淺談對促進中醫(yī)藥傳承、創(chuàng)新與發(fā)展的理論解讀

安徽

【背景材料】

2019 年10 月26 日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》發(fā)布?！兑庖姟分赋?，中醫(yī)藥學(xué)是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國古代科學(xué)的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙，為中華民族繁衍生息作出了巨大貢獻，對世界文明進步產(chǎn)生了積極影響。黨和政府高度重視中醫(yī)藥工作，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把中醫(yī)藥工作擺在更加突出的位置，中醫(yī)藥改革發(fā)展取得顯著成績。傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容，對于堅持中西醫(yī)并重、打造中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充協(xié)調(diào)發(fā)展的中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式，發(fā)揮中醫(yī)藥原創(chuàng)優(yōu)勢、推動我國生命科學(xué)實現(xiàn)創(chuàng)新突破，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強民族自信和文化自信，促進文明互鑒、推動構(gòu)建人類命運共同體具有重要意義?！兑庖姟窂慕∪嗅t(yī)藥服務(wù)體系、發(fā)揮中醫(yī)藥在維護和促進人民健康中的獨特作用、大力推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)、促進中醫(yī)藥傳承與開放創(chuàng)新發(fā)展、改革完善中醫(yī)藥管理體制機制等六個方面提出了20 條意見。

2020 年2 月10 日，習(xí)近平總書記考察北京市朝陽區(qū)疾控中心時強調(diào)，“堅持中西醫(yī)結(jié)合，組織優(yōu)勢醫(yī)療力量，在降低感染率和死亡率上，拿出更多有效治療方案”。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中醫(yī)通過多種方式深入全面參與疫情防控，立下汗馬功勞，發(fā)揮了我國中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢，展現(xiàn)了中醫(yī)藥對中國乃至世界醫(yī)療界的獨特貢獻，彰顯了在我國沿襲傳承千年的中醫(yī)藥治療技術(shù)所帶來的高度文化自信。我們要有決心構(gòu)建具有中國獨特優(yōu)勢的中西醫(yī)并舉、并重、并跑的醫(yī)藥衛(wèi)生新體制。

【理論分析】

一、從《經(jīng)濟生活》角度分析

1.消費對生產(chǎn)有反作用。消費所形成的新的需要，對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起著導(dǎo)向作用；一個新的消費熱點的出現(xiàn)，往往能帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長。隨著居民收入的增加和消費結(jié)構(gòu)的升級，越來越多的人開始關(guān)注養(yǎng)生保健，各類中藥需求在不斷增大。

2.企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展。企業(yè)要誠信經(jīng)營，承擔(dān)社會責(zé)任，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。中醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營者要嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加快科技創(chuàng)新，促進現(xiàn)代信息技術(shù)在中藥生產(chǎn)中的應(yīng)用。

3.科學(xué)的宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控是政府的主要職責(zé)和作用之一，是社會主義市場經(jīng)濟正常運行的必然要求。國家以經(jīng)濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，加強中藥質(zhì)量安全監(jiān)管，改革完善中藥注冊管理，加強中藥材質(zhì)量控制，大力推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、從《政治生活》角度分析

1.中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把中醫(yī)藥工作擺在更加突出的位置，在中醫(yī)藥創(chuàng)新和發(fā)展中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。

2.民族區(qū)域自治制度是適合我國國情的基本政治制度。自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容?！兑庖姟分赋?，少數(shù)民族醫(yī)藥是中醫(yī)藥的重要組成部分，有關(guān)地方可根據(jù)本意見，制定和完善促進本地區(qū)少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展的相關(guān)政策舉措。

三、從《文化生活》角度分析

1.文化與經(jīng)濟相互影響、相互交融。文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展有助于推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提升我國的綜合國力和國際影響力。

2.文化在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展。繼承是發(fā)展的必要前提，發(fā)展是繼承的必然要求。要挖掘和傳承中醫(yī)藥寶庫中的精華，促進中醫(yī)藥順應(yīng)時代發(fā)展的需要，不斷推陳出新，革故鼎新。

3.教育是人類特有的傳承文化的能動性活動，具有選擇、傳遞、創(chuàng)造文化的特定功能?！兑庖姟分赋?，要把中醫(yī)藥文化貫穿國民教育始終，中小學(xué)要進一步豐富中醫(yī)藥文化教育。

4.創(chuàng)新是文化富有生機與活力的重要保證。文化創(chuàng)新的途徑：立足社會實踐；繼承傳統(tǒng)，推陳出新；面向世界，博采眾長。要加快推進中醫(yī)藥科研和創(chuàng)新。

5.中華文化源遠流長、博大精深。中醫(yī)藥是中華文化的重要體現(xiàn)。幾千年歷史證明中醫(yī)藥能夠戰(zhàn)勝瘟疫，據(jù)《中國疫病史鑒》記載，西漢以來的兩千多年里，中國先后發(fā)生過321 次疫病流行，由于中醫(yī)的有效預(yù)防和治療，控制了疫情的蔓延，取得了很好的療效。

四、從《生活與哲學(xué)》角度分析

1.聯(lián)系具有普遍性，要用聯(lián)系的觀點看問題。中醫(yī)藥學(xué)是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國古代科學(xué)的瑰寶，為中華民族繁衍生息作出了巨大貢獻，同時也對世界文明進步產(chǎn)生了積極影響。

