青少年法治教育:請您談一談對這屆比賽的總體感受。
翟國強(qiáng):這幾年,我一直參與全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動的評審工作,認(rèn)為這個(gè)活動非常有意義。為什么這么說呢?因?yàn)榍嗌倌攴ㄖ谓逃ぷ魇种匾?,法治宣傳教育要從娃娃抓起,而“學(xué)憲法 講憲法”活動真正有助于青少年將法治教育的內(nèi)容和法治觀念入腦入心,所以說它是一個(gè)非常有利的、非常好的活動。作為親歷者,我感覺活動從上到下,大家的積極性都很高,一方面是教育部高度重視;另一方面是全國學(xué)生參與積極性都很高。在本屆比賽中,我參加的是小學(xué)與初中組演講比賽決賽和知識競賽的評審工作。在評審過程中,我感覺本屆選手們的表現(xiàn)非常優(yōu)秀。相信通過參與活動,他們在各方面的能力都得到了提高,不光是法治知識方面,對綜合實(shí)力而言也能得到很好的鍛煉與提高。我也是家長,從家長的角度出發(fā),能感受到這次活動是非常有意義、非常有正能量的。
青少年法治教育:您認(rèn)為青少年學(xué)習(xí)憲法的意義在哪里?
翟國強(qiáng):談兩點(diǎn)。第一點(diǎn),青少年學(xué)習(xí)憲法,有助于增強(qiáng)青少年對國家的認(rèn)同感,有助于增強(qiáng)他們對中國特色社會主義道路的認(rèn)同感,有助于增強(qiáng)和提升全體人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。從法治角度來看,還集中體現(xiàn)憲法自信,學(xué)習(xí)憲法有助于增強(qiáng)青少年對憲法的自信,可以提升他們對祖國、對社會主義、對國家的認(rèn)同,有培養(yǎng)愛國主義情懷這方面的價(jià)值在里面。第二點(diǎn),青少年學(xué)習(xí)憲法可以幫助自身提高法治素養(yǎng),提升法治理念。習(xí)近平總書記在談到領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)法律知識的時(shí)候,明確指出“首要的是學(xué)習(xí)憲法”。(注:參見習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上的講話)同理,青少年學(xué)習(xí)法律首先要學(xué)習(xí)憲法,因?yàn)閼椃ㄊ且磺蟹傻母俏覀儑腋黜?xiàng)制度和法律法規(guī)的總依據(jù),所以青少年法律教育應(yīng)從憲法抓起,應(yīng)把憲法作為法治教育的核心和重中之重。
青少年法治教育:請您對全國大中小學(xué)生學(xué)習(xí)憲法和法律知識提一些倡議。
翟國強(qiáng):中小學(xué)生要把學(xué)習(xí)憲法和法律知識作為提升自己綜合能力的一個(gè)重要因素,而不僅僅是為了參加比賽這么簡單。通過憲法學(xué)習(xí),有助于青少年樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,有助于他們在日常生活中做到尊法、學(xué)法、守法、用法,提高維權(quán)能力,在全社會弘揚(yáng)法治精神,從小就做一名有責(zé)任心、有擔(dān)當(dāng)?shù)那嗌倌辍?/p>
青少年法治教育:在您看來,青少年法治教育的核心是什么?請您對我國的法治教育工作者提一些建議。
翟國強(qiáng):第一,憲法法治教育最重要的功能就是弘揚(yáng)憲法精神,讓大家都了解憲法,然后認(rèn)同憲法,進(jìn)而提高憲法自信,認(rèn)同憲法所確認(rèn)的中國特色社會主義制度。另外,法治教育的核心工作是要通過生動的教育形式,講好中國法治故事?,F(xiàn)在我們法治宣傳教育中有很多不足之處,特別是在學(xué)校里,中小學(xué)的課程由老師對學(xué)生灌輸知識,但這個(gè)效果不一定好。對學(xué)生來說,“道德與法治”課不是核心課程,也不用考試,不在升學(xué)考試的范圍內(nèi),自然對這門課的重視程度就會不夠。另外一些學(xué)校也不重視憲法教育,把它流于形式了,這也是一個(gè)問題。我覺得中小學(xué)法治教育工作者還有很多可以提升的空間,照本宣科式的教育是不行的,要讓法治教育課堂變得生動起來,讓老師會講,學(xué)生愛聽,這是非常重要的。在這方面,我認(rèn)為教育部可以再做一些工作,現(xiàn)在的全國青少年學(xué)生法治教育實(shí)踐示范基地等一些示范性的活動場館都是不錯的,那么下一步是不是可以開發(fā)一些示范課,通過視頻的方式來呈現(xiàn)憲法教育呢?
