunities)和威脅(Threats)的英文簡(jiǎn)稱。SWOT模型分析是系統(tǒng)性地將看似獨(dú)立的因素進(jìn)行綜合分析[8]，使戰(zhàn)略規(guī)劃更科學(xué)、全面、有效?；诖耍院颖蔽浒矅?guó)家森林公園為例，利用SWOT分析方法，綜合分析評(píng)估森林公園開展自然教育的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)；同時(shí)提出相應(yīng)的對(duì)策和建議，為森林公園開展自然教育工作提供科學(xué)指導(dǎo)，具有一定的理論和實(shí)踐意義。

2 基于SWOT分析的自然教育基地建設(shè)

2.1 優(yōu)勢(shì)分析(S)

2.1.1 資源豐富，景觀多樣

武安國(guó)家森林公園內(nèi)生物多樣性豐富，蘊(yùn)藏著大量的珍稀瀕危物種和特有種。根據(jù)綜合考察，公園內(nèi)有喬木、灌木和木質(zhì)藤本植物共67科50屬近400種[6]。其中水杉為國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)植物，國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)植物有5種, 為緣毛太行花、野大豆、黃檗、胡桃楸和紫椴。另外，領(lǐng)春木和青檀等植物也具有較高的保護(hù)價(jià)值[9]。武安國(guó)家森林公園內(nèi)擁有針闊混交林、次生林和人工林等，在高海拔地區(qū)還分布著高山草甸[10]。此外，公園地貌類型多樣，溝壑縱橫、山峰林立、地勢(shì)起伏多變，其中華北玄武巖為公園內(nèi)特有地質(zhì)類型[11]。

2.1.2 區(qū)位優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)廣闊

武安國(guó)家森林公園身處京津冀經(jīng)濟(jì)圈，太行山南段東麓，交通便利。森林公園緊鄰309國(guó)道、邯長(zhǎng)鐵路，平涉線和武左線穿境而過(guò)。公園東鄰邯鄲市區(qū)，相距僅50km；北接邢臺(tái)、南靠安陽(yáng)、四通八達(dá)[6]。由于緊靠人口稠密的華北平原，武安國(guó)家森林公園觀光旅游業(yè)潛力巨大，同時(shí)也為開展自然教育帶來(lái)良好的契機(jī)，市場(chǎng)前景十分廣闊。

2.1.3 自然教育隊(duì)伍容易搭建

武安國(guó)家森林公園與坐落在邯鄲市區(qū)的河北工程大學(xué)和邯鄲學(xué)院等高校相距僅50km。依托高校的優(yōu)秀師資，可為自然教育隊(duì)伍搭建提供人才支撐。自2014年來(lái)，由河北工程大學(xué)與武安國(guó)家森林公園共同組建的研究隊(duì)伍常年在森林公園內(nèi)開展種質(zhì)資源調(diào)查、標(biāo)本采集、生物多樣性與城市化進(jìn)程及森林群落構(gòu)建機(jī)制等方面的研究，采集了上萬(wàn)份動(dòng)、植物標(biāo)本(圖1)，發(fā)表了多篇學(xué)術(shù)論文、取得了眾多研究成果，可為自然教育的開展提供智力支持。

圖1 收集動(dòng)、植物標(biāo)本

2.1.4 基礎(chǔ)設(shè)施完善

由于多年的基礎(chǔ)建設(shè)積累，使得公園內(nèi)設(shè)施較為完善，如移動(dòng)信號(hào)覆蓋全面，電話、公路村村通、餐飲住宿齊備充足。2019年武安市政府修建了旅游專線高速公路，更是改善了武安國(guó)家森林公園與周邊的交通條件。此外，太行山高速的開通，深度融合了京津冀的旅游資源，為武安國(guó)家森林公園的旅游業(yè)帶來(lái)無(wú)限商機(jī)。

2.2 劣勢(shì)(W)

2.2.1 自然教育匱乏

武安國(guó)家森林公園是開展自然教育的重要載體。尤其是對(duì)青年人開展了解大自然、熱愛大自然等方面的自然教育十分重要[12-13]。但是以武安國(guó)家森林公園為依托開展自然教育的基地建設(shè)目前仍是空白，從事自然教育專業(yè)講解和研究等方面的人才更是匱乏。

2.2.2 品牌尚未形成

積極打造武安國(guó)家森林公園的品牌形象和推廣公園的知名度是當(dāng)前的重要任務(wù)。2019年9月，在武安市舉辦的“第四屆邯鄲市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”上推出“武安是個(gè)好地方，有山有水有文化”的宣傳口號(hào)，對(duì)公園知名度的推廣具有積極的作用。但針對(duì)武安國(guó)家森林公園的品牌創(chuàng)意和推廣還未提上日程。此外，自然教育工作者也要結(jié)合當(dāng)?shù)氐莫?dú)特自然資源，挖掘當(dāng)?shù)靥厣?，加快推進(jìn)自然教育的品牌形成，利用品牌效應(yīng)將武安國(guó)家森林公園自然教育推廣出去。

2.2.3 人才隊(duì)伍有待壯大

武安國(guó)家森林公園管理處目前只有3名員工，管理人員數(shù)量嚴(yán)重不足，并缺少專業(yè)的講解員等自然教育人才隊(duì)伍，這是武安國(guó)家森林公園自然教育面臨的重大難題。因此，迫切需要一支具有專業(yè)素質(zhì)的人才隊(duì)伍。此外，森林公園內(nèi)的路線設(shè)計(jì)、課程編制、推廣宣傳、后勤服務(wù)等也需要有專業(yè)人才隊(duì)伍實(shí)施執(zhí)行[3]。

2.3 機(jī)遇(O)