2.堅持全面的觀點看問題。我們既要看到中醫(yī)藥發(fā)展取得的顯著成績，也要看到中醫(yī)藥發(fā)展面臨的問題。中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ)和人才建設(shè)還比較薄弱，中藥材質(zhì)量良莠不齊，中醫(yī)藥傳承不足、創(chuàng)新不夠、作用發(fā)揮不充分等。

3.矛盾雙方在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。我們要把疫情危機轉(zhuǎn)化為推動中醫(yī)藥走向世界的重要契機，向全世界展示中國文化、中國思想、中國醫(yī)術(shù)和中國精神，讓中醫(yī)藥造福世界人民。

4.矛盾具有特殊性。要求我們要堅持具體問題具體分析。要發(fā)揮中醫(yī)藥在維護和促進人民健康中的獨特作用，堅持因地、因時、因人制宜。

【跟蹤訓(xùn)練】

1.正當(dāng)全國上下眾志成城抗擊新冠肺炎疫情時，卻有一些不法商販見利忘義，利用疫情哄抬物價，制售假劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等違法犯罪行為，必須依法嚴(yán)厲打擊。這說明 （ ）

①市場調(diào)節(jié)具有盲目性的弊端

②醫(yī)療行業(yè)的經(jīng)營不能讓市場來調(diào)節(jié)

③維護市場秩序需要國家的宏觀調(diào)控

④市場主體應(yīng)當(dāng)尊法守法誠信經(jīng)營

A.①③B.①④

C.②③D.③④

2.當(dāng)前,我國中醫(yī)藥發(fā)展面臨許多困境?！兑庖姟分赋?，中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ)和人才建設(shè)比較薄弱，中醫(yī)藥傳承不足、創(chuàng)新不夠、作用發(fā)揮不充分，迫切需要深入實施中醫(yī)藥法。要解決這些問題,政府職能部門要 （ ）

①發(fā)展中醫(yī)藥教育，培養(yǎng)中醫(yī)藥人才

②履行市場監(jiān)管職責(zé)，促進中藥材市場健康發(fā)展

③樹立求真務(wù)實的工作態(tài)度，把問題落到實處

④落實立法主體責(zé)任，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用

A.①② B.①④

C.②③D.③④

3.《意見》指出，傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容，對于堅持中西醫(yī)并重、打造中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充協(xié)調(diào)發(fā)展的中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式具有重要意義。對此我們要 （ ）

①弘揚中華優(yōu)秀中醫(yī)藥文化、增強民族自信和文化自信

②促進文明互鑒、推動構(gòu)建人類命運共同體

③立足于社會實踐，要以開發(fā)創(chuàng)新中醫(yī)藥為目的和歸宿

④加強中西醫(yī)文化交流借鑒，推動中西醫(yī)逐漸融為一體

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

4.中醫(yī)《格致余論》中說，與其求療于有病之后，不若攝養(yǎng)于無疾之先；蓋疾成而后藥者，徒勞而已，是故已病而不治，所以為醫(yī)家之怯；未病而先治，所以明攝生之理。如是則思患而預(yù)防之者，何患之有哉？此圣人不治已病治未病之意也。中醫(yī)強調(diào)“治未病”說明 （ ）

①應(yīng)注意矛盾雙方轉(zhuǎn)化的條件性，避免“未病”向“已病”轉(zhuǎn)化

②“未病”與“已病”沒有嚴(yán)格的界限，因此“未病”與“已病”都要重視

③“未病”是量變，“已病”是質(zhì)變，量變比質(zhì)變更重要

④要堅持用發(fā)展的觀點看待“未病”與“已病”，提高對疾病的預(yù)見性

A.①② B.①④

C.②③D.②④

【答案及解析】

1.D 本題考查市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的相關(guān)知識。不法商販見利忘義，制假售假是市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性的表現(xiàn)，①排除；市場經(jīng)濟是市場在資源配置中起決定性作用，所以②排除；市場經(jīng)濟的健康發(fā)展離不開國家的宏觀調(diào)控，需要法律、道德的規(guī)范和引導(dǎo)，所以③④正確。

2.A 本題考查政府的相關(guān)知識。審題關(guān)鍵是從政府的角度，①屬于組織文化建設(shè)，發(fā)展教育，培養(yǎng)人才；②屬于組織經(jīng)濟建設(shè)，進行市場監(jiān)管；①②正確；③說法錯誤，求真務(wù)實是工作作風(fēng)，不是工作態(tài)度；立法主體是人大，領(lǐng)導(dǎo)核心是中國共產(chǎn)黨，所以④不選。

3.A 本題考查文化的傳承與創(chuàng)新。①②正確且符合題意；③說法錯誤，適應(yīng)社會實踐的需要，為社會實踐服務(wù)才是開發(fā)創(chuàng)新中醫(yī)藥的目的；④說法錯誤，推動中西醫(yī)逐漸融為一體，違背了文化多樣性。

4.B 此題考查發(fā)展觀和矛盾觀的相關(guān)知識?！拔床　迸c“已病”之間有嚴(yán)格的界限，②說法錯誤；不能簡單地認(rèn)為量變比質(zhì)變更重要，③說法錯誤；①和④正確且符合題意。