當(dāng)前的問題是:一些老師有上課技巧,上課學(xué)生愛聽,但是他不懂法律;而懂法律的老師,上課卻講不好,學(xué)生不喜歡。對于這樣的情況,我認(rèn)為大家要通力合作,就像好的劇本要有好的演員一樣,我們可以開發(fā)一些好的故事,然后讓會講的老師在課堂上把故事講好。確實(shí),純粹的法律內(nèi)容非??菰?,德國法學(xué)家拉德布魯赫說:“很多詩人都是法學(xué)院逃逸的學(xué)生?!本褪钦f法學(xué)內(nèi)容是很枯燥、無味、無趣的,也沒有什么特別能吸引人的地方,因?yàn)樗^于理性了。因此,怎么能將法治教育工作做好,還是要費(fèi)一番腦筋的?,F(xiàn)在電視臺拍攝的法治節(jié)目中,最吸引人眼球的內(nèi)容往往包含暴力、色情的元素,但在課堂上,肯定不能用這些內(nèi)容來做法治教育。青少年法治教育的內(nèi)容要和青少年的生活結(jié)合起來,用學(xué)生聽得懂的話來講好法治故事,用深奧枯燥的內(nèi)容來講解,只會引起學(xué)生的反感,導(dǎo)致法治教育陷入惡性循環(huán),讓課程失去了本來的價(jià)值。所以要讓學(xué)生能夠感興趣,主動接受法治教育的內(nèi)容,就要讓課堂活起來。一方面,可以講一些案例,以案說法、以案釋法,用這種方式來把枯燥的內(nèi)容講生動。另一方面,要善于講故事,講中國法治發(fā)展歷程中的故事,講新中國法治建設(shè)進(jìn)程中的故事,通過故事讓學(xué)生接受法治的理念、法律的制度。另外,要培養(yǎng)學(xué)生法律思維方式,讓他們在心智成長的過程中,遇到問題時(shí),能夠自覺地思考自身的行為是不是符合法律規(guī)定,遇到困難時(shí),主動地探索合法合理的解決方法。最后,法治教育工作者還是要努力提高自身專業(yè)素養(yǎng),從事憲法教育的老師最好有法律專業(yè)背景。如果說不能招來足夠的法律專業(yè)老師,也可以對現(xiàn)有的老師進(jìn)行法律培訓(xùn),比如教育部可以組織一些針對法治教育工作者的培訓(xùn),以提高他們的職業(yè)素養(yǎng)、法律素質(zhì)和法律知識水平,讓他們學(xué)習(xí)系統(tǒng)化的法律知識,這是很重要的。實(shí)踐中也有一些比較好的做法,比如說聘任法治副校長,雖然這樣的做法也有它的不足之處,不同的法治副校長上課時(shí),大概率會從自身工作的角度出發(fā)來講課,存在專業(yè)的局限性。但是這項(xiàng)工作可以聯(lián)合一些機(jī)構(gòu),比如和立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)合作,進(jìn)行憲法教育。另外,開展模擬法庭活動,帶初中生、高中生去法院旁聽庭審,這些都是比較好的教育方式。創(chuàng)新不能局限在課堂里面,簡單的宣講還不夠,要創(chuàng)新教學(xué)方式,創(chuàng)新教學(xué)理念,在這個(gè)方面還有很多工作可以做。