2.3.1 周邊資源豐富

武安國(guó)家森林公園周邊旅游景區(qū)眾多，以太行山風(fēng)景區(qū)為主，如：七步溝景區(qū)、京娘湖景區(qū)、朝陽(yáng)溝景區(qū)、東太行景區(qū)、長(zhǎng)壽村度假區(qū)等[14]，為武安國(guó)家森林公園自然教育的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的旅游資源基礎(chǔ)。

2.3.2 我國(guó)自然教育的興起

根據(jù)《2016自然教育行業(yè)調(diào)查報(bào)告》，2010年以來(lái)，中國(guó)自然教育的規(guī)模和數(shù)量急劇增長(zhǎng)[3]。調(diào)查顯示，當(dāng)前我國(guó)的自然教育機(jī)構(gòu)主要分布在北京、上海和廣州等大城市和南方自然教育較為發(fā)達(dá)的省份，但未來(lái)向全國(guó)各地逐步鋪展的勢(shì)頭不可阻擋[15-16]。因此，以武安國(guó)家森林公園為依托開展自然教育基地建設(shè)的機(jī)遇不可多得[16]。

2.3.3 旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇

近年來(lái)我國(guó)政府大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，將旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，極大的刺激了民眾消費(fèi)。但與發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)旅游業(yè)相比，差距仍然很大，這也顯現(xiàn)出我國(guó)的旅游業(yè)蘊(yùn)藏巨大商機(jī)[17]。當(dāng)前，武安國(guó)家森林公園正處于高速發(fā)展階段，這也為武安國(guó)家森林公園開展自然教育帶來(lái)難得的機(jī)遇。

2.4 挑戰(zhàn)(T)

2.4.1 自然教育行業(yè)尚未成熟

自然教育在國(guó)內(nèi)尚處于初級(jí)階段，行業(yè)制度尚未成熟，與自然教育相配套的監(jiān)管體系尚未建全，由此產(chǎn)生了一系列不利因素[18]，如自然教育工作者專業(yè)背景不強(qiáng)、自然教育機(jī)構(gòu)開設(shè)的課程單一，多數(shù)只重視直接經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)環(huán)保意識(shí)薄弱，不能可持續(xù)發(fā)展等。未來(lái)的自然教育需要以政府為引導(dǎo)，以市場(chǎng)為主體，加快自然教育行業(yè)法律、法規(guī)制度建設(shè)，為自然教育事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

2.4.2 對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成威脅

近年來(lái)，武安國(guó)家森林公園生態(tài)旅游的快速發(fā)展帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，但由于森林公園位于太行山區(qū)，特殊的地理位置導(dǎo)致生態(tài)異常脆弱，在開發(fā)中容易造成破壞，且這種破壞短時(shí)間內(nèi)很難被修復(fù)。因此，資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)是森林公園面臨的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在今后的開發(fā)與保護(hù)過(guò)程中，如何權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)之間的矛盾是重中之重。

2.4.3 旅游資源難以整合

武安國(guó)家森林公園周邊旅游景區(qū)資源非常豐富，但多以山水為主，缺乏創(chuàng)新、景點(diǎn)單一，各自為營(yíng)，且景區(qū)之間資源較為分散，難以形成合力。因此，應(yīng)該加強(qiáng)各景區(qū)之間的資源整合，互通有無(wú)，使優(yōu)秀的旅游資源充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展旅游發(fā)展空間。

3 對(duì)策與建議

基于SWOT模型分析，以武安國(guó)家森林公園為依托，對(duì)開展自然教育存在的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行綜合分析。充分發(fā)揮公園內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)會(huì)，彌補(bǔ)劣勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，爭(zhēng)取一切資源為開展武安國(guó)家森林公園自然教育創(chuàng)造條件[19]。

3.1 生態(tài)優(yōu)先

在加快武安國(guó)家森林公園旅游發(fā)展、建設(shè)自然教育基地的同時(shí)，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞是優(yōu)先考慮的問(wèn)題。要因地取材，保護(hù)珍稀瀕危物種，合理規(guī)劃森林公園內(nèi)的用地方式，最大程度的保護(hù)森林的生態(tài)系統(tǒng)。

3.2 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

缺少自然教育專業(yè)人才是諸多自然教育機(jī)構(gòu)面臨的共性問(wèn)題。武安國(guó)家森林公園可通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)的方式解決暫時(shí)困難，也可通過(guò)向外部引進(jìn)的方式進(jìn)行人才儲(chǔ)備。同時(shí)鼓勵(lì)具有相近專業(yè)背景的人員從事自然教育行業(yè)，并聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家學(xué)者開展專業(yè)講座，提高員工的專業(yè)素養(yǎng)。

3.3 加大宣傳力度

武安國(guó)家森林公園可借助與中小學(xué)合作，如邯鄲市、武安市及周邊的中小學(xué)等，根據(jù)森林公園內(nèi)的條件，將部分課程的相關(guān)內(nèi)容搬到野外，達(dá)到自然教育的目的。此外，武安國(guó)家森林公園還可以通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等平臺(tái)進(jìn)行宣傳推廣自然教育，促進(jìn)品質(zhì)提升和品牌形成。

3.4 加大投資力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施

由于武安國(guó)家森林公園自然教育基地建設(shè)處于起步階段，相關(guān)設(shè)施不完善，因此要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府資金支持和擴(kuò)大社會(huì)融資，加大投資力度，改善公園內(nèi)軟、硬件建設(shè)，為開展自然教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語(yǔ)

武安國(guó)家森林公園內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)明顯，外部機(jī)遇難得，潛力巨大，前景廣闊。以武安國(guó)家森林公園為依托打造優(yōu)質(zhì)的自然教育服務(wù)，是開展國(guó)家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)理論的重要實(shí)踐。